горячие темы Смотреть Скрыть
Экономика
Республика Бурятия
28 июня 2018, 09:42 0
Редакция «ФедералПресс» / Борис Паливой

Увидеть за деревьями лес. В Бурятии спорят о борьбе с черными лесорубами

Алексей Цыденов провел совещание по проблемам лесопользования с общественниками в правительстве республики
Алексей Цыденов провел совещание по проблемам лесопользования с общественниками в правительстве республики

Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов провел встречу с общественными организациями и инициативными группами по вопросам лесопользования. Полтора месяца назад эта тема неожиданно стала актуальнейшей проблемой местной политики после того, как в Улан-Удэ прошел несанкционированный митинг против передачи в аренду китайской компании местных лесных угодий. Руководитель республики считает, что преодолеть негативные тенденции сможет общественный контроль за отраслью. Специалисты обратили внимание, что Алексей Цыденов ни словом не обмолвился о каких-либо намерениях использования опыта соседней Иркутской области. Там благодаря новым технологиям за короткий срок удалось установить тотальное наблюдение за вывозом древесины, в чем, собственно, также должен быть заинтересован ответственный республиканский бизнес. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Не демонизировать ангажированность

«Центральная задача такого рода встреч – выявить уровень ангажированности общественников, – заявил «ФедералПресс» политконсультант Константин Бакшеев. – Никто и никогда не может исключить, что часть из них может действовать в интересах отдельных игроков рынка».

В то же время российский политконсультант полагает, что проблема лесопользования довольно остро стоит в Сибирском федеральном округе. «Поэтому и демонизировать общественников не следует, – отметил Константин Бакшеев. – В целом в СФО давно напрашивается создание чего-то вроде совета по лесовосстановлению, который мог бы появиться при полпредстве».

d4af0542e2a68f02b26167143711e300.jpg

Совещание по проблемам лесопользования глава Бурятии Алексей Цыденов проводил с общественниками в правительстве республики, что, видимо, сразу определило конструктивный характер встречи. Все участники мероприятия понимали, что пожары в лесах Бурятии возникают, как правило, из-за черных лесорубов. В 2017 году здесь горело 200 тысяч гектаров, в 2018 году – 24 тысячи гектаров. «Рубить лес надо цивилизованно, то есть не рубить его возле населенных пунктов или около дорог, – заявил на встрече эколог Евгений Кислов. – Этим страдают мелкие компании и черные лесорубы. Если мы привлечем крупные компании, то мы будем, как в старые советские времена, строить лесовозные дороги, рубить в отдалении переспелый лес».

Лесной протест

Тема лесов весной нынешнего года стала в Бурятии причиной протестных акций, в центре которых оказалась компания с собственником из Китая – «МТК-Дженькей». Она планировала реализовать в Закаменском районе республики лесоперерабатывающий проект. Инвестору предприятия, первый камень которого был символично заложен осенью 2017 года, должны были выделить лес в аренду на 49 лет. Предполагалось, что общий объем инвестиций должен был составить 753 млн рублей, а ежегодные поступления в бюджеты разных уровней – порядка 80 млн рублей.

Но появились обращения, где говорилось, что китайцы, претендуя на священные для жителей места, могут привести к обмелению рек бассейна Байкала. Призыв не допускать вырубок собрал десятки тысяч подписей и привел к остановке проекта. Но, несмотря на принятое решение, 14 мая в Улан-Удэ прошел несанкционированный митинг, окончившийся задержаниями и штрафами его участников. Инвестору после того, как он решил отказаться от участка в Закаменском районе, власти планировали выделить другой участок.

4d4679e22be1210789c3f26a74fad6aa.jpg

На встрече глава Бурятии признал, что существует опасность, что китайская компания, которая так и не получила обещанный участок, может уйти с рынка. «Территория не определена, – заявил Алексей Цыденов. – Но вопрос не в том, какая территория будет выделена. Проблема в том, что сейчас происходит, – и неучтенный лес, и уклонение от уплаты налогов, и неоформление людей на работу «вбелую».

