Минувшая пятница стала важным днем для всех трех регионов тюменской «матрешки». Сразу два губернатора получили повышение и отправились в Москву за министерскими портфелями. Решение было ожидаемым, говорят политологи, но, порадовавшись за Владимира Якушева и Дмитрия Кобылкина, жители важнейших для экономики страны регионов затаили дыхание: кто пройдет на места успешных управленцев? О том, чего ждать тюменцам и их соседям, – в материале «ФедералПресс».
«Для нашего региона характерна преемственность»
Губернатора Тюменской области Владимира Якушева назначили руководителем министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России. В пятницу уже экс-губернатор дал журналистам последний брифинг в здании регионального правительства.
«Вряд ли новым губернатором Тюменской области станет человек со стороны»
«Мы можем гордиться тем, что в Тюменской области действуют долгосрочные программы развития. Считаю, именно благодаря этому мы с вами так динамично развиваемся. Важно, чтобы программы остались, чтобы мы продолжили идти этим путем. Для нашего региона характерна преемственность. Масштабные начинания Сергея Семеновича были подхвачены, мы постарались его не подвести, появились новые программы. Мне очень важно, чтобы все проекты были продолжены. Я уверен, что именно так и будет», – подчеркнул Якушев.
Это высказывание опосредованно подтверждает кулуарные разговоры: в Кремле согласились с тем, что в Тюменской области, как одном из наиболее экономически передовых и социально-политически стабильных регионов России не стоит проводить рискованные кадровые эксперименты и стоит сохранить преемственность власти.
В этой связи многих интересует, кто займет освободившийся пост. Сам Якушев предсказуемо раскрывать карты не стал.
«Вопрос о том, кто будет исполнять мои обязанности до выборов губернатора, решает глава государства», – все, что он ответил на вопрос о том, кто имеет лучшие шансы стать его преемником.
«Преемником Якушева станет человек с тюменским и федеральным опытом»
Политолог, руководитель уральского филиала «Фонда развития гражданского общества» Анатолий Гагарин тоже не спешит называть имен, однако считает, что преемником станет человек, работавший в Тюмени ранее и при этом имеющий опыт в федеральных структурах.
«Это может быть и кто-то из местных политиков. Возможно, им станет человек, который пошел на повышение после работы в Тюмени. То, что придет человек со стороны, не работавший здесь – маловероятно», – полагает Гагарин.
«Назначенные министры Якушев и Кобылкин покажут себя с лучшей стороны»
Выборы нового губернатора пройдут в сентябре. Кто станет исполнять обязанности Якушева до тех пор, решится, как ожидается, до 24 мая. Пока в этой роли выступает вице-губернатор Сергей Сарычев. Кандидатура Сергея Сарычева большинством экспертного сообщества рассматривается как наиболее приоритетная. От других его отличает огромный административный опыт, знание региона, политический вес, а также авторитет в глазах политических управленцев во всех ветвях власти. Есть и еще один важный момент, который необходим в текущей ситуации – умение находить общий язык со всеми участниками политического процесса, а также способность разрешать любые конфликты на всех уровнях. А этот навык, как известно, крайне необходим в работе с местными элитами.
Сергей Сарычев, помимо прочего, узнаваемый и авторитетный политик, об этом говорят его регулярные личные встречи с населением и общественными группами.
При этом в Тюмени не утихают слухи о том, что с собой в Москву Владимир Якушев может забрать кого-то из подчиненных. Например, идут разговоры о переходе в Минстрой замгубернатора Вячеслава Вахрина и руководителя губернаторского аппарата Татьяны Костаревой. В пресс-службе правительства эту информацию пока не комментируют. В конце прошлой недели ходили неподтвержденные сведения о Вахрине как вероятном преемнике своего руководителя. Очевидно, вероятный переезд исключит такую возможность.
Вероятным кандидатом на пост главы региона некоторые эксперты называют главу администрации Тюмени Александра Моора. Карьерный путь Моора в органах власти почти идентичен якушевскому: нынешний мэр тоже пришел во власть из банковской отрасли, тоже поработал заместителем губернатора (как раз у Якушева) перед тем, как стать главой администрации. Александр Моор может похвастать не одной наградой лучшему мэру России, а также дипломом Российской академии народного хозяйства и гражданской службы.
Впрочем, никто из собеседников «ФедералПресс» не стал явно называть Моора претендентом на освободившуюся должность. Вопрос о преемнике Якушева вообще не спешили комментировать.
Еще одна любопытная фигура – Вадим Шумков. Один из десяти заместителей губернатора с 2004 года работает в региональном правительстве, участвовал в решении множества инвестиционных задач. Неофициально некоторые собеседники «ФедералПресс», следящие за политической жизнью региона, подтвердили, что Шумкова можно считать еще одним неявным претендентом.
При этом политолог Никита Исаев не рассматривает местных политиков в качестве реальных кандидатов. По его мнению, наибольшие шансы стать тюменским губернатором имеют бывшие вице-премьеры, покинувшие правительство.
«Должность губернатора Тюменской области в связи с наличием природных ресурсов, в первую очередь газовых на севере – должность федерального масштаба, одного уровня с постом министра или вице-премьера. Новым губернатором не станет молодой чиновник-технократ. Стоит рассматривать людей с политическим весом – фигуры уровня Рогозина, Ткачева, Шувалова», – говорит эксперт.
