В условиях затяжного экономического кризиса только ленивый не предсказал повышения социальной напряженности – и к этому, разумеется, есть масса объективных предпосылок. Затяжное падение углеводородных цен, не прекращающиеся санкции западных стран, высокий уровень обслуживания оборонных расходов – все это позволяет экспертному сообществу с завидной регулярностью строить апокалиптические прогнозы.
В условиях затяжного экономического кризиса только ленивый не предсказал повышения социальной напряженности – и к этому, разумеется, есть масса объективных предпосылок. Затяжное падение углеводородных цен, не прекращающиеся санкции западных стран, высокий уровень обслуживания оборонных расходов – все это позволяет экспертному сообществу с завидной регулярностью строить апокалиптические прогнозы.
Отдельный интерес в этой картине представляет Юг России. Об этом – личный взгляд политического обозревателя и колумниста Никиты Волкова.
| «Озабоченность тем, что происходит на наших южных территориях, логична. Именно здесь проходят глобальные транспортные пути Европа-Азия, здесь логистические узлы товаропотоков, рядом мощные центры сил в лице государств Черноморско-Каспийского региона. Регион крайне гетерогенен, имеет сложный национальный состав. Неподалеку от госграниц – тлеющие военные и политические конфликты. |
Как это сказывается на напряженности в субъектах Южного Федерального округа? Беглый обзор по попавшим в фокус внимания резонансным конфликтам Юга показывает следующую картину.
Потенциальным лидером по проблемам можно считать Волгоградскую область – в СМИ регулярно звучат скандалы на тему жилищного строительства, услуг ЖКХ, и проблем с дорожной сетью. Волгоградские дороги – вообще притча во языцех в Поволжье. Заметный резонанс в Волгораде вызвали и построенные для детей-сирот некачественные дома. Нельзя сказать, что в регионе не ведется борьба с проблемами – так был задержан за взятку в 500 тыс. руб. в сфере ЖКХ глава администрации Городищенского района, он же бывший министр сельского хозяйства области Александр Тарасов.
В Краснодарском крае ситуация имеет свои особенности. Весьма заметным, но так и не получившим медийного распространения на федеральном уровне стал внутригородской конфликт в Краснодаре с вырубкой деревьев вдоль Ростовского шоссе. Регулировать его в ручном режиме пришлось не только лично мэру города, но и губернатору края. Ранее заметный резонанс вызвали масштабные для Кубани митинги пенсионеров против отмены льгот в краевой столице и в Сочи. Из трудовых конфликтов – отмечены выступления рабочих завода им. Седина, а также автотранспортников – дальнобойщиков, таксистов и водителей маршруток.
В Ростовской области серьезными последствиями мог грозить конфликт вокруг монетизации транспортных льгот ветеранов. Тем не менее, в отличие от Кубани он так и не приобрел федеральную известность. А местные региональные власти, как в случае и с соседним южным регионом, сняли напряженность, вернув действие льгот.
Ростовская область отметилась экономическим скандалом вокруг крупнейшего производителя индейки «Евродон» – конфликт, вызванный желанием «Альфа Групп» заполучить контроль над одним из ведущих предприятий отрасли грозил обернуться серьезными последствиями. Но и здесь вмешательство региональных, а также федеральных властей позволило фактически полностью решить проблему на данный момент. Сейчас в Ростове отмечены общественные дискуссии о передаче здания единственного театра кукол в собственность епархии, проблемы с замусоренностью города и т.п. Потенциально опасным остается тлеющий конфликт вокруг «Парамоновских складов». Однако если местная власть и застройщик смогут выполнить обещания, сохранив исторический облик складов и восстановив рядом купальню, то серьезные противоречия вокруг данного места будут сняты.
В соседнем Ставропольском крае резонанс вызвало отчисление из вузов Пятигорска за массовую драку из 22 ингушских студентов. Правоохранители вовремя среагировали на анонсированный в социальных сетях конфликт из-за флага в окне общежития. Студенты были отчислены и отправлены по месту жительства, где их ожидают публичный разбор скандального возвращения с местным руководством и общественностью.
В Астраханской области – проблемы финансового толка, вызванные оптимизацией бюджетов. Так местный профсоюз работников образования требует сохранить учителям зарплату на прежнем уровне. Проблема в том, что министерство образования и науки Астраханской области сообщило, что из-за экономической ситуации перед ними встал выбор: забрать у детей бесплатные учебники или отнять у педагогов часть зарплаты.
Что можно сказать по итогам данного обзора? Ситуация в ЮФО явно находится в зоне стабильности и не показывает каких либо критически кризисных явлений. Несмотря на некоторый рост конфликтогенности на Юге России, о каких либо серьезных изменениях ситуации в макрорегионе говорить не уместно. Большинство описанных фактов – являются локальными проблемами местного уровня и могут быть решены региональными силами в рабочем порядке.
Если проанализировать вышеприведенные факты с точки зрения уличной протестной активности, как крайней формы недовольства населением ситуацией – то только Кубань за последний месяц продемонстрировала подобные случаи. При этом, например, льготные конфликты – это часть общефедерального тренда на фоне сокращения расходов, эффективно используемые традиционно активной в левой повестке КПРФ. А экологические противостояния с вырубкой зеленых насаждений – это относительно специфический для Кубани тренд, где именно эко-протест последние годы был более-менее заметен на фоне общей стабильности в регионе. Однако все ситуации были оперативно отрегулированы в крае в ручном режиме и вряд ли послужат точками кризисного развития.
В целом же на Юге не зафиксировано ни массового трудового протеста в связи с безработицей, ни такого бича полиэтничных регионов, как межнациональные конфликты (за исключением традиционно неспокойного Ставрополья). ЮФО, принявший и пропустивший через себя сотни тысяч беженцев с Украины – в целом успешно справился и с этой проблемой, ассимилировав их в экономику и социум Юга.
| В чем заключены причины наблюдаемой региональной стабильности на фоне сложных социально-экономических условий? Вероятно – в диверсифицированной экономике (как минимум в Краснодарском крае), отсутствие упора на тяжелую промышленность и развитый аграрный сектор. |
Именно он, в условиях нефтяного кризиса, демонстрирует рост показателей. Стоит отметить и весьма сбалансированную систему межнациональных отношений, не позволяющую развиваться в регионе опасным центробежным тенденциям, как, например, в соседней Украине.
В итоге можно сказать – при отсутствии крайних, непредсказуемых форс-мажорных факторов, ЮФО имеет все шансы и далее оставаться относительно стабильным для своего сложного географического положения в стране, регионом.
Точка зрения автора может не совпадать с мнением редакции
Об Авторе:
Волченко Никита Николаевич – старший преподаватель Кубанского государственного университета, кандидат биологических наук. Сфера научных интересов: микробиология, экологическая биотехнология, альтернативная энергетика. Награжден дипломом «Бизнес инновационных технологий – Кубань», дипломом лауреата молодежной премии администрации Краснодарского края, победитель конкурсов НТТМ, УМНИК и др. Публицист интернет-изданий «Взгляд» и ГосИндекс.