горячие темы Смотреть Скрыть
Политика
Россия и мир
23 декабря 2003, 12:37 0
Редакция «ФедералПресс» / Редакция ФедералПресс

В Минэкономразвития придумали налог, разоряющий нефтяников

Абсурдными идеями раскулачить нефтяников, называют эксперты, изобретенный чиновниками Минэкономразвития РФ налог на сверхзапасы нефтедобывающих компаний.Авторы проекта поправок в Налоговый кодекс предлагают заменить налог на добычу нефти налогом за право добычи нефти.Новый налог предложено взимать с тонны подтвержденных запасов нефти, залегающих на участках недр, представленных налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством.В подтверждение своей правоты в МЭРТе ссылаются на то, что временной уровень технологического простоя скважин в зависимости от нефтяной компании [в России] варьируется от 17 суток в год на одну эксплуатационную скважину (ЮКОС) до 117 суток по отдельным подразделениям (ТНК) и более.А это, по мнению авторов законопроекта, существенно отличается от добывающих компаний в мире (3-5 суток в год).Сейчас налог исчисляется исходя из объема добытой нефти, и если компания имеет лицензию и не добывает, то она никому ничего не должна, - поддерживает коллег руководитель департамента налоговой политики Минфина Александр Иванеев.Право на добычу - это реальный актив компании, который повышает ее рыночную стоимость, - напоминает чиновник Минэкономразвития, который участвовал в разработке законопроекта. -Отдавая лицензию на разработку месторождения, государство отчуждает принадлежащее ему имущественное право и должно получить соответствующий денежный эквивалент, а лицензионные платежи - это копейки.На прошлой неделе президент РФ Владимир Путин публично посетовал, что из-за сопротивления нефтяных лоббистов в Госдуме правительству не удалось повысить налоги нефтяников, так что бюджет в 2004 году недополучит примерно 3 млрд. долларов.Но Путин оговорился, что государство не собирается душить ТЭК - курицу, которая несет нам золотые яйца.Все поняли [слова президента] так, что надо найти способ изъять деньги, и вспомнили об идее налога на запасы, - говорит чиновник Минфина.По его словам, законопроект был написан еще в феврале прошлого года и даже вошел в первый вариант плана налогово

Абсурдными идеями "раскулачить" нефтяников, называют эксперты, изобретенный чиновниками Минэкономразвития РФ налог на сверхзапасы нефтедобывающих компаний.

Авторы проекта поправок в Налоговый кодекс предлагают заменить налог на добычу нефти налогом "за право добычи нефти".

Новый налог предложено взимать с тонны "подтвержденных запасов нефти, залегающих на участках недр, представленных налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством".

В подтверждение своей правоты в МЭРТе ссылаются на то, что "временной уровень технологического простоя скважин в зависимости от нефтяной компании [в России] варьируется от 17 суток в год на одну эксплуатационную скважину (ЮКОС) до 117 суток по отдельным подразделениям (ТНК) и более.

А это, по мнению авторов законопроекта, существенно отличается от добывающих компаний в мире (3-5 суток в год)".

"Сейчас налог исчисляется исходя из объема добытой нефти, и если компания имеет лицензию и не добывает, то она никому ничего не должна", - поддерживает коллег руководитель департамента налоговой политики Минфина Александр Иванеев.

"Право на добычу - это реальный актив компании, который повышает ее рыночную стоимость, - напоминает чиновник Минэкономразвития, который участвовал в разработке законопроекта. -

Отдавая лицензию на разработку месторождения, государство отчуждает принадлежащее ему имущественное право и должно получить соответствующий денежный эквивалент, а лицензионные платежи - это копейки".

На прошлой неделе президент РФ Владимир Путин публично посетовал, что из-за сопротивления нефтяных лоббистов в Госдуме правительству не удалось повысить налоги нефтяников, так что бюджет в 2004 году недополучит примерно 3 млрд. долларов.

Но Путин оговорился, что государство не собирается душить ТЭК - "курицу, которая несет нам золотые яйца".

"Все поняли [слова президента] так, что надо найти способ изъять деньги, и вспомнили об идее налога на запасы", - говорит чиновник Минфина.

По его словам, законопроект был написан еще в феврале прошлого года и даже вошел в первый вариант плана налоговой реформы.

"Но потом на самом высоком уровне решили: нефтяников пока не трогаем", - говорит чиновник.

Новый налог способен озолотить бюджет.

Согласно законопроекту ставку, налога предлагается установить на уровне 340 рублей за тонну запасов и корректировать ее в зависимости от мировых цен на нефть и курса доллара.

Если бы такая ставка действовала уже в 2004 году, ЛУКОЙЛу пришлось бы заплатить 24 млрд, долларов, ЮКОСу -21 млрд, долларов, ТНК - 12,9 млрд. долларов, "Сургутнефтегазу" -10,3 млрд. долларов, "Сибнефти" -7,1 млрд. долларов.

Это в среднем в 1,5-2 раза больше, чем выручка этих компаний за 2002 год, сообщают "Ведомости".

Один из авторов законопроекта говорит, что огромные суммы налога, который должны будут платить компании, - не окончательные.

"Все зависит от того, сколько мы хотим собрать в бюджет.

Исходя из этого, и будет рассчитана ставка.

Она может быть и 5 рублей за тонну, и меньше", - говорит чиновник.

ЛУКОЙЛ, ЮКОС, ТНК, "Сибнефть" и "Сургутнефтегаз" отказались комментировать планы чиновников.

Аналитики в шоке от предложений Минэкономразвития.

"Если эта идея будет реализована, отрасль будет разрушена", - убежден аналитик ИК "Проспект" Дмитрий Царегородцев.

А Владислав Метнев из банка "Траст" считает, что введение налога на запасы будет означать национализацию отрасли.

"Относительно низкий уровень добычи российских компаний отражает не излишние запасы, а нехватку экспортных мощностей", - говорит Метнев из "Траста".

Царегородцев добавляет, что в случае введения налога на запасы у компаний исчезнет стимул финансировать геологоразведочные работы.

"Трудно себе представить, что кто-то будет обсуждать его серьезно", - говорит директор компании "СРП-экспертиза" Михаил Субботин.

Один из разработчиков документа не уверен в том, что министр экономического развития Герман Греф поддержит инициативу подчиненных.

Но Иванеев из Минфина настроен более оптимистично:

"Этот налог заставит компании добровольно избавляться от "лишних" лицензий и отдавать их тем, кто будет добывать".

По словам Иванеева, "идея пока только обсуждается наряду с другими". ° Служба новостей "УралПолит.Ru"



Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе новостей дня.
Присоединяйтесь к нам
Версия для печати
Загрузка...
Комментарии читателей
0
comments powered by HyperComments
Vkontakte 1