Функцию управления жизнью в городском районе и микрорайоне вполне может взять на себя территориальное общественное самоуправление. Об этом сегодня, 1 февраля, заявил РИА «ФедералПресс» глава Кургана Сергей Руденко, комментируя создание 29 января в Москве Общероссийской ассоциации территориального общественного самоуправления:«В минувшую пятницу в Москве на территории Госдумы РФ Общероссийский конгресс муниципальных образований и Всероссийский совет МСУ учредили Общероссийскую ассоциацию территориального общественного самоуправления.На конференцию приехали представители 67 регионов России – от глав муниципалитетов до руководителей ТОСов. Были и лидеры в развитии ТОС, и новички. Отмечу: Курган здесь, так сказать, в середине пути. Я участвовал в конференции в качестве гостя. Но на повестку дня был вынесен не только вопрос создания всероссийского общественного объединения, но и обсуждение перспектив развития ТОС в целом, и это очень актуальная тема.В диалоге участвовали депутаты Государственной думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, руководители профильных органов государственной власти, ученые и эксперты в сфере местного самоуправления, а также представители средств массовой информации.На конференции был утвержден устав ассоциации, состав правления и других рабочих органов, председателем избран Виктор Кидяев, руководитель Общероссийского конгресса муниципальных образований.На мой взгляд, учреждение такой ассоциации – достаточно серьезное мероприятие. Мы понимаем ТОСы не просто как форму самоорганизации граждан в решении тех или иных вопросов, но и как механизм этой реализации.Потому что ТОС как элемент местного самоуправления должны развиваться, должны получать государственную поддержку и не только продвигать ту политику, которую ведет правительство Российской Федерации в части развития территорий, но и иметь собственную позицию.А она, на мой взгляд, заключается в том, что здесь должен работать принцип не ждать, когда кто-то и что-то сделает, а брать в свои руки реализацию некоторых конкретных проблем. Се
Функцию управления жизнью в городском районе и микрорайоне вполне может взять на себя территориальное общественное самоуправление. Об этом сегодня, 1 февраля, заявил РИА «ФедералПресс» глава Кургана Сергей Руденко, комментируя создание 29 января в Москве Общероссийской ассоциации территориального общественного самоуправления:
«В минувшую пятницу в Москве на территории Госдумы РФ Общероссийский конгресс муниципальных образований и Всероссийский совет МСУ учредили Общероссийскую ассоциацию территориального общественного самоуправления.
На конференцию приехали представители 67 регионов России – от глав муниципалитетов до руководителей ТОСов. Были и лидеры в развитии ТОС, и новички. Отмечу: Курган здесь, так сказать, в середине пути. Я участвовал в конференции в качестве гостя. Но на повестку дня был вынесен не только вопрос создания всероссийского общественного объединения, но и обсуждение перспектив развития ТОС в целом, и это очень актуальная тема.
В диалоге участвовали депутаты Государственной думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, руководители профильных органов государственной власти, ученые и эксперты в сфере местного самоуправления, а также представители средств массовой информации.
На конференции был утвержден устав ассоциации, состав правления и других рабочих органов, председателем избран Виктор Кидяев, руководитель Общероссийского конгресса муниципальных образований.
На мой взгляд, учреждение такой ассоциации – достаточно серьезное мероприятие. Мы понимаем ТОСы не просто как форму самоорганизации граждан в решении тех или иных вопросов, но и как механизм этой реализации.
Потому что ТОС как элемент местного самоуправления должны развиваться, должны получать государственную поддержку и не только продвигать ту политику, которую ведет правительство Российской Федерации в части развития территорий, но и иметь собственную позицию.
А она, на мой взгляд, заключается в том, что здесь должен работать принцип не ждать, когда кто-то и что-то сделает, а брать в свои руки реализацию некоторых конкретных проблем. Сегодня функцию управления жизнью в каком-то микрорайоне, поселке вполне может взять на себя ТОС. Например, таких вопросов, как организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов, организация детских игровых площадок, проведение праздников дворов и улиц и многое, многое другое.А власть совместными усилиями может и должна организовать поддержку всем этим проектам и инициативам.
И здесь должна работать стройная цепочка: кто в ТОСе на какой территории работает, какие вопросы он может решать, какова поддержка органов власти в развитии территориального самоуправления, какие меры стимулирования и откуда идут деньги на развитие.
Все эти вопросы надо решать по всей вертикали власти, поэтому и создана Общероссийская ассоциация ТОС. Сейчас головная организация определена. Но, как говорил полпред президента по Центральному федеральному округу Александр Беглов, можно группировать структуры ассоциации также и по окружному принципу, чтобы в каждом округе были такие объединения, но главное, чтобы это был рабочий механизм для реализации вопросов, как говорится, «на земле».
Когда в Кургане получим все документы новой организации, будем обсуждать свое участие в ней. Дело в том, что из 30 с лишним тысяч ТОСов России только 2100 имеют форму юридического лица. А это значит, что в Кургане мы можем создать ассоциацию из восьми ТОСов, которая сможет представлять их интересы. В том числе и как юридическое лицо.
Нормативно -правовая база работы ТОСов, конечно, нуждается в доработке. Очень много вопросов к федеральному законодательству. Ведь ТОСы сейчас отнесены к общественным организациям. А любая такая организация предполагает членство в ней. Но ведь жители, проживающие на определенной территории, на самом деле не пишут заявление о вступлении в ТОС. Они просто живут здесь и поддерживают своими делами в составе большинства реальную практику и инициативы друг друга. Законодательство надо менять, и в Общероссийской ассоциации территориального общественного самоуправления уже созданы рабочие группы, которые этим займутся.
Между прочим, на конференции в Москве профессор НИИ Елена Шумина отметила, что в Кургане действует рабочая группа содействия в организации ТОСов. Скажу сразу – такие группы есть в большинстве субъектов РФ. Но, так сказать, плотность покрытия территорий страны в регионах органами ТОС весьма неравномерна – где-то их много, а где-то очень мало.
Но мы в Кургане идем в развитии ТОС эволюционным путем. Мы не форсируем создание ТОС в городе, не заставляем никого.
Но когда люди сами приходят к такому решению, когда оно созревает естественным путем, то и движение по пути развития идет быстрее. И свежий опыт в Кургане доказывает это.
Приведу пример – не случайно на конкурсе грантов главы города в 2016 году отмечен и поддержан проект комплексного благоустройства территории ТОС «Благодатное», которое появилось в городе всего несколько месяцев назад. Значит, мы на верном пути»