Депутаты Законодательного собрания Приморского края признали работу регионального департамента здравоохранения неудовлетворительной. Главе ведомства Олегу Бубнову припомнили многомесячное ожидание со стороны парламентариев его отчета о положении дел в медицине Приморья. Депутаты ЗС ПК отметили несоответствие реальных зарплат в отрасли и тех рапортов об их повышении, что содержат отчеты исполнительной власти.
Депутаты Законодательного собрания Приморского края признали работу регионального департамента здравоохранения неудовлетворительной. Главе ведомства Олегу Бубнову припомнили многомесячное ожидание со стороны парламентариев его отчета о положении дел в медицине Приморья. Депутаты ЗС ПК отметили несоответствие реальных зарплат в отрасли и тех рапортов об их повышении, что содержат отчеты исполнительной власти. Припомнили чиновнику, что учреждения здравоохранения лихорадит от дефицита кадров, что лекарственное обеспечение льготников далеко от идеальной картины, которую рисует краевая администрация. И то, что фактически провалена работа по установке фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) в сельских районах. Подробности – в материале «ФедералПресс.Дальний Восток».
Отчета Олега Бубнова краевые парламентарии ждали несколько месяцев. Все предыдущие попытки пригласить его на разговор в заксобрание оканчивались провалом. Либо главный врач региона игнорировал заседания профильного комитета ЗС ПК, либо ответ за него держала его непосредственный начальник – вице-губернатор по социальным вопросам Ирина Василькова, либо представленные департаментом документы не содержали конкретных цифр.
Нынешний отчет конкретными данными изобиловал. Но документ породил еще больше вопросов со стороны депутатов. Им стали совершенно очевидны «белые пятна» здравоохранения: повальный дефицит кадров, провал программы по установке ФАП в сельских районах, разночтения в зарплате врачей.
«Средняя заработная плата медика в Приморье сегодня составляет около 30 тыс. рублей», – заявил Олег Бубнов. Однако депутаты представили расчетные листы врачей и среднего медперсонала с совсем другими цифрами – не более 17-20 тыс. рублей. Депутатов возмутило, что департамент здравоохранения предоставил недостоверные сведения не только в парламент, но и губернатору Владимиру Миклушевскому.
«У тех врачей, которые хорошо работают, зарплата большая, так как они берут две ставки», – парировал претензии директор департамента здравоохранения.
Депутаты возмутились еще больше. «Почему доктор или медсестра, чтобы получать достойную зарплату, должны работать на две ставки? Почему пациент должен ходить на прием к врачу, который устает при такой нагрузке? И ему за это все платят смешные деньги», – отметил депутат ЗС ПК от КПРФ Юрий Пошивайло.
Данные о том, что заработная плата медиков осталась на уровне прошлого года, подтвердила и директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Тамара Бокиевец. «В ряде случаев повышение зарплаты задерживают главврачи, даже при наличии средств не принимающие необходимые решения либо устанавливающие высокие выплаты только административному персоналу», – заметила Тамара Бокиевец.
Другая больная тема – ФАПы. Из доклада Бубнова следовало, что сегодня установлено только десять пунктов, хотя до конца 2013 года губернатор обещал открыть уже 100 (затем цифра подросла еще сильнее – до 130). Глава департамента здравоохранения бодро рапортовал, что каждый следующий месяц он будет открывать по тридцать ФАПов. «То есть по одному в день?» – не поверили депутаты.
Также в ходе заседания выяснилось, что с главами ряда муниципалитетов не было согласовано ни количество ФАПов, которые планируется поставить на территории, ни целесообразность их размещения в ряде населенных пунктов. В итоге процесс установки модулей идет медленно, возникают проблемы с их подключением к коммуникациям, обеспечением кадрами. По мнению парламентариев, возможно, в ряде случаев более эффективно было бы отремонтировать существующие здания, а не тратить значительные средства на строительство новых объектов.
«Если даже глава района сейчас и согласовал установку ФАПа, у меня, как у депутата, появляются сомнения, что это целесообразно, я хочу самостоятельно выехать на место, встретиться с фельдшером, посмотреть оснащенность фельдшерского пункта, – рассуждает депутат от «Единой России» Сергей Сопчук, в прошлом первый вице-губернатор Приморья. – Важно понимать, как он будет обслуживаться, сколько средств понадобится на его содержание, капитальный ремонт. Только так можно сделать вывод, разумно здесь его устанавливать или нет».
Сопчук в итоге предложил создать комиссию, которая проверит целесообразность установки ФАПов в ряде сельских территорий Приморья. Кроме него в состав группы включены депутаты-единороссы Сергей Слепченко и Артуш Хачатрян.
Как сообщал «ФедералПресс.Дальний Восток», по-прежнему остра проблема дефицита кадров. Основными причинами нехватки медиков Олег Бубнов назвал маленькие зарплаты, отсутствие доступного жилья и низкую популярность профессии врача в современном обществе. Нехватка кадров без учета коэффициента совместительства в медучреждениях Приморья составляет 17 тыс. специалистов различных уровней, с совместительством – почти 2,8 тыс. человек.
При этом в ситуации с низким престижем профессии, по мнению чиновника, виноваты еще и средства массовой информации. «Сегодня в СМИ пишут один негатив, во всем виноваты только врачи, – заявил глава департамента здравоохранения. – Нужно поднимать престиж профессии. Мы забыли, что нужно говорить молодым специалистам, забываем наши профессиональные традиции». Чтобы традиции возродить, Бубнов планирует потратить бюджетные деньги на «несколько видеороликов для улучшения имиджа медицинской профессии».
К объединению в решении проблем отрасли призвала при обсуждении отчета своего подчиненного Ирина Василькова. «Нужно всем сердцем объединиться, чтобы не только люди причастные к здравоохранению решали проблемы медицины края, но и остальные помогали», – считает «социальный» вице-губернатор.
Запутанная ситуация с ФАПами, трудности с дополнительным лекарственным обеспечением льготников, заработная плата врачей и среднего медицинского персонала, повышения которой большинство приморских медиков пока так и не увидели, стали основанием для признания неудовлетворительной работы департамента здравоохранения. По мнению депутатов, задача ведомства и его руководителя заключается в том, чтобы контролировать ситуацию и не допускать подобных нарушений.
«На сегодняшний момент мы видим желание руководства департамента решить проблемы, но не видим путей решения. Депутаты не понимают, как будут решены вопросы с зарплатой, кадрами, лекарствами. В целом картина красивая, но факты – упрямая вещь, и они говорят о другом», – прокомментировал «неуд» департаменту здравоохранения Сергей Слепченко.
И, как стало известно «ФедералПресс.Дальний Восток», сегодня, 18 июня, Владимир Миклушевский поручил Ирине Васильковой создать рабочую группу по приемке фельдшерско-акушерских пунктов. Задача очередной комиссии – завершить до сентября установку ФАПов в населенных пунктах Приморья и решить проблему обеспечения их квалифицированными кадрами.