Неделя минувшая радовала хорошей погодой; возможно, именно поэтому конфликтное поле в регионах Приволжья было относительно спокойным. В Перми скандалы были связаны с пресс-службой губернатора и неформальным советником главы региона Кириллом Маркевичем, многострадальным Кудымкарским драмтеатром и муниципальными выборами.
Неделя минувшая радовала хорошей погодой; возможно, именно поэтому конфликтное поле в регионах Приволжья было относительно спокойным. В Перми скандалы были связаны с пресс-службой губернатора и неформальным советником главы региона Кириллом Маркевичем, многострадальным Кудымкарским драмтеатром и муниципальными выборами. В Нижегородской области военный полигон Мулино стал темой для обсуждения в связи с готовящимся судебным иском министерства обороны к немецкой компании Rheinmetall, а в Самаре прокуратура вмешалась в конфликт между управляющей и сетевой компанией.
Приятного чтения!
Нижегородская область
Министерство обороны нападает
Стороны конфликта: Министерство обороны РФ, компания Rheinmetall.
Описание конфликта. Нестабильная внешнеполитическая обстановка отразилась и на Нижегородской области, а конкретно на центре боевой подготовки в Мулино, который должен там появиться благодаря бывшему министру обороны Анатолию Сердюкову. В 2011 году он подписал соглашение с немецкой компанией Rheinmetall о проектировке центра рассчитанного на тактические учения бригады (до 30 тыс. человек). Большая часть объектов уже построена, но стало известно, что Министерство экономики Германии отозвало у немецкого производителя военной техники разрешение на сделку по строительству центра боевой подготовки для российской армии. В свою очередь руководство Минобороны РФ дало соответствующим службам указание подготовить документы для искового заявления в связи с расторжением немецкой компанией соглашения о строительстве. Позднее стало известно, что немцы получили от собственного правительства крупный заказ на 70 млн евро.
Мнение эксперта
«Конечно, мы будем защищать свои интересы. Я сейчас детали контракта не знаю, все указания уже даны», – цитирует замминистра обороны РФ Юрия Борисова РИА «Новости» . Он подчеркнул, что отказ абсолютно точно не повлияет на создание Мулинского центра. Германская сторона поставляла РФ различное тренажерное оборудование для организации боевой подготовки, оно будет заменено отечественным. «Мы от этого особо не проиграем. Без боевой подготовки центр Мулино не останется – все будет оснащено», – сказал Борисов.
Пермский край
Дежавю по-кудымкарски: ремонт местного драмтеатра могут снова отложить
Стороны конфликта: ООО «СтройПродукт», краевые власти, Пермское УФАС.
Описание конфликта. На минувшей неделе в конфликтной повестке Прикамья вновь возник Кудымкарский драмтеатр. Реконструкция этого объекта ведется с 2002 года, обросла массой скандалов и коррупционных дел, и вроде бы не так давно краевые власти с помпой и широким освещением в СМИ открыли драмтеатр для посетителей. Но почти сразу обнаружилась необходимость завершения работ, для чего был объявлен конкурс, который сегодня оспаривается ООО «СтройПродукт» (ранее являлось генподрядчиком объекта) в антимонопольном ведомстве. По мнению заявителей, в перечне мероприятий аукционной документации есть работы, которые раньше уже были выполнены и оплачены.
Драмтеатр в Кудымкаре вроде бы открыли. Но не до конца
Мнение эксперта
«Театр этот – уже какой-то символ долгостроя в Пермском крае. Мы ежегодно выделяли на него деньги. И каждый год выяснялось, что вложено недостаточно. Потом вдруг оказалось, что строят так долго, что уже и пожарные требования изменились, опять надо реконструировать. Теперь получается, что все это снова может быть отложено», – сообщил изданию «Коммерсант-Прикамье» депутат заксобрания Юрий Елохов.
Выборные конфликты: теризбиркомы отказали в регистрации Гаврилову и Голубкову
Стороны конфликта: бывший глава Кудымкара Анатолий Голубков, глава администрации Кизеловского района Александр Гаврилов, администрация губернатора Прикамья.
Описание конфликта. Закончилась регистрация кандидатов на муниципальных выборах, которые пройдут в сентябре этого года. Наиболее конфликтно на этом этапе выборной гонки проходила регистрация кандидатов в Кудымкаре и Кизеловском районе. На выборах мэра Кудымкара ТИК отказала в регистрации бывшему главе города Анатолию Голубкову, которого весной этого года местные депутаты отправили в отставку. Голубков изначально пытался принять участие в выборах от КПРФ, но партийцы в последний момент передумали и отказались его поддерживать, поэтому он подал документы в теризбирком как самовыдвиженец. Однако на прошлой неделе ТИК нашла в его подписных листах большое количество ошибок и отказала ему в регистрации.
