На прошлой неделе в Приволжье грянула череда громких конфликтов, вошедших в федеральную повестку. В Пермском крае разбирались с диссидентским форумам «Пилорама», долгами депутатов, «газовой атакой» и скандалом в «Городе сердца».
На прошлой неделе в Приволжье грянула череда громких конфликтов, вошедших в федеральную повестку. В Пермском крае разбирались с диссидентским форумам «Пилорама», долгами депутатов, «газовой атакой» и скандалом в «Городе сердца». Убийство десантника в Пугачеве вызвало многодневные волнения и даже стало причиной закрытия рок-фестиваля, в Татарстане прокуратура хочет наказать авиаперевозчика за опоздания, а администрация Уфы грозит банкротством застройщикам-должникам. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье». Приятного чтения!
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
Пилораму» отменили дважды
Стороны конфликта: дирекция форума «Пилорама-2013», краевые власти.
Описание конфликта. Начало минувшей недели подарило надежду на то, что международный гражданский форум «Пилорама-2013» в музее политических репрессий «Пермь-36» все-таки состоится. Однако уже в среду дирекция форума приняла окончательное решение: форума не будет.
Решение о том, что форум не будет проводиться, напомним, было принято еще в прошлые выходные, после того, как стало известно, что краевой Минкульт урезал финансирование мероприятия с 5 до 2,5 млн рублей. Почти сразу несколько бизнесменов и политиков объявили о намерении собрать недостающие средства, чтобы «Пилорама» все-таки была проведена. Дирекция форума вновь собралась, чтобы обсудить это предложение, и в итоге пришла к выводу, что за оставшееся до начала форума время достойно организовать мероприятие не выйдет.
Во-первых, дирекция «Пилорамы» так и не получила официальной информации о судьбе оставшихся бюджетных денег – 2,5 миллионов рублей. К тому же на их освоение бюджетным законодательством накладываются определенные ограничения, не позволяющие получить и освоить деньги в срок.
Кроме того, власти Прикамья в этом году фактически саботировали формирование организационного комитета, ответственного за финансовые вопросы и обеспечение безопасности на мероприятиях «Пилорамы». Традиционно оргкомитет возглавлял председатель краевого правительства или представитель администрации губернатора. В этом году официального назначения главы оргкомитета так и не произошло. Поэтому организаторы форума не могут быть уверены в слаженной работе полиции, МЧС, медицинской помощи, пожарной охраны и других служб, обеспечивающих безопасность участников.
Тем не менее, организаторы форума обещают провести «Пилораму» на будущий год, сделав в финансировании мероприятия упор на частные пожертвования, чтобы обезопасить себя от неожиданных бюджетных секвестров.
Мнение эксперта
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина так прокомментировала ситуацию: «Пилорама» – слишком ответственный проект, чтобы его готовить за две недели. Поздно было уже в конце июня. Предыдущее решение совета и дирекции было совершенно верным и осознанным. Я считаю, что внебюджетная поддержка «Пилорамы» может быть либо за счет частных пожертвований граждан, либо как вклад гражданских неполитических институтов. В любом случае, должна быть выдержана гражданская щепетильность в вопросах финансирования форума».
Газовая атака и молчание оперативных служб
Стороны конфликта: жители Перми, оперативные службы, власти Перми и Пермского края.
Описание конфликта. Облако неизвестного газа, накрывшее Пермь на прошлой неделе, до сих пор остается едва ли не главной темой для обсуждения. Причем странными запахами жителей промышленного города не удивить, удивило молчание всех оперативных служб города – МЧС, Роспотребнадзора и Росприроднадзора. Единственным власть имущим, кто оперативно «успокаивал» город посредством своего твиттера, был глава Перми Игорь Сапко, а помогал ему в этом руководитель пресс-службы ООО «Новогор-Прикамье» Николай Иванов. Они сообщили, что предварительная причина появления запаха – слив непонятной жидкости в канализационный колодец на улице 1905 года. До сих пор эта версия остается основной, хотя многие все больше склоняются к версии выброса на одном из промпредприятий.
