Громкий скандал вокруг строительства на берегу озера Байкал китайского завода по производству питьевой воды свидетельствует об ущербности текущей модели двустороннего экономического сотрудничества. Что будет дальше? Смогут ли Россия и Китай стать равноправными партнерами, рассуждает Олег Ремыга, руководитель направления Китая в Московской школе управления СКОЛКОВО.
«Наступил новый этап в российско-китайских отношениях: разногласия с Западом ведут к усилению экономических и политических связей между нашими странами. Совсем недавно Китай получил серьезный удар от США, своего крупнейшего торгового партнера. И сегодня сотрудничество с Россией имеет для КНР гораздо большее значение, чем это было даже год назад, не говоря уж о 2014-м, когда Россия только начала так называемый «разворот на Восток».
Пять лет назад наша экономика, переживающая спад на фоне санкций, привлекала Китай гораздо меньше, чем западная. Но с тех пор ситуация изменилась. Россия продемонстрировала устойчивость к внешним воздействиям и постепенно возвращается к положительным показателям роста. На фоне торговой войны между Китаем и США привлекательность инвестиций в нашу экономику для Поднебесной существенно возросла. Сложились все предпосылки для того, чтобы наращивание торгового оборота и развитие совместных проектов происходили на более благоприятных для России условиях.
Напомним, что летом 2018 года США развязали экономическое противостояние с Китаем. В сентябре 2018 года вступили в силу импортные таможенные пошлины в размере 10%. Тарифные ограничения затронули более 6 тыс. видов товаров из КНР, общая стоимость которых оценивается в $200 млрд. Торговая война затронула и поставки американского сжиженного газа в Китай: в результате введения ограничений поставки СПГ в Поднебесную сократились на треть. Президент США Дональд Трамп пообещал, что в случае дальнейшего ухудшения отношений возможно повышение пошлин до 25%. Казалось, что к 1 марта упасться найти компромисс и заключить торговую сделку между США и КНР, однако этого не произошло. Более того, стороны заявили, что встреча двух лидеров возможно не раньше конца апреля, а значит, переговорный процесс столкнулся с серьезными проблемами.
Получив такой удар от крупнейшего торгового партнера, Китай был вынужден искать новые рынки сбыта для своих товаров, запасные торговые маршруты и резервные источники сырья.
Что делают китайцы в России
Российский рынок не является терра-инкогнита для бизнесменов из КНР. Однако сегодня проследить их реальное присутствие непросто. Официальная статистика Центрального банка РФ за период с 2011 по 2017 год зарегистрировала всего $16,3 млрд прямых инвестиций из Китая. Но, по оценке Института исследований развивающихся рынков бизнес-школы СКОЛКОВО, суммарный объем китайских инвестиций в Россию за этот период составил $36 млрд. Эта оценка опирается на данные по конкретным проектам, реализуемым китайскими компаниями в России. По итогам 2017 года таких проектов было 56. Цифры независимых экспертов расходятся с официальной статистикой из-за того, что китайские инвесторы используют различные комбинации акционерного и долгового финансирования, а также оффшорные схемы для реализации своих проектов.
Более трети китайских инвестиций приходится на нефтегазовый сектор. В результате прошедшего в сентябре 2018 года во Владивостоке Восточного экономического форума появилось еще несколько многомиллионных российско-китайских проектов по освоению месторождений в Сибири. На втором месте – энергетика (один из примеров – Ульяновский ветропарк мощностью 35мВт) и добыча иных полезных ископаемых.
Доля инвестиций Китая в российское сельское хозяйство составила 17% от общего объема вложений в 2011-2017 годах и превысила $6,2 млрд. Эти цифры говорят о том, что все эти годы Китай предусмотрительно пытался снизить зависимость от импорта сельхозпродукции из США. В 2018 году Россия вышла на первое место по объемам поставок пшеницы на китайский рынок. Теперь компания COFCO, крупнейший в Китае трейдер сельскохозяйственной продукции и производитель продуктов питания, планирует инвестировать $400 млн в покупку российского терминала для транспортировки зерна. В январе 2019 года китайские власти дали разрешение 23 российским компаниям на поставку птицеводческой продукции. Следующий шаг – поставки российской свинины и говядины в Китай.
Подушка безопасности
В результате обострившейся ситуации на международной арене Россия и Китай ждут друг от друга стабильного партнерства. Для России Китай – альтернативный рынок нефти и газа, ключ к развитию Дальнего Востока и Арктики. Для Китая Россия, которая раньше была только источником ресурсов, теперь стала еще и проводником в Центрально-Азиатском регионе и перспективным рынком.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, товарооборот между Россией и Китаем вырос в 2018 году на 24,5% по сравнению с 2017 годом и составил $108 млрд. По данным Росстата, на ноябрь 2018 года Китай занимал лидирующую позицию в списке внешнеторговых партнеров России, обгоняя Германию и Нидерланды.
Вынужденная переориентация экономических связей сыграла роль своеобразной подушки безопасности, которая помогает и России, и Китаю снизить риски и обеспечить выход на новые рынки. Разногласия с Западом в ближайшее время будут работать на усиление экономических и политических связей двух стран и развитие партнерских взаимоотношений. И очень важно, чтобы этот процесс способствовал развитию технологического потенциала России. Пока этот сектор был обделен вниманием китайских инвесторов, на него приходится не более 2% вложений в 2011-2017 гг. Знаковым событием стало создание совместного предприятия в сфере электронной торговли между китайским гигантом Alibaba Group, оператором связи «Мегафон», Mail.ru Group и Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ).
Доступ к передовым технологиям – не только в цифровой сфере, но и в производственных отраслях – должен стать российским приоритетом в сотрудничестве с китайскими инвесторами. Пока структура торгового оборота между нашими странами остается прежней — российские ресурсы в Китай, китайское оборудование и потребительские товары в Россию. Протесты тех, кто сегодня выступает против строительства китайского завода на Байкале, во многом вызваны неприятием этой ситуации в целом. Уровень российско-китайских отношений требует более сложной структуры делового сотрудничества двух стран и «байкальский» случай лишь свидетельствует о необходимости изменения текущей модели. Развитие собственного технологического потенциала станет для нашей страны главной подушкой безопасности. И здесь России есть чему поучиться у китайских партнеров».
Фото: fondvostok.ru