В России нет установленного законом возраста, с которого ребенка можно безусловно оставлять дома одного, однако родители отвечают за его безопасность до совершеннолетия. Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Лариса Алешина рассказала «ФедералПресс», в каких случаях отсутствие присмотра за ребенком может привести к административной или уголовной ответственности и что делать родителям, если в школе нет продленки.
«Сам по себе факт, что ребенок находится дома без взрослых, правонарушением не считается. Ответственность наступает только в том случае, если из-за отсутствия присмотра возникла реальная опасность либо произошел несчастный случай», – подчеркнула Лариса Алешина.
По словам эксперта, отдельного федерального правила, запрещающего оставлять ребенка определенного возраста одного дома, законодательство не устанавливает. При этом родители обязаны заботиться о безопасности детей. Одним из оснований для уголовной ответственности может стать статья 125 УК РФ «Оставление в опасности». Она применяется, если человек оказался в опасном для жизни или здоровья состоянии и из-за малолетства или беспомощности не мог самостоятельно принять меры к спасению. Максимальное наказание по статье – до одного года лишения свободы.
Если из-за ненадлежащего присмотра ребенок погиб, в зависимости от обстоятельств может рассматриваться вопрос об ответственности по статье 109 УК РФ – причинении смерти по неосторожности. По части первой этой статьи предусмотрено, в частности, лишение свободы на срок до двух лет.
При отсутствии угрозы жизни и здоровью ситуация может рассматриваться в рамках административного законодательства. По статье 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родителями обязанностей предусмотрены предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей.
Можно ли оставлять ребенка одного после школы
Как отмечает Алешина, каждый такой случай оценивается индивидуально. Учитываются возраст ребенка, продолжительность его пребывания без взрослых, возможность связаться с родителями, бытовые навыки и готовность самостоятельно действовать в потенциально опасной ситуации.
Например, если школьник 8–10 лет приходит домой после уроков, может постоянно связаться с родителями, знает правила безопасности, имеет доступ к еде, а лекарства, бытовая химия, острые предметы и другие потенциально опасные вещи находятся вне его доступа, сам факт нахождения дома без взрослых еще не означает нарушения закона.
«Не существует универсального правила вроде "до 14 лет оставлять нельзя ни при каких обстоятельствах". Ответственность наступает из-за последствий, а не из-за самого факта», – пояснила эксперт.
При этом возраст до 14 лет имеет значение в правовом поле: именно несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, относятся к категории малолетних в соответствии со статьей 28 ГК РФ.
Что делать, если в школе нет продленки
Проблема особенно актуальна для родителей младшеклассников, которые заканчивают уроки раньше взрослых. По словам Алешиной, если в школе нет группы продленного дня, родители могут обратиться к администрации с коллективным запросом, договориться о взаимном присмотре с другими семьями, воспользоваться помощью родственников, няней или частными группами.
При этом утверждение о том, что школа во всех случаях обязана открыть продленку по требованию родителей, было бы некорректным. Закон «Об образовании» предусматривает возможность создания в школе условий для присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, а решение об открытии такой группы и режиме ее работы принимает сама образовательная организация с учетом мнения родителей.
Еще один вариант – постепенно формировать самостоятельность ребенка. Эксперт советует начинать с коротких периодов отсутствия взрослых, если возраст и особенности ребенка это позволяют, обеспечить надежную связь и заранее проговорить правила поведения дома.
Школа отвечает за безопасность ребенка в тот период, когда он находится под ее надзором – на уроках, в группе продленного дня или на организованных мероприятиях. После того как ребенок покидает школу, ответственность за него несут родители.
Таким образом, отсутствие продленки само по себе не означает, что родители, оставившие ребенка дома одного, нарушают закон. Однако если младшеклассник регулярно остается без взрослых на несколько часов, родителям важно оценивать не только его возраст, но и реальные риски – поскольку при возникновении опасной ситуации вопрос ответственности будет решаться уже с учетом конкретных обстоятельств.
К сожалению, трагедии, в которых гибнут дети, оставшиеся без присмотра, случаются регулярно. Громкий случай произошел в этом году: на пожаре во Владивостоке нашли тела троих детей – они были дома одни. Мальчикам было от 4 до 8 лет, и суд признал отца детей виновным по уголовному обвинению – штраф составил миллион рублей.
Фото: ФедералПресс / Ольга Юшкова