Основным событием прошлой недели в Югре стало традиционное обращение главы округа Натальи Комаровой. На этот раз губернатор в одном выступлении объединила годовой отчет о работе правительства, инвестиционное послание и обращение к югорчанам, депутатам и общественности, чтобы на фоне уже проделанной работы еще отчетливее стали виды приоритеты на ближайшее будущее. На чем Наталья Комарова предлагает сконцентрировать усилия окружных властей в ближайшие годы, расскажем в материале «ФедералПресс».
Югорчане заказали – власть сделала
Пожалуй, самым ожидаемым политическим событием конца года в Югре стал ежегодный отчет о работе окружного правительства и инвестиционное послание, которые в этом году губернатор округа Наталья Комарова решила совместить. Выступление, без сомнений, можно считать программным заявлением на ближайшую пятилетку – глава региона представила депутатам, чиновникам и общественности большой стратегический документ, который объединил результаты и задачи во всех сферах жизни округа.
В частности, Наталья Комарова рассказала о состоянии инвестиционного климата. Эта тема прозвучала первой, что недвусмысленно говорит об особой значимости. Так, в текущем году в округ было привлечено без малого 940 млрд рублей инвестиций. Более 94 миллиардов было вложено в объекты социального и коммунального назначения, более 15 миллиардов – в сферу жилищного строительства, более 8 миллиардов потрачено на возведение дорог. Важно отметить, что годовой прирост инвестиционного портфеля составил 17 млрд рублей.
К слову, объем инвестиций в основной капитал – один из критериев эффективности работы региональной власти, так называемый KPI. Здесь успехи Югры очевидны. Наталья Комарова, кстати, отметила в качестве лидера по работе с инвесторами администрацию Сургутского района. И в целом поблагодарила команды муниципалитетов и округа за плодотворную работу.
Еще один важный пункт оценки губернаторской эффективности – количество граждан, которые смогли улучшить жилищные условия. И здесь результаты ощутимые: около 2,5 тысячи югорских семей к середине ноября стали получателями единовременной выплаты на погашение ипотечного кредита. Господдержку до конца года получат еще более двух тысяч семей, уточнила Наталья Комарова.
Не останавливаясь детально на каждом из 15 пунктов KPI, отметим, что работу губернатора в федеральном центре оценивают по тому, насколько качественно решаются проблемы в ходе реализации нацпроектов. И в этой связи глава Югры отметила следующие достижения.
Округ вошел в пятерку лидеров по занятости населения от 15 лет и старше – показатель вплотную приблизился к 70 %. На высоком уровне находится занятость людей с ограниченными возможностями – шестое место в стране.
Отмечено снижение общих показателей смертности, в частности, от болезней системы кровообращения и новообразований, что позволило региону занять пятое место среди российских субъектов. А средняя продолжительность жизни подросла почти до 74 лет.
За год на 6,5 % вырос охват детей дополнительным образованием. В 15-ти муниципалитетах округа все дети от полутора лет обеспечены местами в детсадах, в следующем году это осуществят и на остальных территориях. Практика Югры по выдаче образовательных сертификатов признана лучшей в стране.
За год на 1,5 % удалось увеличить количество югорчан, постоянно занимающихся спортом и физкультурой. Сейчас это почти 40 % населения.
Каждый из отчетных пунктов – не просто цифры, все они говорят о конкретных результатах, которые на себе смогли ощутить югорчане. Губернатор особо отметила, что это результат прямого диалога с жителями, когда власть настроена на работу по конкретному запросу, поступающему от населения.
«Мы учитываем мнение каждого. Это позволяет принимать взвешенные, эффективные управленческие решения. Вовлечение граждан в принятие государственных решений – наш приоритет», – обозначила свою позицию Наталья Комарова.
Приоритет – реализация нацпроектов
Безусловно, важной частью большого выступления Натальи Комаровой стал блок о стратегических целях на ближайшее будущее и долгосрочную перспективу. Губернатор обозначила свои предложения по совершенствованию путей достижения национальных целей.
В частности, приоритетом остается расселение граждан из аварийного жилья. «Считаю необходимым досрочно выполнить адресную программу», – обозначила цель глава региона.
