Редакция «ФедералПресс» / Дмитрий Коптев
Москва
11 ЯНВАРЯ, 2022
Национальные проекты – один из главных драйверов развития России. В 2021 году их реализация подошла к важной точке – половине пути. Как отметил Владимир Путин на совещании с правительством, в течение прошлых трех лет, несмотря на сложности, работа шла в основном по плану, и до 2024 года все поставленные цели должны быть выполнены. В материале «ФедералПресс» подводим промежуточные итоги основных национальных проектов.
Главный результат: по состоянию на конец ноября 2021 года количество погибших в ДТП сократилось на 11,1 % по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и составило немногим более 13 тыс. человек. В 2030 году показатель должен составлять не более 4 погибших в ДТП на 100 тыс. населения – в 3,5 раза ниже, чем было на старте проекта в 2017 году.
В 2021 году построено и отремонтировано более 16,5 тыс. км дорог. В формировании перечня участков для первоочередного ремонта учитывалось мнение местных жителей. Также принимались во внимание техническое состояние дорог и их социальная значимость.
И специалисты, и общественники уже готовятся к следующему дорожному сезону. На сегодняшний день уже законтрактовано свыше 4 тыс. объектов.
В рамках нацпроекта в города продолжает поступать современный транспорт. Например, автобусный парк Екатеринбурга пополнили 60 новых автобусов марки «НЕФАЗ». А в прошлом году на городские маршруты вышли 57 таких автобусов.
«Новые автобусы работают на газомоторном топливе. Это экономично и экологично. С приходом этой партии машин муниципальный автопарк обновлен на 70 %. В конечном итоге мы переведем весь городской общественный транспорт на экологичное топливо», – говорит губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
Два главных направления нацпроекта «Жилье и городская среда» – переселение граждан из аварийных домов в новые квартиры и улучшение городских пространств.
В 2021 году новое жилье вместо аварийного получили более 114 тыс. человек. С 2019 года, когда проект заработал, жилищные условия улучшили более 251 тыс. россиян. А до 2024 года переселить из непригодного к проживанию жилья планируется около 500 тыс. человек. На запуск новых программ расселения аварийного жилья в трехлетнем федеральном бюджете предусмотрены 45 млрд рублей.
В малых городах и исторических поселениях улучшаются городские пространства, в том числе за счет все более активного вовлечения жителей. С 2021 года правительство расширило возможности для участия в конкурсе по формированию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который проходил уже пятый раз. Число победителей выросло с 30 до 160, а призовой фонд – с 5 до 10 млрд рублей. Обновленные пространства повышают качество жизни, становятся точкой притяжения как жителей города, так и туристов, способствуют развитию локальной экономики.
К концу 2021 года в России создано порядка 100 новых молодежных лабораторий, которые возглавляют молодые перспективные ученые не старше 35 лет. В таком же возрасте должны находиться не менее 70 % сотрудников лабораторий. На открытие таких лабораторий в 2021–2023 годах будет выделяться порядка 1,8 млрд рублей ежегодно.
Также до 2024 года в России появится не менее 35 центров трансфера технологий, из которых 18 – уже в ближайшее время. Они будут заниматься защитой интеллектуальной собственности и оформлением научных разработок для их последующего коммерческого использования.
Дополнительное образование становится все доступнее. В 2021 году 74 % детей от 5 до 18 лет в 2021 году занимались в центрах дополнительного образования (в 2015 году – 68 %). С 1 декабря 2021 года записаться на интересующую программу дополнительного образования можно через портал «Госуслуги».
По результатам международного чемпионата по профессиональному мастерству «EuroSkills Graz 2021» национальная сборная России стала первой по общему количеству выигранных медалей, первой по количеству золотых медалей и первой по общему количеству набранных баллов. Это рекордный для России результат на чемпионате Европы.
Благодаря национальному проекту «Образование» по всей стране развивается цифровая образовательная среда в школах. В 2021 году современным оборудованием оснащены 14 тыс. образовательных организаций, к концу 2022 года количество таких школ достигнет 20 тысяч, в 2024 году – 29,5 тыс.
В рамках нацпроекта «Образование» предусмотрено и обновление оборудования и инфраструктуры школ для детей с ограничениями по здоровью. Всего в 2019–2021 гг. субсидию на это получили 508 коррекционных школ из 81 региона. Ежегодно для этого выделяется 950 млн рублей из федерального бюджета.
Нацпроект «Образование» помогает найти ответы на важные вопросы родителей и тех, кто хочет ими стать. Психолого-педагогическую помощь и консультации родители могут получить бесплатно и по всей России. Консультант поможет найти решение проблем ребенка и подскажет, куда обратиться за помощью.
За все время реализации нацпроекта «Здравоохранение» более 3,6 млн женщин в период беременности, родов и в послеродовый период получили медицинскую помощь, в том числе родовые сертификаты. Повышена квалификация более 26 тысяч специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах. За январь-сентябрь 2021 года, по оперативным данным Росстата, показатель младенческой смертности составил 4,5 на 1000 родившихся детей, при плане на 2021 год 4,8 на 1000. Это исторический минимум за всю историю нашей страны и один из самых низких показателей по миру. К 2030 году ученые прогнозируют, что он снизится до трех случаев на 1000 рождений.
