Родилась 27 сентября 1956 года в городе Зеленодольске Республики Татарстан.
В 1980 году окончила Казанский государственный педагогический институт по специальности «учитель истории и обществоведения», в 2013 году - юридический факультет Университета управления «ТИСБИ».
В 1974-1978 годы - ученица водителя электрокары, распределитель работ завода им. Горького (г. Зеленодольск), старшая пионервожатая школы № 9 (г. Зеленодольск).
В 1978-1982 годы - воспитатель группы продленного дня, учитель истории и обществоведения школы № 14 (г. Зеленодольск).
В 1982-1988 годы занималась комсомольской и партийной работой.
В 1988-1993 годы – заведующая Зеленодольским районным отделом народного образования.
В 1993-2001 годы - заместитель главы администрации Зеленодольского района и города Зеленодольска по социальным и национальным вопросам - руководитель аппарата администрации.
С августа 2001 года по июль 2010 года - начальник Управления социального развития аппарата кабинета министров Республики Татарстан.
С 8 июля 2010 года - Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан