Top.Mail.Ru
Политика
Уральский ФО
2

«Стартовали мы неплохо». Тюменская облдума взвесила региональный бюджет

В числе 34 вопросов, вынесенных на повестку сорок восьмого заседания Тюменской областной думы пятого созыва, депутаты в первую очередь рассмотрели исполнение регионального бюджета за прошлый год. Кто сдал главным источником доходов областного бюджета и какие прогнозы были даны на этот год – в материале «ФедералПресс».

По информации, предоставленной УФНС России по Тюменской области, по состоянию на 1 апреля текущего года объем налоговых доходов по налогоплательщикам, администрирование которых осуществляется управлением, составил 14,6 млрд рублей. Без учета нефтегазовых доходов (НДПИ) поступления составили в целом 14,3 млрд рублей. При этом объем задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ по Тюменской области составил 8,3 млрд рублей: по основным платежам – 6,5 млрд рублей, по пеням и налоговым санкциям – 1,8 млрд рублей. 

В целом по сравнению с 2014 годом доходы региональной казны снизились почти на 7,8 млрд рублей, что связано в основном с уменьшением поступления налога на прибыль организаций. Анализ исполнения областного бюджета за 2015 год показал, что областной бюджет по доходам исполнен в сумме 136,6 млрд рублей (101,3 % к плановым назначениям).

Областной бюджет в 2015 году исполнен с превышением доходов над расходами в сумме 12,8 млрд рублей. По расходам областной бюджет за прошлый год исполнен в сумме 123,8 млрд рублей, что составило 90,6 % к плановым назначениям. По сравнению с 2014 годом этот показатель снизился на 11 млрд рублей (на 8,5 %). Главным источником доходов бюджета области стал налог на прибыль организаций.

Также областная дума приняла к сведению отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал 2016 года. Здесь доходы составили 31,6 млрд рублей (30,2 % к утвержденному годовому плану): налог на прибыль организаций – 75,8 %, налог на доходы физических лиц – 11,9 %. Ожидается, что объем бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам в текущем году, вырастет более чем на 4 млрд рублей.

«Стартовали мы по доходам достаточно неплохо. Сохраняется поддержка реального сектора экономики. Предпочтение отдается импортозамещению. Продолжается строительство дорог. Своевременно проведены сельхозработы. Реализуются программы по предоставлению жилья», – отметила заместитель губернатора области, директор департамента финансов Татьяна Крупина.

Ожидается, что, полная картина по исполнению бюджета будет ясна лишь в конце этого года. «Сейчас по поступлениям в казну немного отстают НДФЛ и налог на имущество предприятий, организаций, учреждений. Но если мы проанализируем предыдущие бюджеты, то эти два налога уже к 4-му кварталу выглядят достаточно хорошо и достигают выше ожидаемого. Как бы трудно не было, главный финансовый документ области уже 15 лет остается бюджетом развития», – подчеркнул глава бюджетного комитета думы Дмитрий Горицкий.

По вышеназванным показателям претензий со стороны депутатов не прозвучало. Но при обсуждении проекта закона № 1375-05 «О внесении изменений в закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» ожесточенные споры вызвал пункт, касающийся увеличения инвестиций на формирование уставного капитала ГСК «Югория».

Законопроект предполагал увеличение объема бюджетных инвестиций, предоставляемых в 2016 году юрлицам, с 1 млрд 843 млн 985 тыс. рублей до 6 млрд 319 млн 342 тыс. рублей. Из них 4 млрд 295 млн 457 тыс. рублей предусмотрены на формирование уставного капитала ГСК «Югория» для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ранее на пленарном заседании думы ХМАО-Югры депутаты возмутились, что из бюджета округа финансируются компании, не приносящие прибыли, и акции стоимостью порядка 4,5 млрд рублей и предложили выкупить Тюменской области. Против принятия такого решения на заседании Тюменской облдумы выступили руководитель депутатской фракции Евгений Марков и его коллега-однопартиец, депутат Госдумы Владимир Сысоев.

«Такая сумма выделяется впервые, и она подчеркивает, что сегодня в очередной раз за счет бюджетных денег предлагается покрыть неэффективную работу менеджмента, руководства «Югории». И, конечно, вызывает вопрос об управлении государственной собственностью со стороны ХМАО-Югры, которая на сегодняшний день продолжает являться стопроцентным акционером компании, – рассказал в беседе с нашим корреспондентом депутат Госдумы от ХМАО-Югры Владимир Сысоев. – Очень хочется надеяться, что губернатор Тюменской области возьмет паузу и не будет принимать решение по крайней мере до 16 июня текущего года, когда состоится и заседание бюджетного комитета в Югре, и заседание югорской думы, где должны быть озвучены результаты аудита страховой компании».

Заявления ЛДПР появились на фоне того, что впервые с 2009 года страховщик закончил год с прибылью: в 2015 году она составила 237 млн рублей. Прибыль в первом квартале 2016 года – 27 млн рублей, рассказали агентству в пресс-службе ГСК «Югория».

Об этом же напомнила уполномоченный представитель думы Югры, член попечительского совета Ханты-Мансийского НПФ, Любовь Чистова, выступившая в защиту «Югории»: «Меня обеспокоила безапелляционность некоторых утверждений – давать оценку деятельности компаний не проверяя ее работу, говорить от имени всех депутатов – не совсем объективно. Никогда не принималось большинством решения о выражении недоверия компании. Компания на хорошем счету».

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев напомнил депутатам, что основой межрегиональных отношений является как раз программа «Сотрудничество». «У нас есть договоренности и сложившиеся традиции. Что-то в этом формате работы менять не вижу оснований. Есть обращение областного правительства. Если у депутатов возникают вопросы, нет проблем – разбирайтесь на своей площадке. Есть обращение о принятии решения, поэтому под него выстраивать определенный порядок не вижу оснований», – заявил Владимир Якушев. В итоге за принятие документа во втором чтении проголосовали 27 депутатов, против – четыре.

Напомним, что неделей раньше ФАС удовлетворила ходатайство департамента имущественных отношений Тюменской области о приобретении 52,67 % акций ГСК «Югория». По информации департамента госимущества Югры, уставный капитал «Югории» составляет 3,85 млрд рублей, 100 % акций компании принадлежат округу.

Также депутаты приняли в окончательном чтении проект закона Тюменской области № 1364-05 «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2015 год» и ряд других важных для региона документов.

В порядке законодательной инициативы парламентарии решили внести в Государственную думу ФС РФ проект федерального закона «О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». В законопроекте предлагается внести изменение в пункт 1 статьи 251 Налогового кодекса РФ, предусматривающее, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не будут учитываться доходы в виде процентов, полученных от размещения временно свободных денежных средств фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора.

Также областная дума приняла решение обратиться к министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. Е. Донскому о необходимости внесения изменений в федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» (в части установления критериев для включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в перечень предприятий, обязанных регулировать выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий).

В целом, как отметили депутаты Тюменской облдумы, несмотря на непростую экономическую ситуацию, в регионе выполняются социальные обязательства, строятся объекты инфраструктуры, открываются новые предприятия.

 

Фото с официального сайта Тюменской областной думы

Подписывайтесь на ФедералПресс в Дзен.Новости, а также следите за самыми интересными новостями УрФО в канале Дзен. Все самое важное и оперативное — в telegram-канале «ФедералПресс».

Подписывайтесь на наш канал в Дзене, чтобы быть в курсе новостей дня.