Дмитрий Несветов, член Совета Московского отделения «Опоры России» критически оценивает заявление министра финансов РФ Антона Силуанов о повышении налогов в ближайшие 3 года. «Понятно, что Минфин занимается бюджетом и должно обеспечивать его доходную часть, но необходимо искать другие, помимо повышения налоговой нагрузки, пути решения этого вопроса. Возвращается фискальная логика 1990-х годов. Вероятно, в первую очередь, под угрозой находятся специальные налоговые режимы (так называемые УСН, ЕНВД, патентная система налогообложения и другие), что особенно плохо для предпринимателей. Вероятно, не устоит и плоская шкала НДФЛ, скорее всего, будут расти налоги на дивиденды. Есть вероятность возникновения оборотных налогов, что вообще не является нормальным для развитых экономических укладов».
Дмитрий Несветов, член Совета Московского отделения «Опоры России» критически оценивает заявление министра финансов РФ Антона Силуанов о повышении налогов в ближайшие 3 года. «Понятно, что Минфин занимается бюджетом и должно обеспечивать его доходную часть, но необходимо искать другие, помимо повышения налоговой нагрузки, пути решения этого вопроса. Возвращается фискальная логика 1990-х годов. Вероятно, в первую очередь, под угрозой находятся специальные налоговые режимы (так называемые УСН, ЕНВД, патентная система налогообложения и другие), что особенно плохо для предпринимателей. Вероятно, не устоит и плоская шкала НДФЛ, скорее всего, будут расти налоги на дивиденды. Есть вероятность возникновения оборотных налогов, что вообще не является нормальным для развитых экономических укладов».
По словам министра, России необходимо повышать качество расходов бюджета и «больше денег оставлять в частном секторе». Он отметил, что сейчас 40% ВВП распределяется через бюджет, что является слишком высоким показателем.
При этом Силуанов пообещал, что до 2018 года налоги повышать не будут. О том, какие налоги в стране могут повысить в первую очередь, говорит Дмитрий Некрасов, президент Инвестиционно-строительного холдинга (Москва):
«Я глубоко убежден в том, что реальные резервы повышения налоговых поступлений лежат не столько в повышении ставок налогов, сколько в улучшении качества налогового администрирования. Однако, если мыслить в логике повышения налоговых ставок, то я думаю, это может происходить в следующей последовательности (с точки зрения возможного эффекта):
1. Дальнейшее повышение НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) и/или возможное введение специальных налоговых режимов по налогу на прибыль в добывающих отраслях. В первую очередь в нефтегазовой, но возможно и в других секторах: цветные и драгоценные металлы, уголь и т.д. Плюсы – здесь больше всего денег. Минусы: налоги в нефтегазовой сфере уже существенно выросли и дальнейшее повышение может подорвать инвестиционные возможности отрасли.
Возможности повышения налогов в этой отрасли – прямая функция от девальвации рубля. Чем больше обесценивается рубль, тем больше возникает дополнительных ресурсов в экспорто-ориентированных ресурсных отраслях.
2. Повышение акцизов на табак, алкоголь и бензин. В этом направлении правительство будет двигаться в любом случае, так как тут одни плюсы: Во-первых, повышение акцизов преследует не только фискальные цели, но также положительно сказывается на здоровье и экологии. Во-вторых, акцизы еще существенно отстают от европейского уровня. В-третьих, эти меры не так непопулярны как иные способы повышения налогов.
3. Повышение налогов на имущество физлиц, землю, и транспортного налога. Плюсы: (1) легко администрируемые налоги; (2) ставки сегодня значительно ниже, чем в развитых странах. Минусы: крайняя непопулярность среди населения при относительно небольшом объеме поступлений.
4. Разнообразные обязательные платежи и сборы, вроде платных парковок или сбора с дальнобойщиков. Плюсы: сборы выполняют преимущественно регулятивную функцию, создавая экономические стимулы. Минусы: крайняя непопулярность среди населения при относительно небольшом объеме поступлений. Например, ситуация с расширением платных парковок в городе Москве: эффект растворяется на фоне роста социальной напряженности и протестной активности горожан. К минусам можно отнести и сложность администрирования таких сборов. Пример: массовые забастовки дальнобойщиков, которые продолжаются и по сей день, связанные с провалом внедрения системы «Платон».
5. Возврат к прогрессивной шкале НДФЛ. Плюсы: повышение налога на богатых не будет непопулярным. Минусы: (1) не очевиден фискальный эффект меры: поступления могут не вырасти, а напротив упасть. В итоге низкооплачиваемые работники будут по прежнему выплачивать налог в полном объеме, а высокооплачиваемые снова уйдут в тень. (2) Правительство многократно обещало не отказываться от плоской 13% шкалы».