В социальной сфере в следующем году будет организована работа мобильных спецслужб, а также введены допгарантии на участие в госпрограммах по улучшению жилищных условий многодетных семей, в том числе имеющих детей-студентов 18–24 лет. Кроме этого, будет отменено одно из условий получения ежемесячной выплаты при рождении третьего и последующих детей. Речь идет о требовании постоянного проживания в автономном округе. Это решение очень ждали многодетные семьи.
Конкретные поручения в этой связи были даны профильным департаментам окружного правительства и заместителям губернатора Всеволоду Кольцову, Андрею Зобницеву. Последнему, в частности, поручено совместно с муниципальными образованиями выполнить решение по восстановлению прав потерпевших дольщиков, введя в эксплуатацию проблемные дома, а также закрепить в правовом поле стандарт доступности жилья для лиц с инвалидностью.
«Наталья Комарова глубоко погружена во все проблемы, начиная от самых конкретных и заканчивая общими, глобальными. Но при этом прежде всего это проблемы, связанные с социальным положением жителей округа. Потому что, несмотря на высокие экономические показатели, проблемы, связанные с комфортным проживанием югорчан, остаются и становятся предметом обсуждений. Речь, в частности, о дольщиках. Надо сказать, что губернатор дотошно погружается во все эти вопросы и подключает других чиновников, переводя управление из ручного режима в режим коллективного. Ну, и этому способствует несколько лет подготовки», – отметил директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, руководитель экспертного клуба «Екатеринбург» Анатолий Гагарин.
Отметим, что решения Натальи Комаровой, которые она обозначила в своем обращении, нашли отражение и в принятом на 2020-й год бюджете. Его приоритетом станет реализация нацпроектов. Ежегодно на эти цели отводится порядка 26 млрд рублей. Бюджет в целом сверстан с социальным уклоном и сбалансирован – в нем достаточно средств для выполнения всех взятых обязательств, отмечают в окружной думе. Напомним, что в целом расходы бюджета в следующем году определены на уровне 249 млрд рублей.
«Губернатор полна инициатив и идей»
Продолжая тему ориентиров на будущее, Наталья Комарова в своем обращении сделала акцент на необходимости корректировки стратегии развития округа. Причем горизонт этого планирования глава округа посчитала оправданным перенести с 2030 года на 2050-й. Напомним, обновлением стратегического документа в округе занялись в этом году.
При актуализации стратегии, по мнению губернатора, необходимо учесть несколько моментов. Один из важных – направления диверсификации экономики. Переход нужно обеспечить на отраслях, альтернативных по стоимости нефтяной отрасли, с использованием современных территориально-отраслевых кластеров. Также необходимо запроектировать «коридоры опережающего развития» и заложить решения по устранению дисбаланса в развитии между востоком, центром и западом региона.
Еще один момент, который губернатор отметила отдельно, – муниципалитеты в обеспечении достижения стратегических целей должны стать полноценными партнерами, источниками инициатив. Для этого им будут переданы соответствующие полномочия и ресурсы.
«Стратегические цели, задачи по каждому направлению развития региона определены. Планы их достижения детально расписаны и обеспечены необходимыми ресурсами. Успех общего дела зависит от каждого из нас. Приглашаю всех к диалогу о будущем. Служу югорчанам. Служу России», – подвела итог выступления губернатор.
Давая характеристику выступлению в целом, политолог Андрей Шуклин отметил прежде всего открытость и уверенность, которые читались в речи губернатора.
«Это было послание, без сомнений нацеленное в будущее. Мы видим, что Наталья Комарова готова поработать на благо округа еще не один год. И разные спекуляции на теме ее ухода разбиваются о тезисы и общий посыл этого выступления. Она открыто говорит о проблемах округа, но тут же предлагает пути их решения, способы улучшения ситуации. То есть владеет ситуацией и оперативно отрабатывает многие моменты. По посланию видно, что лидер Югры полна инициатив, идей и решимости», – заявил эксперт.
Фото: Пресс-центр Правительства Югры,«Югра», vk.com
Национальные проекты