Top.Mail.Ru
Московская область
0

Увеличение акцизов на табачную продукцию приведет к росту контрафакта

Интервью с Директором Департамента по корпоративным вопросам компании ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг»

Стабильный спрос на табачную продукцию в Российской Федерации – давняя тема для споров политиков, экономистов, врачей и правозащитников. Как ни называй страсть к курению – дурной привычкой или осознанным выбором – табакокурение остается стабильным источников наполнения бюджета с одной стороны и причиной опасных заболеваний с другой. Последние события отрасли «УралПолит.Ru» прокомментировал директор Департамента по корпоративным вопросам компании ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» Алексей Ким.

Стабильный спрос на табачную продукцию в Российской Федерации – давняя тема для споров политиков, экономистов, врачей и правозащитников. Как ни называй страсть к курению – дурной привычкой или осознанным выбором – табакокурение остается стабильным источников наполнения бюджета с одной стороны и причиной опасных заболеваний с другой. Последние события отрасли «УралПолит.Ru» прокомментировал директор Департамента по корпоративным вопросам компании ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» Алексей Ким.


Алексей Борисович, в 2010 году российское правительство увеличило акцизные ставки на табачную продукцию. Как это повлияет на ваш бизнес и как по-вашему изменится рынок в случае дальнейшего роста акцизов?


В последние годы правительство РФ вело взвешенную политику увеличения ставок акцизного налога на табачные изделия. 2010 год не стал исключением, увеличение ставки акцизного налога составило рекордные 41%. Важно отметить, что рост акцизов на табачные изделия в последние годы был наиболее значительным среди всех подакцизных товаров и существенно опережал темпы инфляции.


Существенное увеличение акцизов усугубит переключение совершеннолетних потребителей на более дешевые сигареты, которое сейчас наблюдается в табачной отрасли в целом, и может повлечь за собой увеличение количества контрафактной и контрабандной продукции. В совокупности эти факторы могут негативно отразиться не только на стабильности всей отрасли, но и на доходах бюджета.  Чрезмерные увеличения акцизов могут также усилить инфляцию, особенно в то время, когда доходы потребителей падают.


Благодаря политике государства доля нелегального оборота табачных изделий на внутреннем рынке, по данным экспертных оценок, уже много лет сохраняется на минимальном уровне. Мы поддерживаем взвешенный и конструктивный подход правительства к постепенному и разумному увеличению ставок акцизов на табачные изделия.


Будут ли повышаться цены на сигареты?


Действующее законодательство не позволяет нам комментировать вопросы, связанные с установлением цен в будущем. Но я могу сказать, что с июля 2010 года цены на нашу продукцию выросли в среднем на 2-4 рубля за пачку, в основном из-за увеличения себестоимости продукции, включая увеличение стоимости материалов, особенно на табачное сырье, которое мы импортируем, а также увеличение стоимости услуг ЖКХ. В том числе увеличение стоимости на нашу продукцию произошло в связи с увеличением фонда заработной платы.


Что Вы можете сказать о предлагаемом запрете продажи сигарет в киосках?


При рассмотрении вопроса о запрете продажи табачных изделий в мелкорозничных торговых точках, необходимо учитывать специфику построения системы торговли в целом по стране. Территория страны огромна, а в сельской местности  магазины крупного формата зачастую отсутствуют. Поэтому мы должны принимать во внимание такой канал сбыта, как мелкая розница. При этом мы считаем, что эффективным механизмом регулирования продажи сигарет должно стать лицензирование участников рынка. Мы говорим о комплексном лицензировании всей цепочки, начиная от производства сигарет, естественно включая всю торговую реализацию и заканчивая импортом и экспортом. Наличие лицензирования даст дополнительную возможность государству эффективно контролировать работу розничной торговли с точки зрения соблюдения закона «Об ограничении курения табака».


Все чаще поднимается и вопрос запрета на курение в общественных местах.


Что касается ограничений на курение в общественных местах. Органы здравоохранения установили, что пассивное курение вредит здоровью. Поэтому мы согласны с тем, что правительство должно регламентировать курение в общественных местах внутри помещений, включая рестораны, бары и кафе. В то же время такие правила должны давать владельцам предприятий общественного питания возможность предоставлять взрослым курильщикам удобные места для курения. А в местах, где курение разрешено, владельцы предприятий должны сами выбирать способы обеспечения комфортных условий, как для курящих, так и некурящих людей, обеспечивая разделение помещений и/или вентиляцию.


Недавно вступил в силу «Технический регламент на табачную продукцию». Что за Техрегламент, в таком случае, разрабатывается в рамках ЕврАзЭС и какие изменения в нем будут присутствовать?


Безусловно, разработка Технических регламентов на различные товары, в том числе на табачные изделия, в рамках ЕврАзЭС и в связи с вступлением в силу Таможенного союза, необходима.


При этом важно отметить, что в России Технический регламент на табачную продукцию (ТР), в полной редакции, вступил в силу 26 июня 2010 года (в то время как во всех других странах ЕврАзЭС ТР на табачные изделия отсутствуют.) Этот документ был разработан с учетом требований Рамочной Конвенции по борьбе против табака ВОЗ и вводился в действие с применением разумных переходных периодов, позволивших производителям внести в производственный процесс все необходимые изменения. Представляется разумным использование положений российского ТР для разработки ТР ЕврАзЭС, однако определенные некоммерческие организации, финансируемые из-за рубежа, чья экспертная оценка вызывает сомнения, создают препятствия для здравого подхода к созданию этого документа. Звучат популистские лозунги и призывы, - например, ввести требование об использовании графических предупреждений о вреде курения, однако непосредственно конкретные «картинки» и технические параметры для использования в этих целях не предлагаются. 