Также на прошлой неделе теризбирком не зарегистрировал поддержанного «Единой Россией» претендента на пост главы Кизеловского района, действующего главу администрации Александра Гаврилова. Он сдал неполный пакет документов для регистрации кандидатом на выборах главы муниципалитета. Это дало ТИК Кизеловского района право отказать Гаврилову в регистрации по формальным признакам.
Не секрет, что выдвижение Александра Гаврилова и Анатолия Голубкова не приветствовалось администрацией губернатора Пермского края. Участие бывшего мэра Кудымкара в выборах расценивалось администрацией как прямой конфликт с губернатором, поскольку именно с подачи Виктора Басаргина Голубков был отправлен в отставку. Что касается Александра Гаврилова, то к нему, по непроверенной информации, были претензии со стороны правоохранительных органов. Вдобавок к этому Гаврилов известен своими скандальными выходками. Чего только стоит случай, когда он прилюдно оскорбил главу Кизела Дмитрия Чернопиского, а затем запустил своим сотовым телефоном в его голову.
Мнение эксперта
«При проведении этой избирательной кампании территориальные избирательные комиссии уделили максимальное внимание разъяснению требований избирательного законодательства кандидатам и политическим партиям. Проверяя документы на регистрацию кандидатов, комиссии незамедлительно указывали на имеющиеся нарушения с целью их оперативного устранения. В случае невозможности их устранения (например, неправильно оформленные подписные листы) комиссии оперативно принимали решение об отказе в регистрации, чтобы дать кандидатам возможность выдвинуться повторно. Например, в Чернушинском районе кандидаты, которым было отказано в регистрации, исправили все ошибки, выдвинулись повторно и были зарегистрированы. В ряде случаев, в том числе и в Кудымкаре, кандидаты не только допустили грубые нарушения требований законодательства при сборе подписей, но и представили документы в последний день. Соответственно, избирательная комиссия приняла единственное возможное в соответствии с законом решение – об отказе в регистрации», – заявил председатель избирательной комиссии Пермского края Игорь Вагин.
Марию Алехину не взяли в новый состав пермской ОНК
Стороны конфликта: члены Общественной наблюдательной комиссии по обеспечению прав человека в местах принудительного содержания Пермского края, Мария Алехина.
Описание конфликта. Участница панк-группы Pussy Riot Мария Алехина не вошла в число новых членов общественной наблюдательной комиссии. Состав региональной ОНК определяет Общественная палата РФ, и бывшая сиделица березниковской ИК-28 в него не попала.
Напомним, в конце июня Мария Алехина объявила о своем намерении стать членом пермской ОНК. Однако столкнулась с сопротивлением со стороны действующих членов комиссии. Критически к этой идее отнесся председатель краевой ОНК Сергей Исаев, который счел, что диалог Алехиной с Федеральной службой исполнения наказаний неизбежно будет конфликтным.
Правозащитник Игорь Аверкиев, называя Марию Алехину и Надежду Толоконникову «тетками, зацикленными на самопрезентации, актрисками, однажды сообразившими, что в наше время лучшей сценой для них может стать «сцена общественных действий», заявил, впрочем, что «ничто не мешает пермской ОНК пойти на такой эксперимент».
Мнение эксперта
Эксперт центра гражданского анализа и исследований «Грани» Сергей Пономарев: «Я не удивлен, что Марию Алехину не взяли, и понимаю, почему такая реакция возникла. Традиции общественного контроля в пенитенциарных учреждениях в Пермском крае уже десять лет, и общественные организации, которые у нас этим занимаются, и ПРПЦ в том числе, – это люди с большим опытом, компетенцией и действующими договоренностями. Общественный контроль в закрытых учреждениях – это политика компромиссов, в них всегда есть масса недостатков, и надо принимать в расчет аргументы и имеющиеся в распоряжении учреждения ресурсы. А Мария Алехина, насколько я понимаю, человек с не самой высокой договороспособностью, и ориентирована в большей степени на громкие заявления в публичном пространстве. Поэтому эти опасения Сергея Исаева я разделяю».