Больше всех вопросов вызвали результаты проверки Роспотребнадзора. Превышения ПДК метана, бензола, толуола, аммиака, хлора и других вредных веществ обнаружено не было. Результаты анализов сразу были подвергнуты сомнению – в первую очередь, потому, что не объясняют даже природы запаха. Специалисты отметили и нестыковки в самом методе исследования, применяемом Роспотребнадзором, назвав протокол исследований липовым.
Городские власти выступили с заявлением о том, что в городе «нет системного подхода к оповещению жителей в подобных ситуациях», на что в МЧС парировали, что никакой чрезвычайной ситуации не было – газ не представляет угрозы жизни и здоровью пермяков. Между тем, ни источник запаха, ни его природа до сих пор не известны.
Мнение эксперта
Лидер партии «Альянс зеленых – Народная партия» Олег Митволь в своем обращении в генеральную прокуратуру по поводу пермского ЧП указал: «По мнению специалистов, запах, распространившийся по территории Перми 10 июля, скорее всего, являлся запахом «отдушки» бытового газа этилмеркаптана. Данный газ (одорант – вещество, придающее газу специфический запах) добавляют в природный газ для того, чтобы при утечке его почувствовали. Не исключено, что источник выброса газа находился именно на такой станции, одна из которых находится в Осенцах».
Екатерина Бербер и Алексей Грибанов: перераспределение полномочий
Стороны конфликта: власти Пермского края, Алексей Грибанов, Екатерина Бербер.
Описание конфликта. Экс-заместитель главы краевого правительства времен Олега Чиркунова Екатерина Бербер все-таки вышла на работу в качестве заместителя главы администрации Перми. Возможно, ей будет передан контроль над департаментами здравоохранения и образования, что фактически лишает портфеля действующего социального замглавы Алексея Грибанова. Наблюдатели высказывают несколько версий такой перестановки заместителей, основной из которых является усиление социального блока работы горадминистрации и получение краевыми властями контроля над финансовыми потоками социалки в базовом муниципалитете региона.
Мнение эксперта
«Контролировать все финансовые потоки на территории – нормальное желание. С Грибановым это не получалось, он не будет брать под козырек и выполнять решение, даже если это не соответствует интересам его друзей и, скажем так, партнеров. Грибанов не чиновник, он карьеры здесь не строил, кресла потерять не боялся, потому и встроить его в вертикаль было делом сложным. Бербер – карьерный чиновник, государственный менеджер, которая четко понимает что значит эта вертикаль. Потому Грибанову оставляют спокойные культуру и спорт, а ей отдают все самое тяжелое и капиталоемкое», – говорит знакомый с ситуацией собеседник «ФедералПресс.Приволжье».
Корпоративное противоборство Пермского порохового завода
Стороны конфликта: две противоборствующие группы топ-менеджеров Пермского порохового завода (ППЗ), гендиректор ППЗ Борис Шакуля, губернатор Пермского края Виктор Басаргин.
Описание конфликта. На Пермском пороховом заводе произошли кадровые изменения: своего поста лишился замгендиректора по коммерческим вопросам Владимир Маршихин, уволен главный инженер завода Леонид Макаров. По сведениям издания «Коммерсант.Прикамье», на заводе не прекращается противоборство двух групп влияния – команды генерального директора Бориса Шакули и группы топ-менеджеров завода, в которую входили Леонид Макаров и Владимир Маршихин, и которую активно поддерживает бывший генеральный директор завода, депутат законодательного собрания Геннадий Кузьмицкий. Борис Шакуля заподозрил своих оппонентов в хищениях и злоупотреблениях при реализации продукции завода. В свою очередь, противники господина Шакули считают, что он не соответствует занимаемой должности в силу отсутствия опыта работы на предприятиях спецхимии. Эта группа топ-менеджеров смогла инициировать возбуждение уголовного дела в отношении генерального директора Бориса Шакули. Также издание отмечает, что Борис Шакуля встречался с Виктором Басаргиным и якобы заручился поддержкой главы региона.
