горячие темы Смотреть Скрыть
Политика
Пермский край
4 июня 2009, 15:56 0
Редакция «ФедералПресс» / © Экспертный канал «УралПолит.Ru»

Второй муниципалитет отказал губернатору

Земское собрание Краснокамского района решило не рассматривать вопрос об отмене прямых всенародных выборов главы

Вслед за березниковскими коллегами депутаты Земского собрания Краснокамского района отказались принимать поправки в Устав муниципального образования, позволяющие отказаться от прямых всенародных выборов главы и назначать главу из числа депутатов. Спикер собрания Игорь Малых убежден, что эта инициатива укрепляет позиции губернатора, но ущемляет демократические нормы. Кроме того, по мнению краснокамских депутатов, схема «глава – сити-менеджер» доказала свою несостоятельность на примере краевого центра: назначенный сити-менеджер фактически удаляет мэра от принятия стратегически важных решений. В администрации края отмечают, что в конечном итоге это «дело самих муниципалитетов». Но, по словам заместителя главы администрации губернатора Якова Силина, цель предлагаемой схемы – сделать понятными механизмы предстоящих в 2010 году выборов в 30 муниципальных образованиях Пермского края. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».

Вслед за березниковскими коллегами депутаты Земского собрания Краснокамского района отказались принимать поправки в Устав муниципального образования, позволяющие отказаться от прямых всенародных выборов главы и назначать главу из числа депутатов. Спикер собрания Игорь Малых убежден, что эта инициатива укрепляет позиции губернатора, но ущемляет демократические нормы. Кроме того, по мнению краснокамских депутатов, схема «глава – сити-менеджер» доказала свою несостоятельность на примере краевого центра: назначенный сити-менеджер фактически удаляет мэра от принятия стратегически важных решений. В администрации края отмечают, что в конечном итоге это «дело самих муниципалитетов». Но, по словам заместителя главы администрации губернатора Якова Силина, цель предлагаемой схемы – сделать понятными механизмы предстоящих в 2010 году выборов в 30 муниципальных образованиях Пермского края. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».

По поручению краевых властей глава Краснокамского муниципального района Владислав Жуков выступил перед депутатами Земского собрания района, озвучил инициативу о внесении изменений в Устав муниципального образования, позволяющих назначать главу из числа депутатов. Однако депутаты не поддержали ни главу, ни краевые власти. 2 июня на заседании комиссии с участием большинства (12 из 15) депутатов было принято решение не только не рассматривать данного вопроса, но и не начинать саму процедуру изучения общественного мнения по данному вопросу, отказавшись от публичных слушаний.

«Прежде всего, такой подход нарушает демократические основы, – сказал в беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru» вчера, 3 июня, председатель Земского собрания Краснокамского муниципального района Игорь Малых. – Вот раньше у нас был один депутат Государственной думы Виктор Похмелкин, который избирался всенародными выборами от нашей территории. И все его знали, и он постоянно у нас бывал. А после того как депутаты стали избираться по партийным спискам, и мы своего депутата не знаем, и он наших проблем не ведает».

Кроме того, по его мнению, несостоятельность подхода назначения глав доказало назначение губернатора. «То есть люди перестали участвовать и в решении главного вопроса о том, кто будет у них губернатором, а тут еще предлагается и главу района назначать. Считаем, что это способно привести к дальнейшему ущемлению демократических основ общества», – отметил он.

«К тому же нам предлагают такую схему: сити-менеджер назначается депутатами Земского собрания и Законодательного собрания края по представлению губернатора. Я понимаю, что это укрепляет позиции главы региона, но снижает наши полномочия», – отметил спикер.

По его мнению, несостоятельность новой схемы доказана в некоторых районах Свердловской и Челябинской областей, где уже отказываются от принятых изменений. Кроме того, разделение функций главы и назначенного сити-менеджера, по мнению Игоря Малых, приводит к созданию неминуемых противоречий. «Это доказали Добрянка и Пермь», – считает он.

К сожалению, связаться с главой Краснокамского района вчера, 3 июня, корреспонденту «УралПолит.Ru» в течение дня не удалось – он находился на выездном заседании совета глав. Однако заместитель главы района Евгений Щеткин в беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru» отметил, что «хотя инициатива краевых властей была, и она на местном уровне администрацией поддерживается, но обойти депутатов не представляется возможным». По его мнению, в резерве остался еще один вариант лоббирования вопроса: инициативная группа граждан составом не менее 100 человек может обратиться в Земское собрание района с просьбой рассмотреть вопрос об изменениях в Устав и выносе вопроса на публичное слушание. «Нельзя решать за народ, ведь депутаты даже не захотели обсудить вопрос в публичном пространстве», – отметил Евгений Щеткин.

«Я не собираюсь комментировать решение какой-то комиссии, – сказал в беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru вчера, 3 июня, заместитель главы администрации губернатора Пермского края Яков Силин. – Главе района поставлена задача».

По словам Якова Силина, инициатива новой схемы проведения выборов глав муниципалитетов принадлежит отнюдь не губернатору. «Вы понимаете, это не инициатива губернатора, а согласованное решение с главами муниципальных образований, на заседаниях совета глав мы согласовывали с ними эту позицию», – сказал г-н Силин.

На его взгляд, мотивы березниковских депутатов, отказавшихся от ранее внесенных изменений, позволяющих им назначать, а не выбирать главу, также остаются непонятными. «Я думаю, они сами себе не смогли объяснить, почему они так решили. И я не удивлюсь, если вскоре они примут еще что-нибудь, противоположное», – отметил Яков Силин.

Высокопоставленный чиновник объяснил мотив и причину форсирования событий с муниципалитетами. «До 2010 года нужно точно определиться, какой и где будет эта схема, поскольку в будущем году предстоит 30 выборов в муниципальных образованиях края», – заявил Яков Петрович.

Тем не менее, по его словам, если ряд муниципалитетов не поддержат «согласованной позиции», то «всё будет, как раньше». «В настоящее время мы же работаем так: у кого-то действует схема назначения глав, у кого-то нет. Но я не понимаю позиции тех, кто не поддерживает изменений. Ведь мэр Перми поддержал. И ряд других глав», – отметил Яков Силин.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе новостей дня.
Присоединяйтесь к нам
Версия для печати
Загрузка...
Комментарии читателей
0
comments powered by HyperComments
Facebook 1