Активно развивается первичное звено здравоохранения. По состоянию на конец октября 2021 г. в российских регионах работают 1745 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, построенных по национальному проекту «Здравоохранение». С целью повышения доступности медико-санитарной помощи для жителей отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов в 2019–2020 гг. в медицинские организации субъектов Российской Федерации поставлено 1017 передвижных медицинских комплексов. В целях обеспечения доступности экстренной медицинской помощи реализуются мероприятия по развитию санитарной авиации.
Большую роль в реализации нацпроекта играют волонтеры. За 4 года существования акции «Добро в село» в ней приняли участие более 9 тыс. волонтеров-медиков. Помощь добровольцев получили 24 700 местных жителей. В рамках просветительской и профилактической работы с жителями сел волонтеры привлекли более 1 тыс. врачей разных профилей.
В 2021 году в рамках реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» открылось 70 новых спортивных объектов. Всего за время реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» по всей стране открыто уже более 300 современных спортивных объектов – крытых катков, ледовых арен, дворцов спорта, физкультурно-оздоровительных комплексов, легкоатлетических манежей, стадионов, в которых можно круглый год заниматься спортом под руководством компетентных тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта.
В 2021 году в рамках акции «Сохраним лес» силами волонтеров и местных жителей высажено более 70,4 миллионов деревьев в 85 регионах страны. В мероприятиях приняло участие 1,3 млн человек, что на 200 тыс. больше, чем в предыдущем году. Ущерб от лесных пожаров составил 10,6 млрд рублей (план – не более 17 млрд рублей), при этом в 11 регионах страны пожаров удалось не допустить вообще, а еще в 22 – гасить их в первые сутки.
Во Всероссийской акции «Вода России» приняло участие рекордное количество волонтеров – миллион человек, было очищено более 24 тыс. км береговой полосы водных объектов, а общий объем собранного мусора составил 145 тыс. кубометров.
В 2021 году в рамках нацпроекта «Экология» планировалось поднять и утилизировать 6 судов, но удалось больше – утилизировали 17 судов. Ликвидировано и рекультивировано 29 несанкционированных свалок в границах городов. Один из таких объектов – самая большая свалка в Европе, Челябинский полигон ТБО, где было накоплено 17 млн кубометров отходов. В сентябре 2021 года на месте бывшей свалки прошло спортивное состязание – гонка Eco Race.
Этот яркий пример показывает, что рекультивированные территории могут приносить пользу. Ежегодно только в России производится 70 млн тонн мусора, и с каждым годом его становится больше на 3–5%. Большая часть мусора попадает на открытые полигоны, где постепенно вырастают гигантские свалки. Бороться с этой проблемой призван федеральный проект «Чистая страна», входящий в нацпроект «Экология». Всего за период реализации федерального проекта «Чистая страна» ликвидировано 46 объектов ТКО, рекультивировано более 500 га нарушенных земель. Для 4 млн человек улучшено качество жизни. К 2024 году в России будет ликвидирована 191 свалка.
По состоянию на 1 ноября 2021 года количество посетителей ООПТ федерального значения составило 9,7 млн человек – на 17 % выше плана. В дальнейшем это число будет только расти. В 2021 году для создания и реконструкции туристской инфраструктуры выбрано 22 национальных парка.
Всего за период реализации нацпроекта «Экология» на создание и реконструкцию объектов туристской инфраструктуры за счет средств федерального бюджета выделено около 600 млн рублей.
Большого успеха удалось добиться в деле сохранения популяции самого редкого в мире дальневосточного леопарда. Численность этих кошек увеличилась на 80 % – с 30 особей в начале 2000-х до 113 в 2021 году.
«Национальный проект преодолевает экватор. За прошедшие три года по ряду направлений (ООПТ и редкие виды) были подготовлены проекты стратегических документов, созданы дорожные карты, утверждены методики учета ряда редких видов и т.д. Сейчас необходимо интенсивно взяться за реализацию разработанных планов. Для этого в том числе необходимы финансовые средства, которые в федеральный проект не заложены, а внебюджетных средств далеко не всегда достаточно для реализации задуманных проектов по сохранению редких видов. Фонд активно участвует в реализации этого направления, вкладывая значительные средства в сохранение редких видов», – рассказал директор WWF России Дмитрий Горшков.
Например, в рамках нацпроекта «Экология планировалось создать не менее 24 федеральных ООПТ. В 2021 году это направление забуксовало – за год не было создано ни одной федеральной ООПТ (хотя пара дней еще есть для этого). Это произошло впервые за 15 лет, отмечает эколог.
Российский экспорт бьет рекОрда» *запрещены в РФ">орды в 2021 году. В 2021 году объем несырьевого неэнергетического экспорта России превысит 180 млрд долларов – самый высокий показатель за последние три года. К 2030 году благодаря нацпроекту «Международная кооперация и экспорт» реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров должен составить не менее 70 % по сравнению с 2020 годом.
