Разговоры о дефиците бюджета Пенсионного фонда России являются мифом. Об этом заявил глава ПФР Антон Дроздов. «Можно с уверенностью говорить о том, что будет в 2017 году с пенсиями и социальными выплатами, которые Пенсионный фонд России ежемесячно платит более чем 43 миллиона граждан. Сразу хочу сказать, что все разговоры о дефиците бюджета Пенсионного фонда России — миф», — пишет Дроздов в статье, опубликованной в газете Известия. Глава Пенсионного фонда отметил, что расходы бюджета в полном объеме обеспечены доходами. По словам Антона Дроздова, каждый вид расходов в бюджете пенсионного фонда имеет учтенный в бюджете источник финансирования. Это означает, что в 2017 году, как и в предыдущие годы, все пенсии и социальные пособия будут выплачиваться в срок и в полном объеме. Комментирует Марк Гойхман, аналитик ГК TeleTrade:
«Несбалансированность Пенсионного фонда нужно рассматривать двояко. По сути, дефицит – это превышение расходов над доходами. Глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов говорит о том, что дефицит – это миф. Имеется в виду, что запланированные выплаты на 2017 год обеспечиваются поступлениями в ПФ. Это само по себе очень хорошее известие для пенсионеров, выгодно отличающее положение в 2017 году от 2016 г. А.Дроздов пишет в статье, приведённой на сайте ПФР: «Каждый вид расходов в бюджете ПФР имеет учтенный в бюджете источник финансирования. Это означает, что в 2017 году, как и в предыдущие годы, все пенсии и социальные пособия будут выплачиваться в срок и в полном объеме».
Таким образом, в отличие от 2016 г. будет полная, а не частичная индексация в пенсиях роста цен, как это предусмотрено законом. Здесь – явный позитив, потому что в текущем году такая целевая индексация пенсий была лишь на 4% вместо 12,9% - уровня инфляции. И даже дополнительная разовая компенсация в 5000 руб. не покрывает этот уровень.
Важнейшие слова Дроздова: «В результате запланированных индексаций средний размер страховой пенсии по старости в 2017 году составит 13,7 тыс. рублей, а средний размер социальной пенсии составит 8,8 тыс. рублей при уровне прожиточного минимума пенсионера в России 8854 рубля».
Итак, благостная картина преодоления дефицита налицо? Ведь для пенсионеров главное – вовремя и в полной сумме получать деньги. Однако если копнуть глубже, ситуация далеко не столь оптимистичная.
Средств самого ПФР не хватает для выплат. В нормальной ситуации выплаты пенсий, пособий и расходы самого ПФР должны обеспечиваться пенсионными взносами от работников плюс возможными доходами от инвестирования средств ПФР. Но из-за кризиса, снижения производства уменьшились данные поступления в ПФР. И дефицит собственно Пенсионного фонда сохраняется. Он покрывается из другого источника –государственного бюджета страны. Это называется – бюджетные трансферты. То есть для покрытия дефицита ПФР, для обеспечения выплат пенсий перечисляются средства из госбюджета, которые могли бы идти на иные нужды. Это увеличивает несбалансированность в других сферах, заставляя уже сам гобюджет искать пути покрытия своего дефицита. В проектировках на 2017 год предполагалось, что нехватка средств ПФР, то есть фактически дефицит ПФР, составит 181,7 млрд. руб. В последующие годы он станет уменьшаться: в 2018 г. – до 177,3 млрд. руб., в 2019 г. – 167,6 млрд. руб.
Таким образом, относительная стабилизация в экономике несколько сглаживает остроту проблемы дефицита ПФР за счёт средств госбюджета. Но оставляет этот вопрос исключительно острым, для решения которого и предлагается пенсионная реформа. В частности, трансформация накопительной части пенсии, повышение пенсионного возраста и пр».