Прошедший 2009 год определил новых лидеров публичной активности среди спикеров. Избранная в 2008 году спикером Законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина не оставила никаких шансов старожилам рейтинга, с большим отрывом опередив своих соперников. Победитель 2008 года красноярский спикер Александр Усс в 2009 году занял только второе место. Удивительным образом сумел сохранить третью позицию председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев. На расстоянии вытянутой руки от него расположился новосибирский спикер Алексей Беспаликов, которому не хватило всего немного для того, чтобы остаться в тройке призеров. Из других изменений в расположении участников рейтинга стоит отметить резкий взлет спикера Госсобрания – Эл Курултая Ивана Белекова, что имеет свои объяснения: никто из спикеров региональных парламентов Сибири не фигурировал в «президентском списке» претендентов на губернаторское кресло. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».
Прошедший 2009 год определил новых лидеров публичной активности среди спикеров. Избранная в 2008 году спикером Законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина не оставила никаких шансов старожилам рейтинга, с большим отрывом опередив своих соперников. Победитель 2008 года красноярский спикер Александр Усс в 2009 году занял только второе место. Удивительным образом сумел сохранить третью позицию председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев. На расстоянии вытянутой руки от него расположился новосибирский спикер Алексей Беспаликов, которому не хватило всего немного для того, чтобы остаться в тройке призеров. Из других изменений в расположении участников рейтинга стоит отметить резкий взлет спикера Госсобрания – Эл Курултая Ивана Белекова, что имеет свои объяснения: никто из спикеров региональных парламентов Сибири не фигурировал в «президентском списке» претендентов на губернаторское кресло. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».
Рейтинг спикеров парламентов Сибири за 2009 год
Текущая позиция в рейтинге
Фамилия, должность
Значение рейтинга в 2009 году
Позиция в рейтинге 2008 года
1
Людмила Берлина, председатель Законодательного собрания Иркутской области
5023
1
2
Александр Усс, председатель Законодательного собрания Красноярского края
2498
2
3
Борис Мальцев, председатель Государственной думы Томской области
2416
3
4
Алексей Беспаликов, председатель Новосибирского областного совета депутатов
2348
4
5
Иван Лоор, председатель Алтайского краевого Законодательного собрания
1810
5
6
Владимир Штыгашев, председатель Верховного совета Республики Хакасия
1495
6
7
Иван Белеков, председатель Государственного собрания – Эл Курултая Республики Алтай
1313
8
8
Владимир Варнавский, председатель Законодательного собрания Омской области
1232
7
9
Матвей Гершевич, председатель Народного Хурала Республики Бурятия
1048
9
10
Анатолий Романов, председатель Законодательного собрания Забайкальского края
1129
10
11
Николай Шатилов, председатель Совета народных депутатов Кемеровской области
877
11
12
Виталий Вальков, председатель Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тува
447
12
13
Борис Балчий-оол, председатель Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тува
358
14
14
Хонук-оол Монгуш, председатель Палаты представителей Великого Хурала Республики Тува
273
13
Рейтинг спикеров парламентов Сибири в декабре 2009 года
Позиция в декабре 2009 года
Фамилия, должность
Рейтинг в декабре 2009 года
Рейтинг в ноябре 2009 года
Позиция в ноябре 2009 года
1
Людмила Берлина, председатель Законодательного собрания Иркутской области
323
166
7
2
Алексей Беспаликов, председатель Новосибирского областного совета депутатов
314
203
6
3
Иван Лоор, председатель Алтайского краевого Законодательного собрания
212
207
5
4
Александр Усс, председатель Законодательного собрания Красноярского края
211
328
2
5
Иван Белеков, председатель Государственного собрания – Эл Курултая Республики Алтай
183
421
1
6
Борис Мальцев, председатель Государственной думы Томской области
176
150
8
7
Анатолий Романов, председатель Законодательного собрания Забайкальского края
172
73
12
8
Борис Балчий-оол, председатель Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тува
157
136
9
9
Виталий Вальков, председатель Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тува
108
96
10
10
Владимир Штыгашев, председатель Верховного совета Республики Хакасия
84
228
4
11
Николай Шатилов, председатель Совета народных депутатов Кемеровской области
81
84
11
12
Матвей Гершевич, председатель Народного Хурала Республики Бурятия
44
325
3
13
Владимир Варнавский, председатель Законодательного собрания Омской области
43
51
13
14
Хонук-оол Монгуш, председатель Палаты представителей Великого Хурала Республики Тува
19
33
14
Людмила Берлина
1-е место в рейтинге 2009 года
1-е место в рейтинге декабря 2009 года
5-е место в рейтинге 2008 года
Как и предполагал «ФедералПресс», председатель Законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина осталась победителем рейтинга 2009 года среди председателей региональных парламентов Сибирского федерального округа. Сразу захватив лидерство, Людмила Берлина так никому и не уступила первой позиции в итоговой таблице показателей. Наивысшую активность спикер Законодательного собрания Иркутской области демонстрировала в первой половине года, а наивысших своих показателей она добилась в период межгубернаторства, когда погиб Игорь Есиповский, а новый глава региона еще не вступил в должность. После утверждения Дмитрия Мезенцева главой области показатели публичной активности Людмилы Берлиной упали более чем в 51 раз. К высоким результатам она снова вернулась в сентябре прошлого года, но прежних пиковых значений уже не показывала, даже заняв седьмое место в рейтинге ноября. Однако результатов, полученных в начале года, оказалось более чем достаточно для первого места.