Отечественные производители уверенно выходят на иностранные торговые площадки. Об этом свидетельствует их активное участие во Всероссийском конкурсе «Экспортер года», который проводится по нацпроекту «Международная кооперация и экспорт». В этом году заявки на участие подали более 1,8 тыс. компаний.
В сентябре 2021 году Россия опередила Швейцарию и заняла десятое место в мире по экспорту шоколада в годовом выражении.
Одним из важнейших каналов развития экспорта являются международные маркетплейсы. В рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» на платформе «Мой экспорт» для бизнеса появился новый сервис по поиску маркетплейсов. Российские предприниматели могут получить список зарубежных и международных электронных торговых площадок, подходящих для их продукции, а также индивидуальные рекомендации по повышению готовности к экспорту по онлайн-каналам.
Важнейшим конкурентным преимуществом в современном мире является доступ к цифровым услугам. Повысить их доступность для россиян призван нацпроект «Цифровая экономика».
К началу 2022 года все социально значимые объекты России получили доступ к интернету. В их числе – 22 268 образовательных учреждений, 26 144 ФАПа, 10 848 органов власти, 9 489 учреждений культуры, 6 165 объектов МЧС, МВД, Росгвардии. Работа ведется в рамках федеральной программы «Информационная инфраструктура», которая реализуется с 2019 года.
Уже более 30 тыс. предпринимателей обратились за грантами на цифровизацию своего бизнеса. Новый механизм поддержки малого и среднего бизнеса, в рамках которого компенсируется 50 % стоимости приобретаемого ПО заработал только 15 ноября. Он реализуется Российским фондом развития информационных технологий в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» национального проекта «Цифровая экономика». От самого предпринимателя ничего дополнительно не будет требоваться, единственное условие – находиться в реестре МСП, который ведет ФНС России. На программу до конца 2024 года выделено 7 млрд рублей.
В 2021 году Правительство утвердило второй пакет мер поддержки ИТ-отрасли. Всего в нем 62 преференции, которые ИТ-компании могут использовать для развития своего бизнеса. Из них 20 носят общесистемный характер. Еще 42 мероприятия плана направлены на стимулирование развития и внедрения российских разработок в конкретных сегментах.
В 2021 году работало более 10 грантовых программ нацпроекта «Цифровая экономика», направленных на поддержку грантами и субсидиями ИТ-стартапов, разработчиков программного обеспечения и их клиентов, которые внедряют цифровые решения в свои бизнес-процессы.
Благодаря мерам нацпроекта «Цифровая экономика» в России преодолевается дефицит ИТ-кадров, который, по разным оценкам, составляет от 500 тыс. до 1 млн человек в год. Государство вкладывает средства в создание новых образовательных модулей для школьников и студентов, выделение бюджетных мест на ИТ-специальности в вузы, а также обучение цифровым компетенциям взрослого населения и самих преподавателей. Например, в 2021 году количество бюджетных мест для поступающих в вузы на бюджетные места по специальностям, связанным с IT, выросло с 20 тыс. до 80 тыс., к 2024 году оно должно достичь 120 тыс. человек в год.
Осенью 2021 года прошло голосование за появление 4G в малых населенных пунктах, которые первыми подключат к интернету в следующем году по программе устранения цифрового неравенства. Перечень населенных пунктов, в которые проведут интернет, будет состоять из поселений с численностью от 100 до 500 человек.
В МФЦ теперь можно напечатать бумажные сертификаты о прививках против COVID-19 и перенесенном заболевании.
Минцифры России совместно с Банком России, ПАО «Ростелеком», а также другими ведомствами была разработана и запущена Единая биометрическая система – ЕБС. Благодаря системе у россиян появилась возможность дистанционного получения ряда банковских услуг с обеспечением юридически значимой достоверной биометрической идентификации.
Быстро развивается портал Госуслуг, которому в этом году исполнилось 12 лет. Сегодня на нем зарегистрировано уже 90 млн россиян, которым доступно свыше 650 федеральных и 5,6 тыс. региональных сервисов в электронном виде. За 10 месяцев 2021 года граждане заполнили и отправили через Госуслуги 90,5 млн заявлений и провели платежей на 99,3 млрд руб.
В этом году пользователи портала с подтвержденной учетной записью получили возможность совершать юридически значимые действия на коммерческих площадках. В этом им поможет приложение «Госключ», которое уже доступно в магазинах приложений. Оно бесплатно создает электронную подпись, которая хранится в защищенной и безопасной инфраструктуре электронного правительства. Установить приложение и получить электронную подпись пользователь сможет менее чем за три минуты.
Первым электронным договором, который можно подписать с помощью «Госключа», стал договор на оказание услуг сотовой связи. В будущем перечень сделок и юридических документов, которые можно подписывать с помощью нового сервиса, будет расширен.
Фото: Jochen Tack / imageBROKER.com / globallookpress.com