Год назад на заседании Совета Безопасности РФ президент Владимир Путин поставил невероятно сложную задачу – сделать Дальний Восток привлекательным местом для жизни людей. Тогда, в декабре, он сказал буквально следующее: «В конечном счете все наши планы должны быть ориентированы на то, чтобы Дальний Восток стал удобным, привлекательным местом для жизни людей».
Год назад на заседании Совета Безопасности РФ президент Владимир Путин поставил невероятно сложную задачу – сделать Дальний Восток привлекательным местом для жизни людей. Тогда, в декабре, он сказал буквально следующее: «В конечном счете все наши планы должны быть ориентированы на то, чтобы Дальний Восток стал удобным, привлекательным местом для жизни людей».
Реализация такой задачи означает, что необходимо не только остановить отток населения с Дальнего Востока, но и, наоборот, сделать Дальний Восток территорией, желанной для каждого талантливого и амбициозного молодого человека в России и мире.
Сегодня же, к сожалению, даже самая патриотически настроенная молодежь нашего Дальнего Востока даже в самых развитых дальневосточных городах нередко заявляет о своем желании уехать с Дальнего Востока и в неформальных разговорах объясняет это тем, что здесь невозможно реализовать себя. По некоторым опросам, семь из десяти выпускников вузов ДФО при наличии возможности хотели бы уехать из региона.
Так что задача, поставленная президентом, не просто трудновыполнима, но и требует поистине революционных действий. Без всякого преувеличения она является исторической и судьбоносной для нашей страны. Ведь требуемый Путиным разворот России в азиатско-тихоокеанский мир не менее значим, чем «прорубание окна в Европу» Петром Первым три века назад.
Решить такую задачу без организации системного цивилизационного сдвига невозможно. Поэтому в данной статье я хотел бы изложить своё представление о том, что в технологическом плане могло бы стать опорной программой реализации поставленной президентом задачи.
Речь идет об организации Восточного коридора развития, опирающегося на создание новой транспортной магистрали с опорным пунктами Свободный (Амурская область) – Комсомольск-на-Амуре и Селихино – Лазарев (Хабаровский край) – переход в виде моста или тоннеля с материка на остров Сахалин – Погиби – Ныш – Юг области Сахалинская область) – Хоккайдо (Япония).
Значительные участки будущей магистрали Свободный – Юг Сахалинской области (или Хоккайдо) уже существуют. Прежде всего, это восточная часть знаменитого БАМа – от примерно станции Февральская до Комсомольска-на-Амуре.
Недалеко от Комсомольска-на-Амуре на железной дороге до Ванино есть станция Селихино, от которой возможно построить новую железную дорогу до Лазарева и оттуда через переход под или над проливом Невельского (в рамках Татарского пролива) на Погиби и потом через весь Сахалин и далее, возможно, через пролив Лаперуза на Хоккайдо.
Главная ценность планируемой магистрали состоит в том, что она в состоянии выступить транспортной опорой для организации вдоль неё коридора развития.
Коридор развития - это конкретный участок территории, на котором с опорой на транспортную магистраль проектируется и создаётся новая форма жизни, осуществляется планируемый цивилизационный сдвиг. К конкретным характеристикам такой новой формы жизни обязательно относятся стратегические типы занятости для больших групп населения и перспективные поселения, создаваемые вокруг институтов нового техно-промышленного и социально-культурного уклада.
Эффекты развития, организуемые в зоне на расстоянии 50 – 200 км по обе стороны транспортной магистрали коридора развития, предполагают объединение в единой инфраструктуре транспортных сетей систем связи, энергетических потоков, новых технологических решений, перспективных поселений - экотехнополисов, исследовательских центров, трансферта технологий и институтов.
В условиях происходящего системного кризиса мировой финансовой системы организация коридора развития является также и наиболее адекватной и контролируемой формой привлечения для долгосрочных мегаинфраструктурных проектов крупных японских, американских, китайских, корейских и иных зарубежных капиталов.
Это определяется тем, что для того, чтобы сформировать подобные трансконтинентальные коридоры развития на основе формирования нового цивилизационного уклада, Россия должна выстроить систему коммуникации и связей между корпорациями различных стран, а также определить наиболее перспективные направления международного сотрудничества, продвижение в которых позволит создать новые технологии и сформировать новые сегодня отсутствующие рынки.
Все предпосылки для максимальной насыщенностью проектами и энергией развития будущего Восточного коридора развития на сегодня есть.
Во-первых, в настоящее время в Дальневосточном регионе планируется создание нескольких кластеров по производству лидирующей продукции.