Кирилл Маркевич снова в центре внимания
Стороны конфликта: «советник губернатора» Кирилл Маркевич, пермские журналисты.
Описание конфликта. На прошлой неделе в центре сразу нескольких конфликтов оказался владелец медиахолдинга «УралИнформ ТВ» и неофициальный советник губернатора Пермского края Кирилл Маркевич.
Первый конфликт родом еще из позапрошлой недели, когда руководство ТРК «Ветта» пожаловалось на пресс-службу администрации губернатора Пермского края – журналистов не пустили на подписание трехстороннего соглашения между профсоюзами, властями и работодателями. За телевизионщиков заступились Региональный штаб «Народного фронта – за Россию!» (ОНФ) и Союз журналистов. Маркевич «засветился» в этом конфликте, попытавшись уладить его звонком председателю пермской краевой организации Союза журналистов России Ольге Лоскутовой. Он им ничего не добился, зато Лоскутова разразилась гневным постом в «Фейсбуке» по поводу действий неофициального советника губернатора Виктора Басаргина.
«Почему он как само собой разумеющееся считает действия конкурентного ему телеканала «Ветта» неоправданными, – возмущается Ольга Лоскутова, – Ведь съемочная группа заявилась на обычное рабочее совещание «не для прессы»? А то, что журналисты имеют право присутствовать на любом интересующем их событии, если оно не содержит в себе государственной тайны, этот советник губернатора даже не подозревает. Почему вообще руководитель одного из пермских медиахолдингов неформально распоряжается губернской пресс-службой, наказанием или поощрением ее сотрудников и, возможно, бюджетом?.. И почему, наконец, он ищет решения по конфликтной ситуации с Веттой у председателя Союза журналистов, а не принимает его сам, опираясь на закон?».
Стоит добавить, что руководитель пресс-службы администрации губернатора Елена Закирова, именем которой и выгоняли журналистов, пошла на повышение – возглавила департамент информационной политики.
Другой скандал связан с публикацией переписки якобы Кирилла Маркевича с украинскими правозащитниками, вступившимися за кучинский музей истории политических репрессий «Пермь-36». Помимо уверений в уважении к бойцам УПА, сидевшим на пермской зоне, «Маркевич» сообщил адресатам, что задача краевых властей – сохранить музей. И попросил «возникающие у музея проблемы не относить к злой воле главы региона, не рассматривать его как кандидатуру, к которой необходимо применять международные санкции».
Сам Кирилл Маркевич отрицает причастность к этой переписке, а официальная проверка будто бы установила, что эти письма не отправлялись с губернаторской электронной почты.
Мнение эксперта
Политтехнолог Сергей Ильин: «Кирилл Маркевич постоянно фигурирует в околоскандальной повестке. И если бы губернатор хотел отстраниться от этого человека, его причастность к администрации как-то дезавуировали бы. Но поскольку этого до сих пор не сделано, значит губернатора это пока не напрягает».
Кировская область
Александру Тарнавскому отказали в регистрации на выборах губернатора Кировской области
Стороны конфликта: депутат Государственной думы РФ Александр Тарнавский, врио губернатора Никита Белых.
Описание конфликта. Избирательная комиссия Кировской области на прошлой неделе подвела официальные итоги регистрации претендентов на сентябрьских выборах губернатора. Из пяти подавших документы на губернаторское кресло избирком зарегистрировал четверых. В регистрации было отказано депутату Государственной думы РФ Александру Тарнавскому. Как заявила журналистам председатель областного избиркома Ирина Верзилина, основанием для отказа стал тот факт, что Тарнавский предоставил недостаточное количество подписей в свою поддержку.
Выдвижение члена «Справедливой России» Александра Тарнавского на этих выборах сопровождалось рядом скандальных заявлений. Партия, напомним, на выборах губернатора решила поддержать Никиту Белых, поэтому справедливороссу Александру Тарнавскому пришлось стать самовыдвиженцем. По-видимому, у депутата возникли проблемы с прохождением муниципального фильтра, поэтому он направил председателю ЦИК РФ Владимиру Чурову официальное письмо, в котором изложил многочисленные нарушения избирательного законодательства и факты давления на муниципальных депутатов со стороны Никиты Белых. Лидер кировских справедливороссов Сергей Доронин был возмущен поведением своего коллеги. «Складывается устойчивое впечатление, что реального участия в кампании господин Тарнавский принимать не собирается, – написал он в ЖЖ. – А заявление о «невозможности преодолеть фильтр» для него лишь способ прикрыть этот факт. Либо, что намного хуже, способ опорочить другого кандидата, имеющего реальные шансы на победу. Словом, история крайне некрасивая. И не надо ссылаться на то, что кто-то мешает. Что плохому танцору мешает, все и так знают».
