На минувшей неделе конфликты в Приволжье не радовали – как-то все обыденно и местами скучновато. Вновь проявили себя родители учеников пермской гимназии № 17 – они опять потребовали отдать учебному заведению близлежащий земельный участок. Пермская гордума снова вспомнила о проданных не так давно муниципальных автопарках, а губернатор Прикамья Виктор Басаргин разнес в пух и прах созданную солидной компанией концепцию инвестиционной и промышленной политики региона
На минувшей неделе конфликты в Приволжье не радовали – как-то все обыденно и местами скучновато. Вновь проявили себя родители учеников пермской гимназии № 17 – они опять потребовали отдать учебному заведению близлежащий земельный участок. Пермская гордума снова вспомнила о проданных не так давно муниципальных автопарках, а губернатор Прикамья Виктор Басаргин разнес в пух и прах созданную солидной компанией концепцию инвестиционной и промышленной политики региона. В Самаре устроили показательные похороны малому бизнесу, а нижегородские коммунисты демонстративно покинули сессию областного заксобрания.
Приятного чтения!
Пермский край
Пермская гордума оспорит продажу муниципальных автопарков перевозчикам
Стороны конфликта: депутаты Пермской гордумы, администрация Перми, компании «Закамский автобус» и УТК «Дизель», близкие к председателю наблюдательного совета НП «Единый союз перевозчиков» Олегу Боровику.
Описание конфликта. Депутаты Пермской гордумы решили оспорить через суд продажу двух муниципальных автопарков на ул. Автозаводской, 5 и Менжинского, 54 перевозчикам. Общая сумма сделки – около 240 млн рублей. ООО «Закамский автобус» и ООО УТК «Дизель», ранее арендовавшие эти автопарки, входят в НП «Единый союз перевозчиков» бизнесмена и бывшего главы городского транспортного комитета Олега Боровика.
По мнению депутатов, администрация Перми должна была включить эти муниципальные автопарки в прогнозный план приватизации, а не реализовывать их в рамках 159-ФЗ. Администрация настаивает на своем праве реализовывать это имущество без представительного органа. Пермская городская дума считает, что эти объекты должны были быть включены в прогнозный план приватизации. Большинство депутатов поддержали инициативу коллег. Отметим, члены депутатской транспортной рабочей группы хотят организовать в Перми муниципальный автопарк.
Мнение эксперта
По словам аудитора Контрольно-счетной палаты Перми Юрия Шомполова, «при сделках по Автозаводской, Менжинского и Комсомольскому проспекту, 75 (нежилое помещение) установлены финансовые потери бюджета, не были соблюдены требования закона о преимущественном праве арендаторов на приобретение». Заключение КСП направили в прокуратуру Перми.
Басаргин заставил разработать заново концепцию инвестиционной и промышленной политики Прикамья
Стороны конфликта: губернатор Пермского края Виктор Басаргин, правительство Пермского края, ЗАО «КМПГ».
Описание конфликта. Главе Пермского края и профессиональному сообществу из более чем 30 промпредприятий региона представили концепцию инвестиционной и промышленной политики края до 2025 года. Разрабатывало документ ЗАО «КПМГ».
Виктор Басаргин, выслушав доклад о концепции, заметил, что так и не услышал, как будет развиваться пермская промышленность и экономика. По словам главы региона, он предвидел, какой будет представленная концепция: «Ожидания меня не обманули». Виктор Басаргин раскритиковал проект концепции из-за оторванности материалов от реалий. Также губернатору не понравилась несогласованность прописанных в концепции механизмов стимулирования промышленных отраслей с предложениями пермских производственников. При этом Басаргин заметил, что к КМПГ у него нет замечаний, все дело в техзадании, которое выдали разработчику в региональном правительстве. Отметим, за разработку документа был ответственным вице-премьер Алексей Чибисов, который вскоре займет пост главы краевого минпрома. Теперь ответственность за концепцию понесет министр экономического развития Леонид Морозов.
Концепцию разработают заново, к работе привлекут топ-менеджеров крупнейших пермских промпредприятий.
