Война за березовый лес на окраине Кургана, в поселке Глинки, окончилась поражением его защитников. Все-таки коттеджам там быть. Хотя мэрия предлагала новым собственникам земли другие участки, те настояли на своем праве через суд и выиграли его. Очередные обращения в разные инстанции от местных жителей не увенчались успехом. Как развивалась история с лесом – в материале «УралПолит.Ru».
Война за березовый лес на окраине Кургана, в поселке Глинки, окончилась поражением его защитников. Все-таки коттеджам там быть. Хотя мэрия предлагала новым собственникам земли другие участки, те настояли на своем праве через суд и выиграли его. Очередные обращения в разные инстанции от местных жителей не увенчались успехом. Как развивалась история с лесом – в материале «УралПолит.Ru».
Предыстория
По рассказам местных жителей, битва за лес возле улиц Айриха и Забоева в поселке Глинки идет уже около десяти лет, а последние несколько лет продолжается ее самая горячая стадия. Спорный участок – это 24 сотки, на которых растут около 300 берез. Первый собственник участков – некий Александр Веселов – получил права собственности на участок от главы Глинского сельсовета еще в 1992 году. Участок отдавался под приусадебное хозяйство. Но на участке Веселов так ничего и не построил, а землю продал. С тех пор она пошла по рукам, и вот уже несколько лет в поселок приезжают разные граждане осматривать участок и прикидывать будущее строительство.
Местные жители попытались прекратить посягательства на ценный лес, который они, кстати, вырастили сами. Люди неоднократно обращались в различные инстанции – от прокуратуры до городской администрации, – и отовсюду им приходил ответ, что вырубать данный участок нельзя: это земля «городских лесов», она не предназначена для жилищного строительства.
Несмотря на это, очередное покушение на лес произошло в январе 2012 года. На участок приехала новая собственница, привезла стройматериалы, а следом подтянулись лесорубы. Будущим коттеджам даже присвоили адреса: ул. Айриха, 1а и 1б – об этом жители Глинок узнали, позвонив в городское управление архитектуры. В тот год участки все-таки удалось отстоять: мэрия провела проверки и пообещала подыскать собственникам другую землю. И вот, в апреле 2013 года история с вырубками всплыла вновь.
Участки опять продали
О том, что участки опять выставлены на продажу прежней собственницей, жители Глинок узнали, увидев соответствующее объявление от одного из агентств недвижимости Кургана. Оказалось, что постановление мэрии, запрещающее строительство на данных участках, было успешно опротестовано. Защитники леса в очередной раз написали в мэрию, областную администрацию и городскую прокуратуру.
«Решением городского суда от 15 ноября 2012 года был удовлетворен иск собственников участков а администрации Кургана об оспаривании постановления от 25 мая 2012 года. В настоящее время у администрации не имеется оснований для принятия каких-либо мер по запрету строительства индивидуальных жилых домов на земельных участках, находящихся в собственности граждан», – говорится в ответе мэрии местным жителям.
Письмо, полученное жителями поселка от курганской администрации
«Приезжали к нам представители департамента природных ресурсов и окружающей среды. Владимир Кокшаров, начальник отдела земельных отношений, походил, посмотрел, сказал «ничего сделать мы не можем». И уехал», – рассказал местный житель Владимир Вахтин. По его словам, на участках пока стройка не начата, ограждений нет. Люди еще надеются, что в июне придет ответ прокуратуры по поводу законности будущей стройки.
Как же получилось так, что земля «городских лесов» была отдана под строительство вопреки закону? Еще в прошлом году пресс-служба департамента природных ресурсов и окружающей среды Курганской области сообщала, что путаница у чиновников возникла из-за двух противоречащих друг другу постановлений администрации.
«Когда-то мэрия выпустила разрешение на выдачу земель под строительство, а другим постановлением это запретила. Поэтому одни жители поселка руководствуются первыми документами, а другие – вторыми. Теперь чиновники должны разобраться в своих бумагах и решить, какое из разрешений верное», – говорили представители департамента.
«Было поручение губернатора в этом поучаствовать. Но мы там выступили лишь наблюдателями, не более того. Мы выехали на место, определили, что это территории Кургана – городские леса. К лесному фонду они не относятся, поэтому полномочий департамента там нет никаких, – сообщил «УралПолит.Ru» начальник управления лесного хозяйства департамента Виктор Банников. – Городские леса курирует городская администрация».
Спорная земля
Вряд ли получится выяснить, по чьей вине произошла путаница с землей. Скорее всего, суд, который вынес решение в пользу собственников, основывался на документе, выданном еще Глинским сельсоветом. Однако неясно, почему департамент считает глинский лес «городскими лесами», в то время как в областном Росреестре «УралПолит.Ru» сообщили, что это земли населенных пунктов, а вид их разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.
Согласно Лесному кодексу, основное целевое назначение городских лесов – исполнение экологической и культурно-оздоровительной функции. То есть городские леса – это «легкие города», а строить там можно только объекты спорта, отдыха и туризма (статья 21).
«Если земля находится в черте населенных пунктов и если это не земля запаса (земли, основное целевое назначение которых еще не определено и которые не предоставлены гражданам и юридическим лицам, – прим. ред.) и рекреации, то в принципе ее могли перевести под ИЖС. Правда, трудно сказать, какой там был порядок перевода. Раз это отражено в кадастровом паспорте, значит процедура была выполнена по закону», – сообщила руководитель юридического агентства «Юс Когенс» Светлана Корабель.
В любом случае, раз данные леса вместе с землей принадлежат муниципалитету, то, видимо, именно мэрия и принимала итоговое решение. Напомним, что жители Глинок сейчас ждут ответ из городской прокуратуры, которая должна проверить законность продаж участков и возможного строительства. Если правоохранители докажут, что вырубать лес под стройку нельзя, то люди смогут продолжить борьбу за гектары. Ну а в случае положительного ответа им придется смириться с неизбежностью вырубки.