Отключения энергетиками горячей воды в Екатеринбурге пока откладываются – благодаря прокуратуре.
Отключения энергетиками горячей воды в Екатеринбурге пока откладываются – благодаря прокуратуре.
Часть жителей Екатеринбурга имела все шансы на неопределенный срок остаться без горячей воды – из-за очередного долгового конфликта городские энергетики планировали отключить от горячего водоснабжения сразу 114 домов еще в конце марта. До последнего момента ситуация висела на волоске, но, в конце концов, энергетики получили первые транши от задолжавших предприятий ЖКХ. В ближайшее время отключений не будет. Однако энергетики уверены, что получили подтверждение правильности и эффективности своих действий. Вопросы по этому поводу остались только у прокуратуры округа, которую, собственно, и следует благодарить за временное перемирие.
Намеченное на конец марта ограничение подачи горячей воды в 114 домах Екатеринбурга отложено. Энергетики настаивали на отключении УЖКХ «Радомир», УЖКХ Верх-Исетского района, РЭМП Ленинского района, УЖКК УРАЛ-СТ и Специальное управление эксплуатации и реабилитации жилья (СУЭРЖ). До последнего решался вопрос об отключении трех домов из этого списка: Космонавтов, 70 (долг – 476 тысяч руб.), ул. Таганской, 52/3 (долг – 253 тыс. руб.) и ул. Красных Командиров (долг – 102 тыс. руб.). Но, как сообщили корреспонденту «УралПолит.Ru» в пресс-службе Территориальной генерирующей компании № 9, этот вопрос временно снят: «От таких мер как ограничение теплоснабжения мы никогда не отказывались. Но от имевшихся в списках должников уже в конце прошлой недели пошли платежи». Новых претендентов на отключение пока не выявлено – энергетики в течение ближайших двух недель будут следить за соблюдением графика погашения задолженностей за тепло. Если кто-либо из должников выбьется из графика, то попадет в новый «расстрельный» список.
Угроза отключения горячей воды возникла не на пустом месте. По словам заместителя директора АО «Свердловские тепловые сети» Сергея Ефимова, в настоящий момент городские коммунальщики должны энергетикам около 300 млн. рублей. Это старые долги, которые не будут выбиваться отключениями и прочими репрессивными мерами. Только по согласию или через суд. Что касается текущих долгов, то энергетики собирались получить их именно болевым приемом, то есть путем отключения. По мнению господина Ефимова это удалось: «Денежки пошли. Возможно, подействовало то, что мы продемонстрировали готовность действовать решительно».
С тем, что репрессивные меры показали себя как крайне эффективные, никто не спорит, а вот оправданность их применения уже вызвала ряд вопросов. По мнению прокуратуры энергетики не углублялись в поиск причин возникновения задолженностей, избрав предприятия ЖКХ в качестве ответственных не только за собственные ошибки, но и за действия властей разного уровня, жителей Екатеринбурга и даже погоды. В итоге, прокуратура, в свою очередь, также пригрозила репрессивными мерами: применением статьи УК «Самоуправство», предусматривающей лишение свободы на срок до 2-х лет.
Как объяснили в экономическом отделе УЖКХ «Радомир» (один из должников, обслуживающий жилфонд Кировского района), во-первых, в конце 2005 года возник так называемый разрыв законодательства: в 2006 году власти Екатеринбурга готовились взимать 100 % стоимости коммунальных услуг с граждан. Вкупе с увеличившимися энергетическими тарифами уровень роста коммунальных услуг составил 34-35 %. Вместе с тем, федеральные власти ограничили рост стоимости коммунальных услуг 20-ю процентами. Однако Единый расчетный центр (ЕРЦ, муниципальное учреждение, обеспечивающее сбор и распределение платежей граждан) поздно проинформировал жилищные организации об изменении условий оплаты. В чем граждане вправе винить городские власти. Во всяком случае, так говорят в «Радомире». По этой причине ЕРЦ пришлось срочно производить пересчет, в результате за январь собрали лишь 42 % всех платежей. Сработал человеческий фактор – люди не готовы были переплачивать и ждали перерасчета. Во-вторых, по карману энергетиков (и как следствие - граждан) ударили январские и февральские морозы. Средняя расчетная температура для января – 17 градусов ниже нуля. В этом январе средней была температура – 22 градуса. Отсюда – большие затраты на обогрев жилья. В-третьих, к началу года не существовало механизма компенсации затрат на льготников – граждан, чей совокупный семейный доход не позволял платить больше, чем 23 рубля за квадратный метр жилья.
В скором времени силовая методика работы энергетиков с должниками должна измениться. Впрочем, в теплоэнергетике существует исторически сложившаяся проблема: энергетический комплекс вырабатывает, прежде всего, электроэнергию и, в качестве побочного продукта – тепло. И если электроэнергию горожане получают в соответствии с договором, то есть адресно, то кипяток в батареи и в водопроводные трубы энергетики качают по договору с жилконторой (РЭМПом, управляющей компанией и т.д.). В случае задержки платежей за предоставленное тепло, разбирательства обычно ведутся с жилконторой как с юридическим лицом, а жилой фонд просто отключают до оплаты услуг. Естественно, что такая ситуация не устраивала никого – ни жителей, добросовестно оплачивающих все услуги, ни прокуратуру. В то же время, по словам Сергея Ефимова, на балансе каждого жилищно-коммунального предприятия есть дома, социально неблагополучные жители которых не платят за коммунальные услуги на протяжении нескольких лет. В скором времени ситуация должна измениться в корне: энергетики и управляющие жилфондом организации будут «вытаскивать на свет» отдельных должников и работать с ними напрямую.
Так или иначе, отключения Екатеринбургу пока не угрожают. В целом действия энергетиков выглядят как показательное выступление - срок имевшейся на конец марта задолженности жилищных организаций перед энергетиками не превышал, по словам господина Ефимова, 30 дней. Отключать тепло и горячую воду энергетики могут только по истечении двух месяцев. Говорить о том, что к этому времени ситуация изменится кардинально наверняка не стоит, но прецедент успешного (с точки зрения потребителя) вмешательства прокуратуры в отношения между предприятиями ЖКХ и энергетиками уже создан.
© Экспертный канал «УралПолит.Ru». Максим Покровский