Мнение эксперта
Даже после устранения «врагов» Борису Шакуле сложно вернуться к руководству завода, так как у него отсутствует форма допуска к сведениям составляющим гостайну (режимно-секретное управление Минпрома РФ отозвало у господина Шакули допуск, – прим. ред). Что касается встречи с губернатором, то собеседники издания сомневаются в возможности главы региона как-то повлиять на ход событий. Карьера генерального директора напрямую зависит от хода расследования уголовного дела.
«Город сердца» может остаться без Сергея Суханова
Стороны конфликта: руководитель Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии (ФЦССХ) в Перми Сергей Суханов, некий политический оппонент Сергея Суханова, Росздравнадзор РФ.
Описание конфликта. Появившаяся еще в начале июля информация о том, что руководитель ФЦССХ Сергей Суханов под давлением своих политических оппонентов, возможно, уйдет с занимаемого поста, нашла на прошлой неделе намеки на подтверждение. Известный пермский хирург в понедельник весь день находился в Москве, в Росздравнадзоре РФ. До сегодняшнего дня не было известно, чем закончилась эта встреча, и какие предписания выдал Росздравнадзор. Оказалось, что комиссия федерального ведомства выявила нарушения в организации медицинской помощи в пермском «Городе сердца», которые Сергей Суханов должен будет устранить до конца этого месяца. Некоторые считают, что появление компрометирующего материала, который стал причиной проверки «Города сердца» Росздравнадзором РФ, свидетельствует о борьбе за руководство пермским региональным отделением движения «Народный фронт – за Россию!». Напомним, помимо того, что Сергей Суханов является врачом, он ведет активную политическую деятельность.
Мнение эксперта
Пермский политолог Константин Сулимов не склонен считать, что история с появлением скандального видео, где врач бьет пациента, и проверкой федеральным ведомством «Города сердца» носят политический окрас. Тем не менее, он не исключает такой возможности.
Алексей Луканин вновь оказался под прицелом пермских приставов
Стороны конфликта: Пермские судебные приставы, депутат Законодательного собрания Пермского края Алексей Луканин.
Описание конфликта. Пермские судебные приставы вновь вспомнили о депутате заксобрания Пермского края Алексее Луканине. Напомним, он задолжал некому банку более чем 190 млн рублей. Если в мае они писали, что не выпустили его из-за долгов за границу (сам депутат опровергает эту информацию), то в этот раз приставы сообщают об аресте заложенного им имущества. В рамках совершения исполнительных действий судебный пристав выявил имущество, принадлежащее депутату, и наложили на него арест. В настоящее время подготовлена заявка на реализацию имущества в пределах 93 млн рублей.
Мнение эксперта
Политтехнолог Александр Пахолков считает, что особое внимание приставов к персоне Алексея Луканина можно объяснить политической подоплекой. Он связывает это с тем, что «губернатор Пермского края Виктор Басаргин поставил задачу, чтобы ресурсоснабжающие организации рассчитались с долгами» (напомним, ранее Алексею Луканину принадлежали ряд управляющих компаний, из которых перед выборами в заксобрание депутат вышел).
Сделкой между ООО «ЛУКойл-Пермнефтепродукт» и администрацией Перми заинтересовались прокуроры
Стороны конфликта: администрация Перми, «ЛУКойл-Пермнефтепродукт», прокуратура Перми.
Описание конфликта. Прокуратура Перми подала в арбитраж Пермского края иск к администрации Перми с требованием признать незаконным договор купли-продажи земельного участка по адресу ул. Пермская, 3а, между департаментом и ООО «ЛУКойл-Пермнефтепродукт». Надзорный орган требует вернуть участок в муниципальную собственность, а ДЗО обязать вернуть бизнес-структре полученные за участок 2,46 млн рублей.
Основанием для обращения прокуратуры Пермского края в краевой арбитраж с иском об отмене сделки по мене имущества между администрацией Перми и «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» стало то обстоятельство, что данная сделка прошла вне процедур, установленных законом о приватизации.