Поэтому, по словам руководителя республики, в лесной отрасли нужно навести порядок, тем более что большинство лесопользователей сейчас предпочитают регистрировать маленькие ИП, чтобы не нести потом ответственность за допущенные нарушения и вырубку.

«С существующим лесопользователем необходимо проводить работу, чтобы все велось по закону, – отметил Алексей Цыденов, – чтобы лес добывался там, где отведен участок, в тех объемах, в которых предусмотрено. Чтобы не было черных лесосек, а люди были оформлены законно, чтобы продажа велась за реальную стоимость – не за 1,8 тысячи рублей за куб, а за 9 тысяч рублей за куб. Потому что получаемые с этой деятельности налоги – это дороги, соцобъекты и, в принципе, вся жизнь в республике».

Иркутская история

Специалисты обратили внимание, что, рассказывая, какой порядок нужно наводить в лесной промышленности республики, глава Бурятии не упомянул успехи соседней Иркутской области. В то же время многие признают, что маркировка заготавливаемой древесины по инициативе губернатора Сергея Левченко позволила значительно снизить объемы незаконной рубки леса. По официальным данным известно, что за 9 месяцев прошлого года от лесной отрасли в областной бюджет поступило почти 4,7 млрд рублей налоговых платежей, что на 46 % превышает аналогичный уровень прошлого года и в 1,5 раза больше, чем за весь 2015 год.

Проект, стартовавший в конце августа прошлого года, начался с того, что в Приангарье было выдано 220 тысяч идентификационных карт, а на учет поставлено 1590 пунктов приема и отгрузки. В результате удалось снизить объем незаконной заготовки древесины на 53 %.

«Всем нужно идти по пути Левченко, который как раз вынужден реализовать государственную политику, позволяющую регионам самостоятельно решать проблемы, а не ждать помощи федерального центра, – заявил «ФедералПресс» директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. – Полагаю, что иркутский опыт как нельзя лучше подойдет для Бурятия, и не надо стесняться того, что губернатор-единоросс возьмет пример с губернатора-коммуниста».

Общественный контроль

Впрочем, пока глава республики в разговоре с общественниками решил сделать упор на народный контроль. «Чем больше глаз, тем больше контроля, – отметил Алексей Цыденов. – Это должна быть организованная работа, в которой нужно привлекать заинтересованных неравнодушных людей, чтобы мы могли отслеживать и вовремя реагировать на сигналы, что кто-то где-то нарушает правила».

«Борьба с незаконной рубкой леса – это крайне сложная задача, так как отрасль эта плохо контролируется и сильно криминализирована, – считает Илья Гращенков. – Тем более, что в незаконной рубке могут принимать участие заготовители из других стран, а соседний Китай используют сложившуюся коррупционную составляющую для снижения собственных издержек. До тех пор, пока лесные ресурсы не будут расцениваться как реальный источник бюджетных доходов, на нем будут наживаться все остальные.

72b9d25891c22c2fa9ec1381f8ef3acd.jpg

В то же время эксперты уверены, что осторожность Алексея Цыденова наверняка связана с тем, что любые начинания должны быть «упакованы в бурятскую специфику». «Нужно осторожнее погружаться в новую тему, поскольку для республиканской оппозиции неоднозначная тема может быть использована для создания негатива, – считает Константин Бакшеев. – Проблемы с лесом оппоненты могут раскручивать ярче и быстрее, поскольку избирателям эта тема понятна и может восприниматься как покушение на их общее достояние».

Фото: правительство Республики Бурятия

Добавьте ФедералПресс в мои источники, чтобы быть в курсе новостей дня.
Присоединяйтесь к нам
Версия для печати
Загрузка...
Комментарии читателей
0
comments powered by HyperComments
Twitter 1