Это Свободненский дальневосточный космический кластер вокруг нового дальневосточного космодрома Восточный, создаваемого на базе ликвидируемого военного космодрома Свободный в Амурской области.
При правильной организации работ новый космодром станет основой для лидерских программ России по освоению Космоса, а также выступит механизмом дальнейшего серьёзного развития Комсомольска-на-Амуре, где имеются возможности для изготовления всего необходимого для космических запусков, включая ракеты-носители.
Далее: Сахалинский кластер тонкой химии, построенный по оси Ноглики – Углегорск с двумя полюсами: углехимическим вокруг Углегорского района и нефтехимическим вокруг города Ноглики.
Для Сахалинского кластера тонкой химии имело бы смысл перенять целевой лозунг специальной промышленной нефтехимической площадки Джаронг (Сингапур): «Расщеплять до молекулы». Это позволило бы использовать уникальные возможности Сахалина по добыче природных ресурсов на основе углеводородов и углерода для организации химической промышленности сверхвысоких переделов и получения практически бесконечного разнообразия полуфабрикатов и конечной продукции из органических материалов.
Производство в данном кластере лидирующей продукции на основе тонкой угле-, нефте- и газохимии позволит также обеспечить капитальную загрузку транспортной магистрали с Сахалина на Материк и в Японию и в минимально возможные сроки окупить строительство железнодорожного пути от Селихино до Лазарева и от Погиби вдоль острова Сахалин.
В настоящее время рядом санкт-петербургских научных структур также прорабатываются проекты, связанные с созданием на Сахалине приборостроительного кластера, способного не только кардинально изменить представление об острове, но и обеспечить соответствующей продукцией развивающуюся промышленность российского Дальнего Востока и сопредельных стран – прежде всего, космическую промышленность, авиастроение и судостроение.
Роль Комсомольска-на-Амуре, точнее агломерации Комсомольск-Амурск-Солнечный как опорной базы развития дальневосточной промышленности не только сохранится, но и резко возрастёт. С моей точки зрения, у Комсомольска-на-Амуре появится возможность помимо развития и усиление предметно-отраслевых направлений (авиастроительное, судостроительное, лесопереработка, изделия для космической деятельности и др.) также выходить на создание новых отраслей.
В первую очередь, речь должна идти о создании станкоинструментальной промышленности. Во-первых, без производства новых станков и линий невозможно кардинальное сокращение трудозатрат и издержек. Здесь к месту вспомнить знаменитые слова Г. Форда: «Прибыль рождается на кончике резца». Во-вторых, с созданием новой сверхотрасли, т.е. отрасли всех отраслей, у Комсомольска появляется возможность стать не только промышленным центром, но и центром по проектированию и организации передовой промышленности, т.е. техноэкополисом, возродив, тем самым, амбициозную программу начала-середины 1990-х годов.
В конечном счёте, Восточный коридор развития от Амурской области до Хоккайдо должен создать до 100 тысяч рабочих мест для специалистов сверхвысокой и высокой квалификации, представляющих не только самую современную промышленность, но и промышленность завтрашнего дня и в целом новый техно-промышленный уклад.
Это в свою очередь, потребует организации авангардного градостроительства на принципах усадебной урбанизации и малоэтажного домостроения, которое сделает жизнь на Дальнем Востоке привлекательной.
Ведь только в новые города с суперсовременными инфраструктурными промзонами по типу Пудун (КНР) или Джаронг (Сингапур), которые будут выстроены вдоль Восточного коридора развития, с интересом и азартом поедет лучшая российская молодёжь и наиболее перспективные соотечественники. Только в этом случае мы имеем реальные шансы организовать опережающее развитие Дальнего Востока в ближайшие пять – семь лет, т.е. в обозримый и ответственный период и выполнить поставленную Президентом Путиным задачу сделать Дальний Восток «удобным, привлекательным местом для жизни людей».
Теперь о превращении Сахалина в полуостров или даже материковую часть.
Почему-то наиболее невероятным, даже фантастическим нередко рассматривается строительство мостового или тоннельного перехода на Сахалин. Однако это не так.
Более того, сейчас сложилась предельно благоприятная ситуация для того, чтобы приступить к реализации данного проекта и сделать решающий шаг к организации Восточного коридора развития.
Ещё в ходе своего первого визита в Японию в сентябре 2000 года Владимира Путин предложил Японии не только сотрудничество в освоении шельфа Сахалина, но также и в строительстве тоннеля, который бы связал Японию с Россией.