Напомним, еще 20 мая «ФедералПресс.Приволжье» сообщал о выявленных в результате проверки нарушениях, связанных со сделкой по обмену имуществом между «Пермнефтепродуктом» и администрацией Перми – здания и земельный участок на Пермской были обменяны на помещения в доме по адресу Ленина, 34. По сути, в случае признания недействительной сделки купли-продажи земельного участка, возможна ситуация, при которой администрации и нефтетрейдеру придется возвращать все на круги своя, производя обратный обмен имуществом.
Мнение эксперта
По словам собеседника «ФедералПресс.Приволжье» в администрации Перми, «сложилась парадоксальная ситуация». «Сделка проведена не вчера и даже не позавчера. Почему раньше обмен зданиями не вызывал нареканий со стороны прокуратуры – непонятно. Все решит суд», – говорит собеседник.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Пугачевский бунт
Стороны конфликта: жители Пугачева, представители чеченской диаспоры в городе, ГУ МВД РФ по Саратовской области, правительство Саратовской области.
Описание конфликта. В ночь на 6 июля местный житель, военнослужащий десантных войск, был госпитализирован с множественными проникающими ножевыми ранениями грудной клетки от кафе «Золотая бочка» на улице Топорковской. Спустя час, несмотря на усилия медиков, молодой человек скончался в больнице. В качестве подозреваемого по горячим следам был задержан 16-летний подросток, уроженец Чеченской Республики. После похорон погибшего в Пугачеве состоялся несанкционированный митинг, давший старт серии протестных акций. Помимо ежедневных собраний, жители дважды перекрывали федеральную трассу Самара – Волгоград и один раз попытались перекрыть железнодорожное сообщение в районе пугачевского вокзала. Митингующие требовали выселить из города выходцев из республик Северного Кавказа, которые компактно проживают в одном из районов города. К митингующим для урегулирования ситуации выезжали губернатор Саратовской области Валерий Радаев, а позже и полномочный представитель президента РФ в ПФО Михаил Бабич.
По данным на 15 июля, народные волнения угасли, требования митингующих удовлетворены не были, однако власти обещали уделить пристальное внимание социальному развитию города Пугачева, его благоустройству и системе ЖКХ.
Мнение эксперта
«Можно много говорить об ошибках советской власти в сфере этнической политики, но принимать решение и действовать нужно здесь и сейчас. Кто мешал в свое время четко регламентировать расселение представителей Северного Кавказа в различных регионах страны, когда раз за разом местные власти получали свой, специфический вариант Кондопоги, Сагры, а теперь и Пугачева? Каждому районному центру нужен крепкий пинок, начальственный окрик для того, чтобы понять истинную глубину межэтнических противоречий межу коренными жителями и приезжими? Я буду жестко настаивать на том, чтобы в Пугачеве пинком не обошлось. Тихий, уютный русский город вскипел, похоже, неожиданно для администрации, абсолютно не готовой к настоящему народному протесту. Всем надоели этнические мотивы в бизнесе или торговле, ибо в производственной сфере мы наших южных соседей практически не видим.
Терпение не бесконечно, и власть должна принять решительные меры. ЛДПР – за введение внутренней прописки, за разрешение на работу в регионе, за учреждение местных дружин с разрешением на обыск. Жесткий контроль – за питейными заведениями, особая ответственность лежит на участковых уполномоченных, больше надзора. Самые жесткие меры должны быть приняты по отношению к лицам, не только виновным, но косвенно причастным к убийству Руслана Маржанова. Убийце – пожизненное заключение. Иначе – тупик», – заявил, комментируя события в Пугачеве, лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
«Монгол Шуудан» ответил за всех анархистов
Стороны конфликта: оргкомитет рок-фестиваля «Неформат Саратов. Здесь лишних нет!», ГУ МВД РФ по Саратовской области, администрация Энгельса.