«Фигуры, сопоставимой с Якушевым по управленческим качествам, в Тюмени нет, если только не считать Сарычева, – резюмирует политконсультант Эдуард Коридоров. – Есть много прекрасных профессионалов, расположившихся на разных этажах тюменской власти, работавших или в партнерстве, или под управлением губернатора, но реалии комплексного управления важнейшим регионом знакомы далеко не каждому из них так, как знает их Сарычев. В этом смысле он выглядит предпочтительнее и убедительнее других возможных кандидатов из команды Якушева».
«Произойти может все что угодно»
Главу Ямало-Ненецкого автономного округу выбирают местные депутаты. Очевидно, что на место Дмитрия Кобылкина, который отправился в Министерство природных ресурсов, может претендовать только известный федеральный чиновник или же человек, давно и успешно работающий в регионе.
В день назначения Дмитрий Кобылкин созвал экстренное совещание с участием членов правительства округа, глав исполнительных органов региональной власти, федеральных структур, представителей общественных объединений и СМИ. Он поблагодарил коллег за работу, а также признал, что был рад все эти годы служить на благо Ямала и работать бок о бок с людьми из своей команды.
«Много было разговоров, что Дмитрий Кобылкин может чуть ли не возглавить правительство. В кулуарах об этом говорили. Назначение не стало неожиданным... Дмитрий Кобылкин возглавил министерство, которое курирует существенную часть сырьевого направления развития российской экономики. Ямал – регион добывающий, нефтегазовый. И, как следствие, опыт взаимодействия Дмитрия Кобылкина с министерством природных ресурсов, правительством и крупнейшими нефтегазовыми компаниями даст ему возможность легко вкатиться в новую для себя сферу», – комментирует назначение Никита Исаев.
Как сообщают наши источники, на место губернатора могут претендовать глава «Ямал СПГ» Евгений Кот, руководитель Ноябрьска Алексей Романов, вице-губернатор Ирина Соколова. Также есть вероятность возвращения в регион действующего главы Ставрополья Владимира Владимирова. Все они хорошо знакомы ямальцам. При этом Кот и Владимиров явно на хорошем счету в федеральном центре – один работает над крайне ценным проектом в Арктике, а другой уже более трех лет возглавляет важный с точки зрения сельского хозяйства регион.
При этом местные эксперты пока призывают не гадать и подождать пару дней.
«Экспертное сообщество всегда рассматривало Дмитрия Кобылкина в качестве человека, который мог бы возглавить какое-нибудь крупное федеральное министерство. И, мне кажется, именно назначение министром природных ресурсов вполне отвечает его компетенция и сфере его деятельности. Развитие Арктики и инфраструктурных проектов – все это увязано. Плюс у него хорошие отношения со всеми недропользовании. Я не сомневаюсь, что он справится с новой должностью. Кто станет губернатором Ямала… я бы воздержался от предположений. Произойти может все что угодно. Все кандидаты, которых сейчас называют, достойные. Я не думаю, что сейчас стоит говорить об этом. Давайте подождем несколько дней», – говорит директор фонда «Региональная политика» Евгений Забродин.
С ним согласен и политолог Кирилл Истомин: «Все кандидатуры, которые называют, они на поверхности, первые, кто в голову приходит. Но решать будут депутаты по представлению президента. Последнее слово по кандидатам – за главой государства. Поэтому не буду гадать. Ждем решения и будем обсуждать».
«Процедура избрания губернатора на Ямале пройдет с непрямыми выборами, поэтому возможны различные варианты. Может быть временный и. о. и подбор нового к сентябрю, либо пост сразу займет будущий губернатор. Объективно практически все зависит от президента, поэтому не вижу смысла в попытках гадать, на кого именно падет выбор главы государства», – говорит политолог Андрей Бондарев.
Глобальных изменений ожидать не стоит
С уходом двух губернаторов встает вопрос о том, какими будут отношения ЯНАО, Ханты-Мансийского автономного округа и так называемого юга Тюменской области. Владимир Якушев свою позицию обозначил четко: «Я не считаю, что надо что-то менять в лучшую сторону. Другой конструкции я не вижу, она должна сохраниться».
Глава фонда «Региональная политика» Павел Манченко тоже не видит перспективы скорого объединения регионов: «Глобальных изменений ожидать можно навряд ли. Таким может стать вопрос объединения области в один крупный регион. Однако эта перспектива могла бы сложиться, если бы в Москву ушел только Владимир Якушев – в таком случае Дмитрий Кобылкин стал бы ожидаемым кандидатом на пост главы объединенной Тюменской области».
Сейчас на своем посту остается лишь губернатор ХМАО Наталья Комарова.
«Не стоит ждать глобальных изменений в западносибирской политике»
«После огромного периода «губернаторапада» мы видим обратный процесс – назначение губернаторов министрами. Это такой знак, что губернаторов не только назначают и снимают, но и переводят на высокие посты. Это лишнее подтверждение значимости губернаторского корпуса в нашей политической системе. Давно уже губернаторов не министерские посты не назначали. Я думаю, связь все-такие есть между «губернаторопадом» и этими назначениями», – поделился мнением с «ФедералПресс» генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Фото: РИА Новости/Сергей Русанов, открытые источники