Москва, 9 октября, ФедералПресс. XVI Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: инструменты и ресурсы реализации» состоится в Санкт-Петербурге 23-24 октября. Организаторами выступают Госдума РФ, Минэкономразвития, правительство Санкт-Петербурга, Центр стратегических разработок и МЦСЭИ «Леонтьевский центр». Об особенностях форума и основных темах дискуссий организаторы и участники мероприятия рассказали сегодня, 9 октября, передает корреспондент «ФедералПресс».
Директор Ресурного центра по стратегическому планированию при Леонтьевском центре, научные руководитель Форума Борис Жихаревич, рассказывая о темах дискуссий, заметил, что организаторы пытались сократить их количество, так как многие участники физически не успевают попасть на все интересные им площадки. «Но круг проблем, которые беспокоят практикующих стратегов, достаточно широк, и за два дня обсудить его довольно сложно. В целом, программу форума мы выстраиваем, чувствуя пульс того, что сейчас беспокоит людей, занимающихся стратегическим планированием», – отметил Жихаревич.
Вопросы, которые ставят организаторы перед экспертами, прежде всего, касаются технологии планирования. По мнению Бориса Жихаревича, главная составляющая планирования – коммуникации. «В планирование вовлекаются люди, заинтересованные в развитии своего города, которые должны реализовывать этот план, - это само общество, население, гражданское общество. Совместными усилиями вырабатывается представление о том, куда двигаться. Это одна из предпосылок того, что план будет реализовываться», – считает эксперт.
Разработать инструменты реализации стратегических замыслов и призван Форум стратегов. «Знание набора ресурсов и инструментов и умение ими пользоваться отличают успешные регионы», – пояснил Борис Жихаревич.
Программа Форума разбита на пять тематических линий: «Конструирование будущего: форсайты, сценарии, прогнозы», «Лучшая практика регионального и муниципального стратегирования, новости и технологии планирования», «Евразийская интеграция: региональное измерение», «Устойчивое развитие – лейтмотив современных стратегий». Всего программа включает 35 разных мероприятий, в том числе панельные дискуссии, круглые столы, семинары, мозговые штурмы и мастер-классы.
Одна из задумок организаторов – собрать в одном зале трех губернаторов Санкт-Петербурга, где 20 лет назад родилась первая стратегия развития: Владимира Яковлева, при котором и был принят документ, а также Валентину Матвиенко и Георгия Полтавченко, которые реализовывали стратегию.
Говоря о современной правовой базе в сфере стратпланирования, заместитель директора департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития Денис Гайнулин отметил, что сейчас в ведомстве ведется разработка методического пакета для регионального и муниципального уровня планирования. Совокупность документов стратегического планирования в России должна быть сформирована к 2019 году.
Однако уже сейчас по этому направлению принято более 56 тысяч документов. Все они размещены в Федеральной информационной системе стратегического планирования. По словам Дениса Гайнулина, чтобы облегчить пользователям работу с этими документами, планируется оптимизировать систему, в частности, разработать справочник-классификатор.
Как отметил глава комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко, важно говорить о том, что принимать документы стратегического планирования сейчас могут даже сельские поселения – такие полномочия муниципальному уровню власти законодателями предоставлен.
По мнению руководителя направления «пространственное развитие» ЦСР Натальи Труновой, любая стратегия должна быть «максимально конкретной». В понимании экспертов Центра стратегических разработок приоритетами являются три направления: человеческий капитал, технологическое развитие и реформа государственных институтов – государство должно обеспечить стабильность первых двух направлений: «без работы с человеческим капиталом (имеется в виду забота о здоровье людей, об образовании и т.д., - ред.) невозможно обеспечить технологического прорыва».
Эксперты уверены, что главное в стратегировании – не разработать стратегию (хотя сделать это крайне сложно), а реализовать ее – это то, чего многим сделать не удается.
Ожидается, что форум станет традиционной международной площадкой для экспертов и специалистов в сфере стратегирования и планирования.
Фото: forumstrategov.ru