Мнение эксперта
«Изначально было понятно, что Александр Тарнавский вряд ли будет зарегистрирован на этих выборах, – заявил политолог Василий Понамарев. – Тарнавский не смог заручиться поддержкой «Справедливой России», и в области его не знают – это все объективные факты, повлиявшие на то, что ему не удалось пройти муниципальный фильтр. Не думаю, что он сам высоко оценивал свои шансы, возможно, Тарнавский преследовал другую цель. Не зря же он вылил на Белых столько грязи, когда написал письмо Чурову и обвинил его в использовании административного ресурса».
Самарская область
Прокуратура отвоевала горячую воду для самарцев
Стороны конфликта: «Газпром межрегионгаз Самара», «Коммун Энерго», прокуратура Самарской области, суд Советского района.
Описание конфликта. Более двух тысяч жителей Самары на протяжении трех месяцев оказались без горячей воды. Причиной отключения послужил финансовый конфликт между УК «Коммун Энерго» и «Газпром межрегионгаз Самара». ЗАО «Коммун Энерго» самовольно остановило работу котельных № 702 и № 588, прекратив подачу горячей воды в жилые дома Кировского, Промышленного и Советского районов города. Одну котельную коммунальщики отключили 13 мая, другую – 29-го. Основанием для отключения стала поступившая информация о прекращении ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» подачи газа в котельные в связи с задолженностью управляющей компании. Сумма долга составила свыше 32 млн рублей.
Тем не менее подача газа в котельные продолжалась. При этом ресурсоснабжающая организация официально не уведомляло «Коммун Энерго» о предстоящем отключении. В конфликт двух организаций вмешалась прокуратура. Представители надзорного ведомства пришли к выводу, что отключение двух котельных было незаконным. По данному факту возбудили уголовное дело по статье «Самоуправство» в отношении неустановленных сотрудников «Коммун Энерго». Прокуратура также направила в суд Советского района иск с требованием вернуть горячую воду в дома двух тысяч горожан. Служители Фемиды обязали управляющую компанию возобновить водоснабжение. Судебное решение должно быть исполнено в ближайшее время. В противном случае УК грозит еще и административный штраф.
Мнение эксперта
«Эта ситуация, которая произошла с жильцами, вопиющая. Хорошо, что благодаря прокуратуре все встало на свои места. Тем не менее никто из горожан не застрахован от безграмотных действий управляющих компаний. В любом случае жильцы, которых на длительное время и без предупреждения лишили воды, должны обратиться за разъяснениями к УК. Затем составить акт об отключении и обратиться в прокуратуру. Также жильцы должны потребовать перерасчет за коммунальные услуги», – считает директор МБУ «Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления», председатель комиссии по ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских.
Самарцы намерены наказать «Лабиринт» за испорченный отпуск
Стороны конфликта: компания «Лабиринт», туристы из Самарской области, страховые компании.
Описание конфликта. Туроператор «Лабиринт» приостановил свою деятельность 2 августа. По данным СМИ, клиентов компании стали выставлять из отелей. Часть людей оказалась без оплаченных обратных билетов. По информации Ростуризма, пострадавшими оказались 27 тысяч человек. Среди них сотни жителей региона. Самарских туристов практически каждый день вывозят сотрудники ассоциации «Турпомощь». Всю неделю клиентов компании привозили из Анталии, Хургады и Монастира. В минувшие выходные в Курумоче приземлились два самолета из Греции. Рейс с обманутыми самарскими туристами из Тивата прибудет 16 августа.
Тем временем самарцы, пострадавшие от действий турфирмы, сбиваются в группы в социальных сетях. Они намерены наказать представителей компании и вернуть свои деньги. Туристы планируют идти в суд и обращаться за компенсациями в страховую компанию.
Мнение эксперта
«Вернувшись на родину, турист должен подать заявление о возмещении расходов. Пострадавшие должны собрать пакет необходимых документов и обратиться в страховую компанию. Перечень документов для этого опубликован на сайте Ростуризма. Кроме того, турист имеет право обратиться с иском в суд. Сумму компенсации по страховке подсчитают, когда туда поступят заявления от всех пострадавших», – пояснили в пресс-службе Ростуризма.