Описание конфликта. Запланированный на 12–14 июля рок-фестиваль, который должен был состояться близ города Энгельса, был отменен буквально за несколько дней до проведения. По информации участников и организаторов, на площадку прибыла полиция, запретила мероприятие в связи с возможным осложнением из-за фестиваля обстановки в Пугачеве. «В отделе мне дали подписать предупреждение о недопустимости нарушения антиэкстремистского законодательства и продолжали оказывать давление: якобы я под видом фестиваля планировала провести сбор в поддержку волнений в Пугачеве и вообще, что я экстремист», – сообщила местным СМИ один из организаторов фестиваля Елена Коваленко. Фестиваль был запланирован год назад, на нем планировалось выступление 23 групп. Хэдлайнером музыкального марафона была заявлена анархистская группа «Монгол Шуудан».
Мнение эксперта
«Приглашение выступить на фестивале «Неформат Саратов» мы приняли около четырех месяцев назад, то есть оно никак не было связано с последними новостями из Пугачева. Понятно, что полиция получила задание не допускать больших сборищ народа, а настроение рок-фестиваля может подтолкнуть молодых людей на какие-то эмоциональные поступки. Однако свои действия они почему-то решили прикрыть именем нашей группы – видимо, другого весомого аргумента не было. Как бы парадоксально это ни звучало, хоть мы и анархисты, мы не призываем со сцены к противоправным действиям. Просто нашли, к чему прицепиться – к названию, что «Монгол Шуудан» – анархистская группа», – прокомментировал роль группы «Монгол Шуудан» в запрете фестиваля ее лидер Валерий Скородед.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
Мэрия Уфы начала банкротить застройщиков-должников
Стороны конфликта: девелоперы-должники Уфы, арбитражный суд, мэрия города.
Описание конфликта. Администрация столицы Башкортостана придумала новую тактику работы с застройщиками, которые имеют задолженность по арендным платежам – чиновники подали в арбитражный суд несколько исков с просьбой признать несколько крупных компаний банкротами. В мэрии надеются на то, угроза судебного разбирательства и процедура возможного банкротства заставят девелоперов вернуть деньги.
Мнение эксперта
«В мэрии заняли очень удобную позицию – пояснила «ФедералПресс.Приволжье» генеральный директор сети агентств недвижимости «Эксперт» Елена Андреева, – однако все это может привести к серьезному аффилированию рынка. Ситуация с застройщиками двоякая, не всегда можно разграничить, где есть объективные проблемы, а где девелопер владеет чрезмерно большим земельным участком, которые не осваивается. Итогом всего может стать передел рынка».
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
Прокуратура хочет наказать «Ак Барс Аэро»
Стороны конфликта: ОАО «Ак Барс Аэро», Камская транспортная прокуратура, арбитражный суд.
Описание конфликта. Камская транспортная прокуратура подала иск в арбитражный суд с требованием привлечь к административной ответственности авиакомпанию «Ак Барс Аэро». После проверки надзорным ведомством выяснилось, что в мае–июне 2013 года авиаперевозчик неоднократно задерживал рейсы на срок более двух часов из-за отсутствия резервного самолета – в аэропорту «Бегишево» в Нижнекамске и аэропорту Бугульмы. По сообщению прокуратуры, 29 июня был установлен своеобразный рекорд задержки – рейс БГ-581 «Бегишево – Пулково» вылетел с опозданием на 16 часов 10 минут.
Мнение эксперта
«В интернете пользователи по поводу деятельности «Ак Барс Аэро» пишут следующее: «Первого мая 2013 года, должен был вылететь в 10:30, вылетел в 19:30. Никакой еды, напитков и т.п. даже для ребенка, который просидел в аэропорту 11 часов. Нет питания в самолете. Никаких объяснений задержки рейса, представитель так и не вышел».
Заместитель генерального директора аэропорта «Бегишево» Валерий Вагапов пояснил экспертному каналу: «Задержки у «Ак Барс Аэро» действительно случались, все они зафиксированы нашими специальными службами аэропорта. Однако более подробную информацию мы можем предоставить только после официального запроса».