горячие темы Смотреть Скрыть
Бизнес
Самарская область
16 января 2019, 14:38 0
Редакция «ФедералПресс» / Роман Арсенин

Две платежки и потрепанные нервы. Зачем самарская «дочка» «Газпрома» избавляется от посредников

Газ
Глава «Газпром межрегионгаз Самара» отверг доводы УФАС

Спор дочернего предприятия «Газпрома» в Самарской области с компаниями-агентами зашел в тупик. В конце января – начале февраля жители региона получат по две квитанции за газ: одну – от прямого поставщика, другую – от его посредников. Точку в вопросе не поставило даже УФАС, с мнением которого ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не согласно. Препирательства сторон требуют вмешательства региональных властей. Тем временем в кулуарах ведутся разговоры о вытеснении с рынка «Средневолжской газовой компании» федеральным монополистом, а специалисты советуют самарцам пока не платить за газ никому. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Агенты в небезопасности

В декабре 2018 года генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Андрей Кислов объявил, что компания расторгает агентские договоры с ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК) и его филиалом ОАО «Самарагаз». По словам Кислова, с 2004 года общества не вполне добросовестно выполняли функции агентов по сбору платежей за газ с потребителей. А именно не смогли взыскать с физических лиц дебиторскую задолженность за просрочку оплаты газоснабжения. В результате чего «дочка» «Газпрома» недополучила на сегодняшний день около 700 млн рублей. В связи с этим ресурсоснабжающая организация приняла решение отказаться от посредничества и с января принимать от абонентов платежи напрямую, как это происходит с юрлицами.

Расторгнуть агентские договоры «Газпром межрегионгаз Самара» намеревался еще в июле 2018 года. Однако арбитражный суд Самарской области встал на сторону ответчиков. Компании представили акты сдачи-приемки услуг, подтвердив, что их услуги оказываются надлежащим образом, принимаются и оплачиваются истцом без возражений. Вторая попытка «Газпром межрегионгаз Самары» оказалась более решительной – в конце года компания в одностороннем порядке отказалась пролонгировать договоры на 2019 год.

«Это не только позиция «Газпром межрегионгаз Самары», это позиция группы компаний «Газпром», которая намерена уходить от работы с посредниками и выстраивать работу напрямую с потребителями, в первую очередь с населением, – прокомментировал «ФедералПресс» Андрей Кислов. – Решение окончательное, и сегодня мне его в очередной раз подтвердили. Тем более, что в результате работы агента за счет неплатежей абонентов возникла большая просроченная задолженность. Истребовать эти суммы мы не можем, поскольку по агентскому договору посредники лишь выполняли функцию сбора денег с населения и не несли финансовых обязательств. Но мы вправе расторгнуть с ними агентские договоры, прекратившие действие с 1 января 2019 года. Что и было сделано. Если компании не согласны, они имеют право оспаривать это в суде. Я же поводов для спора не вижу».

СВГК и «Самарагаз», в свою очередь, подали иски в арбитраж еще в декабре. Одновременно на сайтах обеих компаний появились сообщения для населения, что заключенные ранее договоры газоснабжения продолжают действие в 2019 году, а показания счетчиков и оплата за газ направляются по прежним реквизитам.

Надавили на газ

Позицию СВГК и «Самарагаза» подтвердило областное управление ФАС, куда компании также направили заявления. Ведомство установило в действиях газпромовцев нарушение требований антимонопольного законодательства.

«Расторжение агентских договоров приведет к тому, что заявители будут лишены возможности осуществлять поставку газа потребителям, с которыми заключены договоры газоснабжения, так как ООО «СВГК» и ОАО «Самарагаз» не имеют собственных запасов газа, а ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не сможет поставлять газ населению, поскольку не имеет заключенных с населением договоров поставки газа, – пояснили антимонопольщики. – Невозможность осуществления поставки газа населению в отопительный период создает угрозу правам и законным интересам потребителей, может привести к возникновению аварийных ситуаций в работе газоиспользующего оборудования и иным неблагоприятным последствиям».

УФАС обращает внимание, что договоры поставки газа, заключенные между ООО «СВГК», ОАО «Самарагаз» и населением, не расторгнуты. Следовательно, не утратили свою юридическую силу.

e450d90df1ef75c9fca1cbdb26de7b87.jpg

«Не существует какого-либо решения суда, согласно которому было бы приостановлено право и обязанность ООО «СВГК» осуществлять сбор платежей по ранее заключенным договорам. ООО «СВГК» и ОАО «Самарагаз» продолжают в полном объеме осуществлять функции поставщика газа на территории Самарской области в 2019 году, – заверили «ФедералПресс» в пресс-службе головной компании. – Совокупно в зоне обслуживания ООО «СВГК» и ОАО «Самарагаз» находится около миллиона абонентов. Потребители газа должны оплачивать газоснабжение по действующим реквизитам и квитанциям именно от СВГК и «Самарагаза». Абонентам выставлены очередные квитанции. Оплата услуги любым иным организациям без официально заключенных договоров газоснабжения не является правомерной и не будет зачтена потребителям».

Здесь представители «Средневолжской газовой компании» немного лукавят. Как поясняет председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских, у дочернего предприятия «Газпрома», действительно, пока нет договоров с населением. Но такой договор с частным лицом считается заключенным, если житель оплатит квитанцию, выданную ему компанией.