При этом надписи, занимающие 30% пачки, уже появились, когда же ждать картинок?


Минздравсоцразвития России в соответствии с ныне действующим российским техническим регламентом уже имеет право утвердить рисунки или пиктограммы для нанесения их на курительные изделия. Однако вместо того, чтобы выполнять уже принятые нормы, нагнетается истерия по данному вопросу. Более того, ряд членов рабочей группы по разработке ТР ЕврАзЭС утверждают, что включение в состав рабочей группы представителей табачной индустрии и их ассоциаций якобы противоречит статье 5.3 РКБТ ВОЗ. Однако Руководящие принципы по применению ст. 5.3 РКБТ, на которую ссылаются сторонники запрета взаимодействия властей с табачными компаниями, говорят вовсе не о подобном полном запрете, а о том, чтобы такое взаимодействие осуществлялось на принципах прозрачности и отчетности, что и происходит, в частности, в случае участия представителей табачной индустрии в рабочей группе по разработке ТР ЕврАзЭС, ведь по итогам каждого заседания составляется его протокол.


Разработка технического регламента ЕврАзЭС на табачную продукцию далека от завершения. Мы надеемся, что финальная версия документа будет составлена с учетом мнения отрасли, так же, как и в случае с любыми другими техническими регламентами.


Табачные компании имеют достаточно жесткие ограничения на использование рекламных носителей. Какие методы продвижения продукции «Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг» использовала в России в прошлом и текущем году?


Сегодня в наших маркетинговых коммуникациях мы сталкиваемся с ситуацией, присущей, пожалуй, большинству рынков и товаров – совершеннолетний потребитель становится все более осведомленным и разборчивым по отношению к выбору товара. Это связано с тем, что потребитель окружен огромным количеством информации и прямой рекламы товаров. Все, от мобильных телефонов и модных аксессуаров до сигарет, подвергается критической оценке и анализу соответствия коммуникационных сообщений бренда, потребностям современного потребителя. Он принимает решение о покупке только того товара, который является точным попаданием в рамки его собственных пристрастий.


Иными словами, делается ставка на рекламу в магазинах? Реклама в местах продаж по-прежнему разрешена.


Ключевыми коммуникационными площадками для наших брендов, сегодня являются места продаж и места, где взрослый курильщик потребляет продукт. Например, бары, рестораны или ночные клубы. В этих местах мы активно поддерживаем различные мероприятия, где проводят свободное время большое количество совершеннолетних потребителей сигарет. Это позволяет нам более эффективно донести до взрослого курильщика информацию о нашем бренде непосредственно в момент потребления.


Мы также активно используем средства мобильной и Интернет связи. Развитие этих информационных каналов позволяет осуществить целевую коммуникацию с совершеннолетним курильщиком. Специальные ограничения на Интернет сайтах наших торговых марок открывают доступ к информации о брендах только гражданам Российской Федерации старше 18 лет.


Тем не менее, несмотря на запрет продажи сигарет несовершеннолетним, по всей России можно встретить подростков, курящих сигареты?


ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг», наряду с другими ответственными производителями табачной продукции, всецело разделяет озабоченность проблемой курения среди несовершеннолетних.  Мы убеждены, что только взрослый человек в состоянии принять информированное решение в пользу или против курения.


Для того чтобы донести нашу принципиальную позицию о недопустимости продаж сигарет несовершеннолетним до продавцов и потребителей, мы добровольно наносим на упаковку сигарет информацию о том, что продажа сигарет несовершеннолетним запрещена. 


Важным элементом в борьбе с детским курением является ограничение доступа несовершеннолетних к табачным изделиям в розничной торговле. Как ответственный производитель, мы уделяем значительное внимание этому вопросу, в частности, просветительской работе с предприятиями розничной торговли. 


Проводите ли вы самостоятельный контроль продавцов – торговых сетей и отдельных «точек»?


Наряду с другими ответственными производителями табачных изделий, силами наших специалистов по обеспечению сбыта мы информируем представителей розничной торговли о правовых аспектах и законодательных ограничениях, существующих в области торговли табачными изделиями, которые, безусловно, включают требование запрета продажи табачных изделий несовершеннолетним. Мы информируем розницу о правовых последствия таких нарушений, обеспечиваем их тематическими наглядными материалами для размещения в предприятиях розничной торговли, реализующих табачные изделия. В 2009 году в этой программе приняли участие более 90,000 торговых точек в 153 городах страны.


Мы осознаем, что курение среди несовершеннолетних является серьезной проблемой, которая требует внимания педагогов, психологов, родителей, представителей средств массовой информации, власти и производителей табачных изделий. 


Остается последний – моральный вопрос о курении. Как вы оцениваете действия Правительства РФ по ограничению употребления табака?


Борьба с курением рассматривается властью как важный аспект охраны здоровья нации. Было бы логично ожидать от Минздравсоцразвития и активистов антитабачного движения предложений в сфере политики здравоохранения, таких как введение государственных программ по устранению никотиновой зависимости людей, желающих бросить курить, или усиление программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни, предоставление возможности молодежи активно заниматься спортом, и тому подобных. Кстати, на встрече с генеральным директором Всемирной организации здравоохранения Маргарет Чэнь российский премьер-министр Владимир Путин подчеркнул актуальность борьбы с курением и алкоголизмом: «Я считаю, мы должны следовать Вашим рекомендациям по пропаганде здорового образа жизни, и это должно быть основным нашим направлением в этой сфере», - отметил премьер-министр.

Подписывайтесь на ФедералПресс в МАХ, Дзен.Новости, а также следите за самыми интересными новостями в канале Дзен. Все самое важное и оперативное — в telegram-канале «ФедералПресс».

Подписывайтесь на наш канал в Дзене, чтобы быть в курсе новостей дня.