Александр Усс
2-е место в рейтинге 2009 года
4-е место в рейтинге декабря 2009 года
1-е место в рейтинге 2008 года
С поразительно неудачной позиции, 6-го места, стартовал победитель 2008 года спикер Законодательного собрания Красноярского края Александр Усс. Но уже в апреле, когда в Красноярске проходил съезд депутатов региона, он вновь попал в тройку лидеров рейтинга и с тех пор ни разу не покидал ее. В начале осени Александр Усс превратился в преследователя занимавшего вторую строчку спикера Томской областной думы, которому наступал буквально на пятки. Бориса Мальцева ему удалось обойти в ноябре, когда особенно активны были споры вокруг повышения транспортного налога, а Александр Усс был одним из наиболее активных противников этой инициативы. Благодаря своеобразной дальновидности спикера край не попал в неловкую ситуацию после того, как законопроект о ставках был «зарублен» Советом Федерации, а Александр Усс впоследствии сумел сохранить вторую позицию в рейтинге.
Борис Мальцев
3-е место в рейтинге 2009 года
6-е место в рейтинге декабря 2009 года
3-е место в рейтинге 2008 года
Известный своими весьма своеобразными инициативами и выступлениями спикер Государственной думы Томской области Борис Мальцев просто был «обречен» на то, чтобы попасть в тройку лидеров рейтинга 2009 года. Январь он начал со второй позиции с призыва к госслужащим, сотрудникам банков и строительных компаний, а также «бизнес-элите» собственным примером показать доверие к рынку ипотечных кредитов. Но уже в марте захватил единоличное лидерство в рейтинге благодаря экстравагантному выступлению на ТВ-2, чем в значительной мере инициировал обсуждавшийся на протяжении нескольких месяцев вопрос о своем отзыве как депутата. В мае он вновь вернулся на второе место и удерживал его до ноября. Тема отзыва еще несколько месяцев будоражила томскую общественность, но в итоге ее затмил вопрос финансирования футбольного клуба «Томь», куратором которого являлся томский спикер. В дальнейшем показатели публичной активности Бориса Мальцева неуклонно снижались, хотя он отметился своим заступничеством за пенсионерку, оштрафованную по закону о противодействии азартным играм за игру в лото, а также призывом к жителям области отказаться от употребления алкогольных напитков на любых массовых мероприятиях. Осень и начало зимы томский спикер, которого отчаянно догоняли коллеги из других регионов, держался за второе место. Новосибирского спикера Алексея Беспаликова Борис Мальцев так и не пропустил. А вот красноярский спикер Александр Усс смог его обойти в ноябре – как раз тогда, когда томский спикер выступил против идеи по отмене второго тура на выборах мэров.
Алексей Беспаликов
4-е место в рейтинге 2009 года
2-е место в рейтинге декабря 2009 года
2-е место в рейтинге 2008 года
Не очень удачно стартовал серебряный призер рейтинга 2008 года Алексей Беспаликов. Провальными оказались первые два месяца для председателя Новосибирского областного совета депутатов, который смог переломить неблагоприятную для себя тенденцию уже в конце первого квартала, когда на выборах мэра областного центра почти триумфально победил Владимир Городецкий. В дальнейшем Алексей Беспаликов не опускался ниже 4-го места в итоговой таблице, а в августе и сентябре он вообще занимал 1-е место в ежемесячных рейтингах. В конце года казалось, что на финишной прямой новосибирский спикер сможет еще может ворваться в тройку призеров, обойдя коллегу из Томска Бориса Мальцева. Однако набранной скорости не хватило для того, чтобы сдвинуться на одну позицию вверх.
