РОСТОВ-НА-ДОНУ, 17 июня, РИА ФедералПресс. Сегодня состоялось заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ЮФО {#Владимире Устинове#}. Один из вопросов, который обсудили в ходе мероприятия, касался проблемы детей-сирот. Об этом «ФедералПресс.Юг» сообщили в департаменте по вопросам внутренней политики аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО.
РОСТОВ-НА-ДОНУ, 17 июня, РИА ФедералПресс. Сегодня состоялось заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ЮФО Владимире Устинове. Один из вопросов, который обсудили в ходе мероприятия, касался проблемы детей-сирот. Об этом «ФедералПресс.Юг» сообщили в департаменте по вопросам внутренней политики аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО.
Одним из вопросов, который был рассмотрен на заседании, о реализации указа президента РФ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в регионах Южного федерального округа».
В работе Совета приняли участие главы регионов ЮФО, руководители соответствующих профильных федеральных органов власти и организаций.
В своем выступлении Владимир Устинов подчеркнул, что принятие указа президента «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» было вызвано необходимостью привлечения внимания всего российского общества к проблемам детей-сирот, принятия дополнительных мер по защите их интересов.
Поэтому на всех уровнях власти к реализации указа президента должны подойти со всей ответственностью.
Устинов сообщил, что на начало текущего года в регионах ЮФО проживает более 8 тысяч детей-сирот и около 42 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, общая численность сирот увеличивается. В прошлом году в округе родители отказались от 613 детей. В основном, это матери, бросившие детей в родильных домах. Основные причины – социальные факторы: тяжелое материальное положение семьи, асоциальный образ жизни и ранний возраст матери. Всего в 2012 году было установлено порядка 5,5 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В подавляющем большинстве от детей отказываются женщины в возрасте до 30 лет в родильных домах. Анализ также свидетельствует, что основная доля женщин, отказавшихся от новорожденных детей, – это безработные женщины и матери-одиночки.
В округе во исполнение данного указа президента, как отметил полпред Устинов, организована работа по устройству детей в приемные семьи.
Так, в 2012 году на семейные формы устройства передано 4,6 тысяч детей, в том числе, по данным Минобрнауки России, передано под опеку – 3,9 тысяч человек на усыновление – 747 детей (из которых 647 – российским гражданам, 100 – иностранным гражданам). Принимаются соответствующие меры по содействию гражданам, желающим усыновить или удочерить детей-сирот.
Владимир Устинов отметил, что в целях профилактики и предупреждения социального сиротства во всех регионах округа в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы созданы центры медико-социальной помощи беременным, находящимся в трудной жизненной ситуации, и кабинеты кризисной беременности. Например, в Ростовской области на базе ГБУ «Областной центр планирования семьи и репродукции человека» создан медико-психологический центр кризисной беременности. Также в 50 районных и городских больницах области созданы кабинеты предабортного консультирования.
Полномочный представитель Президента считает, что в дополнение к уже принятым мерам, необходимо предпринять меры, требующие более тщательной глубокой профессиональной проработки и широкого общественного обсуждения. Например, регионы ЮФО предлагают законодательно предусмотреть возмещение родителями затрат на содержание своих несовершеннолетних детей, помещаемых в государственные учреждения, в частности, за счет принудительного трудоустройства родителей. Или, например, предусмотреть законодательно принудительное лечение от алкогольной и наркотической зависимости граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Кроме этого, как было сказано Устиновым, предлагается принять дополнительные меры по улучшению материального положения семей с детьми (увеличение ежемесячного пособия на ребенка до трех лет; открытие ясельных групп с возможностью круглосуточного пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении; открытие социальных детских садов для льготной категории граждан). Сейчас все эти предложения рассматриваются экспертами различного уровня.
Полномочный представитель Президента РФ попросил глав регионов уделить особое внимание работе органов опеки и попечительства на местах. В регионах имеются случаи ненадлежащего исполнения их сотрудниками своих обязанностей.
Еще одну острую проблему затронул полномочный представитель Президента РФ – это обеспечение жильем детей-сирот. В 2012 году в округе около 2,5 тысяч человек из числа нуждающихся детей были обеспечены жилыми помещениями. В то же время довольно большое количество детей-сирот еще стоит в очереди. В текущем году вступили в силу существенные изменения законодательства в этой сфере, направленные на усиление социальной защиты детей-сирот. В частности, заметно расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение жилья.