В феврале этого года в ходе визита правительственной делегации в Токио министр транспорта РФ Игорь Левитин заявил, что Россия намерена построить тоннель между материком и островом Сахалин и приглашает японские компании участвовать в реализации этого многообещающего проекта.
Во время торжественного открытия 6 ноября в Хабаровском крае на станции Андикан нового участка железнодорожной линии Известковая - Чегдомын президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин заметил: «Думаю, и на Сахалин, в конце концов, мы с вами сможем поехать железной дорогой».
Его тут же поддержал губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев: «Мы на это очень рассчитываем. Если начнется строительство дороги на Сахалин, тогда мы как-нибудь оттуда дотянем и 200 километров дороги до Николаевска-на-Амуре. И это будет колоссальным решением проблемы обеспечения наших северных территории».
О необходимости ускорения строительства моста с самого момента назначения в должности неоднократно заявлял губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин.
Таким образом, на сегодня сложился уникальный момент, когда в строительстве перехода Материк – Сахалин видят крайнюю необходимость самые главные действующие лица этого захватывающего дух проекта развития: Сахалинский и Хабаровский губернаторы, министр транспорта и руководитель ОАО «РЖД».
Однако дело не столько в самом мосту. Ведь как, говорят, однажды заметил удивленный мэр Москвы Юрий Лужков, а что, мол, тут необычного – тоннельный перегон в семь с небольшим километров? Это всего одна новая станция в московском метрополитене!
Мост или тоннель важен не сам по себе, а как фундаментальное основание для организации Восточного коридора развития.
Организация Восточного коридора развития по сути образует новую географию. Сахалин и Япония, если они подключаются к этому проекту, перестают быть островными территориями и становятся материковыми. А Сахалин из острова на краю бесконечных российских просторов действительно становится форпостом и мостом-связкой между российской и японской цивилизациями.
Создадутся материальные основания для планирования и организации плотного заселения территорий вдоль транспортной магистрали Амурская область – Япония с расширением существующих городов и построением новых городов современного типа - в основе своей малоэтажных и энергопассивных, воплощающих усадебную урбанизацию.
В ходе реализации только такого проекта и может произойти переход от демографической деградации региона к демографическому развитию и прекращению обескровливающей эмиграции населения с Дальнего Востока. В полную силу заработает и Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Восточный коридор, таким образом, выступит несущей опорой дальневосточного развития. Вокруг него уже можно будет выстраивать в тесном сотрудничестве с ключевыми державами Северо-Восточной Азии развитие всего российского Дальнего Востока, прежде всего его Северов.
Всё это коренным образом изменяет геополитическую ситуацию в АТР.
По транспортной составляющей коридора развития необходимо примечание.
Ни в коем случае нельзя идти по комфортному пути применения устаревших решений. Надо применять самые передовые технологии.
В частности, чрезвычайно перспективным могло бы стать использование для Восточного коридора развития технологии «маглев» - transrapid magnetic levitation train, которая позволяет создавать сверхскоростные поезда на магнитной подвеске (подобные поезда в настоящее время курсируют между международным аэропортом Пудонг и Шанхаем).
Нужны и другие новые для нас технологии, позволяющие достигать совсем иных скоростей железнодорожного передвижения.
Это является геостратегической задачей. Подобные скоростные поезда, которые могут двигаться со скоростью до 550 км в час, способны обеспечить связь Дальнего Востока с «материком» - городами Восточной Сибири. Сверхдинамичная транспортная магистраль плотно привяжет Дальний Восток к Сибири и тем самым обеспечит высокую связность страны. С другой стороны, освоение технологий типа «маглев» является условием развития новых машиностроительных кластеров в России и предложение русским людям стратегических типов занятости.
Смелое применение новых принципов организации железнодорожного передвижения сделает возможным и коренную модернизацию Транссиба, а, по сути, создание нового «параллельного» Транссиба рядом со старым, вековым. Без этого не получится конкурировать с южно-азиатскими маршрутами и, особенно, с океанскими перевозками, которым уже сегодня Транссиб в нынешнем состоянии серьезно проигрывает.
Таким образом, Восточный коридор развития может претендовать на статус главного направления развития российского Дальнего Востока.
Именно Восточный коридор развития создаст новые формы жизни и деятельности, способные создать восхитительную и неотразимо притягательную реальность русского присутствия в Северо-Восточной Азии – а это и будет основой решения задачи, поставленной президентом РФ.
Юрий Крупнов,
председатель ДВИЖЕНИЯ РАЗВИТИЯ