Иван Лоор
5-е место в рейтинге 2009 года
3-е место в рейтинге декабря 2009 года
4-е место в рейтинге 2008 года
Начав с прошлогоднего четвертого места в рейтинге 2008 года, председатель Законодательного собрания Алтайского края несколько вяло провел первую половину прошлого года. Всплеск в показателях публичной активности Ивана Лоора случился только в мае, когда он интересовался причинами снижения закупочных цен на молоко, а также начал подготовку к принятию закона о «комендантском часе» для подростков. По итогам первого полугодия он занял 7-е место, но смог мобилизоваться с началом осени. В октябре, когда праздновалось 70-летие образования краевой представительной власти, а также 15-летие деятельности регионального парламента как законодательного органа, Иван Лоор выдвинулся на пятое место и не покидал его до конца года.
Владимир Штыгашев
6-е место в рейтинге 2009 года
10-е место в рейтинге декабря 2009 года
8-е место в рейтинге 2008 года
Первый квартал 2009 года, когда в Хакасии шла избирательная кампания по выборам Верховного совета республики, во многом определил судьбу Владимира Штыгашева. На протяжении первых трех месяцев хакасский спикер не выходил из первой тройки спикеров, участвовавших в рейтинге публичной активности Сибирского федерального округа. Мартовские показатели оказались самым лучшим достижением Владимира Штыгашева, который к маю уже спустился на 6-е место. В последующий период хакасский спикер никому не уступил это место. Последний всплеск активности Владимира Штыгашева пришелся на ноябрь, когда в республике активно обсуждался бюджет на следующий год, а сам спикер охотно делился с прессой своими соображениями по поводу проигранного сборной России по футболу стыкового матча со Словенией.
Иван Белеков
7-е место в рейтинге 2009 года
5-е место в рейтинге декабря 2009 года
11-е место в рейтинге 2008 года
Невероятным подъемом отметился в жизни спикера Госсобрания – Эл Курултая Ивана Белекова 2009 год. За этот период он серьезным образом вырвался из аутсайдеров рейтинга (в 2008 году он занял 11-е место), заявив о себе как о достаточно самостоятельной политической фигуре. Впрочем, взлет Ивана Белекова стал возможным после того, как он попал в список претендентов на пост главы Республики Алтай. С начала осени он показывал устойчивый рост показателей публичной активности. В октябре он оказался третьим в текущем рейтинге месяца. Однако главное было еще впереди, когда в ноябре его практически перестали упоминать как представляющего коренное население «статиста» среди кандидатов на пост главы Республики Алтай. Кроме того, в этот период именно на имя Ивана Белекова был направлен ответ председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина о закрытии «дела архаров», которое будоражило российскую общественность в течение всего года. В итоге в ноябре спикер Эл Курултая оказался на первом месте в текущем рейтинге месяца.
Владимир Варнавский
8-е место в рейтинге 2009 года
13-е место в рейтинге декабря 2009 года
6-е место в рейтинге 2008 года
Кривая публичной активности председателя Законодательного собрания Омской области в начале 2009 года только на первый взгляд кажется нестабильной. На самом деле именно в этот период Владимир Варнавский демонстрировал самые свои высокие показатели. Это стало возможным благодаря активному участию омского спикера в обсуждении проблемы расформирования 335-го омского военного госпиталя и двух поликлиник, которая несколько месяцев подряд вызывала у региональных депутатов целую бурю эмоций. Даже странно видеть, как в последующие месяцы у Владимира Варнавского, который обычно за словом в карман не лезет, падали показатели публичной активности. За квартал до конца года он еще располагался на пятом месте, но в декабре уже спустился на восьмую позицию.
Матвей Гершевич
9-е место в рейтинге 2009 года
12-е место в рейтинге декабря 2009 года
9-е место в рейтинге 2008 года
С последнего места вошел в 2009 год Матвей Гершевич. Чтобы подняться со дна таблицы, спикеру Народного Хурала Бурятии пришлось совершить несколько подвигов. В марте «Дни Республики Бурятия в Совете Федерации», где состоялся традиционный «Час субъекта РФ», вытолкали Матвея Гершевича на 10-е место в рейтинге. Второй рывок бурятский спикер совершил в конце лета, два месяца подряд занимая четвертое место в рейтинге. Однако главную свою арию Матвей Гершевич спел в ноябре, ворвавшись в тройку лидеров месячного рейтинга публичной активности, а в итоговом рейтинге поднявшись на две строчки выше. Все это можно отчасти объяснить охватившей страну боязнью распространения «свиного» гриппа, а также возмущением общественности республики тем, что в столице на протяжении нескольких месяцев были убиты шесть молодых ребят бурятской национальности, а самой известной историей стало убийство уроженца республики Баира Самбуева.
