Сомнительной законности застройка, вездесущие торговцы с шашлычниками и душераздирающий шансон на полную громкость – с этим связана лишь малая часть многолетних претензий к Кисловодскому курортному парку со стороны гостей и жителей города. Претензии, конечно, возникают не к самому парку, но к тем, кто ответственен за судьбу природного объекта, да и всего города-курорта в целом. И, казалось бы, выход найден: парк решено наделить статусом национального. В Росимуществе считают, что выбор такой формы особо охраняемой природной территории позволит решить две основные задачи – по сохранению и развитию парковых земель. В свою очередь в комитете по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности думы Ставрополья о статусе национального парка спорят и не считают это панацеей. Правильнее сказать, панацею вовсе и не нужно было искать – всем управленческим звеньям следовало лишь добросовестно исполнять свои обязанности, говорит парламентарий Николай Мурашко:
Сомнительной законности застройка, вездесущие торговцы с шашлычниками и душераздирающий шансон на полную громкость – с этим связана лишь малая часть многолетних претензий к Кисловодскому курортному парку со стороны гостей и жителей города. Претензии, конечно, возникают не к самому парку, но к тем, кто ответственен за судьбу природного объекта, да и всего города-курорта в целом. И, казалось бы, выход найден: парк решено наделить статусом национального. В Росимуществе считают, что выбор такой формы особо охраняемой природной территории позволит решить две основные задачи – по сохранению и развитию парковых земель. В свою очередь в комитете по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности думы Ставрополья о статусе национального парка спорят и не считают это панацеей. Правильнее сказать, панацею вовсе и не нужно было искать – всем управленческим звеньям следовало лишь добросовестно исполнять свои обязанности, говорит парламентарий Николай Мурашко:
«Президент Владимир Путин подписал поручения, касающиеся развития Кисловодского парка. Наверняка дополнительно будет реализована какая-то государственная политика, направленная на оздоровление людей. Все это лишний раз доказывает, что парк имеет общенациональное значение. Но, на мой взгляд, можно было бы обойтись без этой избыточной меры. Действующие сегодня законы вполне позволяли сохранить парк. Раньше парк был профсоюзным, но с момента, когда его передали в государственную собственность, начались непонятные движения. И сегодня возникает вопрос: от кого приходится спасать парк? От собственных хозяев? Национальный парк – форма жесткая. А что мешало Росимуществу просто выполнять свои обязанности по сохранности парка в рамках действующих законодательных нормативов? Если они видели, что что-то строится, – а они видели, – надо было пресекать строительные работы. А не давать молчаливое согласие на продолжение стройки. Следовало просто добросовестно работать в течение последних 15 лет. И все было бы в порядке.
Сегодня же выходит, что все вокруг нехорошие люди, а джентльмены не заметили, как у них под носом эти нехорошие люди что-то построили. Впрочем, глава государства сказал, что будет так, значит, так оно и должно быть. Очень правильно, что есть распоряжение создать единую дирекцию по курортному парку. Росимущество, даже посредством санатория им. С. Орджоникидзе, не должно управлять парком: у него другая функция – следить за имуществом государства, проводить соответствующие законодательные процедуры. Санаторий тоже должен заниматься своей прямой деятельностью – санаторно-курортным обслуживанием. А парку нужен один хозяин, действующий в интересах государственной политики по оздоровлению граждан, к таким выводам мы пришли с другими парламентариями.
Кроме того, важно не забывать, что парк существует не отдельно от Кисловодска, а вместе с городом. Соответственно, и город должен подобать парку и всей рекреационной зоне. А здесь получается подводный камень: форма национального парка подразумевает, что земельный налог с территории парка городу не достанется. Он вообще никому не достанется, поскольку территории национальных парков освобождены от уплаты налогов. Денег для развития города не будет. Здесь можно бесконечно критиковать городское начальство. Но каким бы мэр ни был талантливым менеджером, семи пядей во лбу, – если нет денег, он ничего не сделает. Что, собственно, в советские времена было? На город просто тратили деньги.
Я, признаюсь, идеологический противник курортного сбора. Желающих приехать отдыхать на КМВ много, но большинство не может себе этого позволить. Давайте вспомним историю курортного сбора, который потом отменили: весь сбор шел на его же администрирование. То есть, чтобы собрать деньги, надо было потратить деньги. Суммы были примерно равны. Возвращая сбор, надо понимать, что эта финансовая нагрузка ложится на человека, который к нам приезжает, – увеличивается стоимость путевки. А возможности приехать уменьшаются. Это неправильно. Сегодня, напротив, надо принимать дополнительные меры, чтобы увеличить доступность отдыха: какие-то льготы для приезжающих, для предприятий, которые направляют своих людей на лечение. Вот где стимулирующие меры должны быть. Тогда и отдыхающих прибавится, и бизнеса, который будет приносить деньги в краевой и местный бюджеты. Все должно работать в комплексе».