Самих газпромовцев позиция агентов и антимонопольного органа не пугает. «УФАС пока ничего не признало, – говорит Андрей Кислов. – На сегодняшний день имеется только предварительно заведенное дело, в котором служба утверждает, что не согласна с точкой зрения «Газпром межрегионгаз Самары». Но это ни на что не влияет. Предварительное решение не означает предписание».

Отстаивая свою позицию в арбитраже, СВГК и «Самарагаз» попросили суд в качестве обеспечительных мер запретить ООО «Газпром межрегионгаз Самара» прерывать поставки газа населению, прекращать все действия по агентскому договору и заключать агентские договоры с другими компаниями. На этот раз Фемида оказалась не их стороне.

«Арбитражный суд одобрил лишь одну из обеспечительных мер по иску обеих компаний к «Газпром межрегионгаз Самаре» касаемо обеспечения бесперебойной поставки газа абонентам. Но зимой мы и не можем прекращать подачу газа и будем снабжать газом население вне зависимости от решения суда», – сказал глава дочернего предприятия.

«Кислое» дело

Меж тем опасения антимонопольщиков за население и лишенных части прибыли посредников подхватили эксперты. В деловой среде начались разговоры о том, что «Газпром» в лице дочерней компании вновь теснит СВГК с рынка.

Напомним, в 2017 году ФАС России признала коммерческий сговор между ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз Самара», губернатором Николаем Меркушкиным и областным министерством энергетики и ЖКХ. Служба установила, что с 2010 года между ними действовало антиконкурентное соглашение о переводе крупных потребителей газа от СВГК к газораспределительным сетям ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Кроме того, в 2011 году глава региона совместно с «дочкой» «Газпрома» утвердил корректировку схемы газоснабжения и газификации на территории региона без ведения СВГК, на тот момент второй в губернии газораспределительной организации.

Теперь, когда активы Владимира Аветисяна после продажи большей их части Виктору Вексельбергу и банкротства «Газбанка» ослабли, аффилированная ему СВГК может оказаться под ударом монополиста, рассуждают в социальных сетях. По иронии судьбы, этот удар придется от руки бывшего соратника Аветисяна по «Волгапромгазу», депутата губернской думы Андрея Кислова.

По другой версии, партнерство бизнесменов не прекращается и сегодня, а сам Кислов на фоне пламенных речей о недобросовестности СВГК втайне от главы ПАО «Газпром» Алексея Миллера создает условия для дальнейшего сотрудничества с компаниями-агентами.

«Как строятся отношения Кислова и Аветисяна, мы не знаем. В их ссору, а также в то, что Кислов идет в разрез с директивой Миллера, я не верю, – говорит журналист и политтехнолог Виталий Папилкин. – Этих людей связывают долговременные деловые отношения. Если сейчас их порушить, полетит много голов. Ведь Кислов – это не только газ, но и люди «Волгапромгаза», интегрированные в областные и городские администрации».

«Мне кажется, ситуация гораздо прозаичнее и в скором времени разрешится, – добавляет эксперт. – В условиях кризиса избавление от посредников как от лишнего звена неудивительно. Всем ресурсоснабжающим организациям удобнее работать с прямыми договорами. По такому же пути шел фактический владелец «Т плюс» Вексельберг, который до поры делил рынок Самарской области со структурами, аффилированными Владимиру Аветисяну. Но, в отличие от «Газпрома», энергетики не расторгли отношения с родственными компаниями, а выкупили их, главным образом «Волжскую ТГК». Какой исход ожидает СВГК, время покажет».

«Что будет с компаниями после прекращения договоров с «Газпромом» – уже не проблема «Газпрома», но с рынка эти компании не уйдут, так как являются владельцами газопроводов низких сетей, – говорит Кислов. – Реализация газа и его транспортировка по низким сетям – абсолютно разные виды деятельности. Ранее «Газпром» предоставлял им возможность собирать деньги с населения по агентским договорам, а теперь не будет предоставлять, только и всего».

77f8a181de458f6d59dfdbfb17c2c45e.jpg

Очередные судебные заседания по искам несогласных с позицией «Газпрома» обществ состоятся в начале февраля. К тому моменту на руках жителей Самарской области окажутся две квитанции за одну и ту же услугу. Несмотря на заверения УФАС, вопрос, кому платить, остается открытым. Поэтому специалисты советуют не спешить с деньгами.

«В конце января – начале февраля жители региона получат квитанции за газ как от прямого поставщика, так и от его агентов по прежней схеме. Оплатить эти квитанции граждане должны до 10 февраля. Но по закону у граждан есть еще 30 дней на оплату счетов без начисления пеней, то есть до 10 марта, – сообщает Виктор Часовских. – Я бы порекомендовал жителям воздержаться от оплаты, пока дело находится в суде, а до 10 марта ситуация разрешится. Судебное решение будет принято».

«Думаю, здесь должна вмешаться и региональная власть, усадить стороны за один стол для заключения мирного соглашения и установить, кто будет выставлять квитанции и взимать плату, чтобы не трепать нервы жителям. А самим жителям сейчас не стоит дергаться, нужно лишь немного переждать», – резюмирует Виктор Часовских.

Фото: «ФедералПресс» / Евгений Поторочин, pexels.com,pixabay.com

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе новостей дня.
Присоединяйтесь к нам
Подписывайтесь на Email рассылку
Версия для печати
Загрузка...
Комментарии читателей
0
comments powered by HyperComments
Push 1