Анатолий Романов
10-е место в рейтинге 2009 года
7-е место в рейтинге декабря 2009 года
13-е место в рейтинге 2008 года
Июнь стал наивысшим достижением председателя Законодательного собрания Забайкальского края, когда он продемонстрировал рекорд своих показателей публичной активности. Не исключено, что тут ему помогла арифметика, которую спикер демонстрировал, говоря, что бюджет края из-за причин, связанных с пьянством населения, ежегодно теряет более 4 млрд рублей, а зарабатывает около 500 млн рублей. Трудно сказать, насколько борьба с пьянством влияла на показатели Анатолия Романова, которые стабильно росли до этого момента, но известно, что за месяц до этого депутаты Законодательного собрания Забайкальского края приняли во втором чтении законопроект, ужесточающий штрафы за распитие пива в общественных местах. С июля, когда возглавляемый Анатолием Романовым парламент направил в Госдуму и Совет Федерации письмо с предложением внести семь «антиалкогольных» поправок в федеральное законодательство, его показатели пошли вниз. Впрочем, забайкальскому спикеру удалось удержаться на восьмой позиции только до ноября.
Николай Шатилов
11-е место в рейтинге 2009 года
11-е место в рейтинге декабря 2009 года
10-е место в рейтинге 2008 года
Первая половина 2009 года в жизни председателя Совета народных депутатов Кемеровской области была неразрывным образом связана с вброшенной властями региона легендой о существовании «снежного человека» на юге Кузбасса, что во многом и предопределило высокие показатели Николая Шатилова. Пик результатов пришелся на февраль, когда вместе с Аманом Тулеевым они посетили Азасскую пещеру, где во время обсуждения проблем летнего туризма был обнаружен некий отпечаток, называемый теперь следом неизвестного существа. К лету этот фактор позволял Николаю Шатилову, несмотря на падающие показатели, зацепиться за девятое место и удерживать его в течение полугода. Впрочем, всплеск, который произошел в ноябре в связи с получившей большой резонанс инициативой придать личным подсобным хозяйствам статус малых предприятий, не позволил кузбасскому спикеру удержаться на достигнутых позициях.
Виталий Вальков
12-е место в рейтинге 2009 года
9-е место в рейтинге декабря 2009 года
Виталий Вальков, сменивший Василия Оюна на посту спикера Законодательной палаты Великого Хурала, начал путь в борьбе за рейтинг с десятого места в таблице июня. Летнее затишье и последовавшая болезнь спикера не давали ему подняться с места аутсайдера, а его показатели в октябре стремились к нулю. Все изменилось в ноябре, когда Виталия Валькова депутаты палаты отправили в отставку, а в рейтинге декабря он, решивший оспаривать в суде свое отстранение, даже занял десятое место.
Борис Балчий-оол
13-е место в рейтинге 2009 года
18-е место в рейтинге декабря 2009 года
Два месяца – слишком малый срок для того, чтобы оценить все особенности публичной активности Бориса Балчий-оола, который неожиданно для общественности сел в кресло спикера Законодательной палаты Великого Хурала Тувы. Однако стоит отметить, что новый спикер никогда не занимал последних мест в ежемесячных таблицах, а в декабре 2009 года он занял достаточно высокое – восьмое место.
Хонук-оол Монгуш
14-е место в рейтинге 2009 года
14-е место в рейтинге декабря 2009 года
12-е место в рейтинге 2008 года
Средства массовой информации Тувы назвали показатели рейтинга публичной активности спикера Палаты представителей Великого Хурала как свидетельство мудрости человека, стоящего над политической схваткой в Туве. Действительно, Хонук-оол Монгуш на протяжении всего времени не очень жалует прессу своими высказываниями и неожиданными поступками. Только три события определили всплески его упоминаемости в местных и федеральных СМИ. Первое было связано с двумя попытками переутвердить Людмилу Нарусову членом Совета Федерации от Республики Тува, которые происходили в конце мая – начале июня. Второй раз средства массовой информации упоминали его как участника торжеств по случаю Дня республики и праздника животноводов – Наадыма, который в этом году прошел в Сут-Хольском районе республики. В третий раз журналисты отметили сентябрьское выступление Хонук-оол Монгуша на Президиуме Совета законодателей России, а также его участие в заседании Совета Федерации РФ, где он лично беседовал с вице-премьером РФ Алексеем Кудриным.
Справка «ФедералПресс». Как составляется рейтинг
Рейтинг публичной активности спикеров региональных парламентов Сибирского федерального округа был сформирован по частоте упоминаний в материалах Рунета. В данном проекте была использована база данных «Яндекс. Новости», в которую входит более 1 000 российских СМИ, представленных в Интернете и заключивших соглашение о сотрудничестве с «Яндексом». Каждому из фигурантов рейтинга присваивали показатели: за каждое упоминание в сообщении – 1 балл, за каждое упоминание в статье – 10 баллов, за каждое упоминание в интервью – 100 баллов.