Правительство установило для регионов с большой задолженностью особые условия для получения кредитов из федерального бюджета в 2017 году. Постановление об этом опубликовано на сайте кабинета министров.
Регионы-должники должны разработать программу оптимизации расходов бюджета на 2017-2019 годы, планы по устранению с 1 января 2018 года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и по отмене расходов, не связанных с решением вопросов регионов. Регионы должны будут ежегодно сокращать объем госдолга в номинальном выражении не менее чем на 5%, а к 1 января 2021 года снизить долю задолженности по рыночным обязательствам до уровня не более 50% от доходов своего бюджета.
Это усилит ответственность местных властей за управление государственным региональным долгом с учетом оказываемой финансовой помощи в виде бюджетных кредитов из федерального бюджета и снизит риски дальнейшего увеличения объема региональных долговых обязательств и неполного финансирования первоочередных расходов, говорится на сайте кабмина. Комментирует Анастасия Кузьминова, директор, Solar Investments (Челябинск):
«Регионы сильно различаются по своему финансовому состоянию. Челябинская область, например, по итогам 2016 года вошла в двадцатку регионов с самым низким уровнем долговой нагрузки. За 2016 год долги регионального бюджета снизились на 15% и достигли 26% собственных доходов, или 28,5 млрд. руб. Таким образом, регион с почти двукратным запасом уже сейчас укладывается в норматив, который нужно выполнить к 1 января 2021 года. Что же касается требования о ежегодном 5%-ном сокращении долга - ситуация может сложиться по-разному. Сама сумма сокращения (5% долга региона - это 1,4 млрд. руб.) – невелика, если вспомнить, что за напряженный по экономической ситуации 2016 год долг региона снизился на 8 млрд. руб. Однако действующая редакция бюджета на 2017-2018 гг предусматривает дефицит бюджета в 10-11 млрд. руб., который предполагалось покрыть за счет займов. Таким образом, если федеральный Минфин будет настаивать на ежегодном снижении долга, региону, возможно, придется сокращать расходы бюджета, если оставит свободу в пределах норматива 50% собственных доходов - регион будет иметь финансовый ресурс для развития, заложенный в трехлетнем бюджете. Картина 2017 года пока демонстрирует превышение фактических доходов над заложенными в годовом бюджете, и соответственно, отсутствие дефицита и роста займов. Возможно, такая благоприятная ситуация сохранится, регион будет укладываться в федеральные нормативы в их новой редакции и без всяких оговорок».
Фото: БГК