Мнение эксперта
Президенту регионального объединения работодателей «Сотрудничество», гендиректору Пермской научно-производственной приборостроительной компании (ПНППК) Алексею Андрееву непонятна цель провальной концепции. «Как будут реализовывать технополис «Новый Звездный» и другие инновационные проекты без строительства дорог? Почему упущена стратегическая магистраль страны – Кама? – удивляется гендиректор ПНППК. – Куда делся агропромышленный комплекс края? Прикамье всегда славилось тем, что могло само себя прокормить. Нельзя строить, развивать промышленность, забывая про социальную сферу!».
Алексей Андреев согласен с позицией Виктора Басаргина и надеется, что совместно с профессионалами отрасли в регионе создадут концепцию, следуя которой, региональная промышленность станет конкурентоспособной на современном рынке.
Губернатор разнес в пух и прах представленную концепцию инвестиционной и промышленной политики Прикамья
Арбитраж позволил администрации Перми расторгнуть договор с «Газмет ИНТЭК»
Стороны конфликта: ООО «Газмет ИНТЭК», администрация Перми.
Описание конфликта. На минувшей неделе краевой арбитраж своим решением удовлетворил иск администрации Перми к ООО «Газмет ИНТЭК», в котором чиновники требовали расторжения контракта с подрядчиком первой очереди реконструкции набережной Камы. Стороны долго обменивались взаимными претензиями: в администрации обвиняли подрядчика в затягивании сроков строительства, представители подрядчика обвиняли администрацию в нежелании взаимодействовать для решения вопросов, тормозящих процесс реконструкции (например, согласование с РЖД работ в полосе отвода железной дороги). В результате поводом для иска и расторжения контракта был тот факт, что банковская гарантия, которую «Газмет» представил при заключении контракта, была поддельной. Представители компании считают, что цель – убрать неугодного подрядчика с объекта. По одной из версий, настойчивость администрации имеет политические корни – считается, что совладельцем «Газмет» является оппозиционный губернатору депутат краевого парламента Алексей Луканин.
Мнение эксперта
Глава Перми Игорь Сапко считает решение суда «объективным». «Думаю, это логичное решение, – сообщил мэр газете «Коммерсант-Прикамье». – Будем дальше заниматься вопросом. Необходимо понять, как нивелировать риски в реализации проекта, связанные с возможным расторжением контракта с учетом решения арбитража. В открытом режиме пока не обсуждали».
Пермская гимназия № 17 митингует с требованием выдать ей участок под строительство начальной школы
Стороны конфликта: администрация Перми, ООО «Транк», гимназия № 17.
Описание конфликта. В субботу в Перми у памятника Героям фронта и тыла прошел митинг под лозунгом «Землю – школам, а не торговым центрам». Организатором публичной акции выступил попечительский совет гимназии № 17. Митингующие требуют решить вопрос о возвращении гимназии спорного участка для строительства здания начальной школы.
По результатам митинга его участники обратились к Пермской городской думе с просьбой заложить в бюджет расходы на строительство здания начальной школы. Соответствующие обращения будут направлены президенту РФ Владимиру Путину, в администрацию губернатора Пермского края, общественную приемную полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе и в администрацию Перми.
Между тем в пятницу заместитель главы администрации города Андрей Ярославцев распространил заявление о том, что шансов вернуть участок городу почти не осталось. «Меры, предпринятые администрацией города по возврату земельного участка в судебном порядке в процедуре банкротства ООО «Транк», на текущий момент исчерпаны, – заявил Андрей Ярославцев. – Тем не менее администрация предпримет попытку возвратить данный земельный участок в муниципальную собственность для возможной дальнейшей передачи гимназии № 17. Такая возможность появится в случае завершения процедуры банкротства ООО «Транк».
Напомним, смежный со зданием учебного заведения участок рядом с рестораном «Живаго» находится в аренде у ООО «Транк», договор аренды с которым городской департамент земельных отношений в течение нескольких лет безрезультатно пытался расторгнуть в судебном порядке. Сам «Транк» находится в процедуре банкротства, застройщик является автором незавершенного строительства на участке по улице Щербакова, 43. Арендаторы спорного земельного участка менялись несколько раз с 2007 года: в пользование ООО «Транк» он перешел в декабре 2010 года. Однако к строительству компания так и не приступила.
Мнение эксперта
Градозащитник Денис Галицкий полагает: «Ситуация неоднозначная, нужно десять раз подумать, прежде чем принимать решение, отдавать эту землю гимназии или не отдавать. Мне кажется, развивать в самом центре города крупную школу, по-видимому, проблематично. Нужен подъезд, потому что родители на машинах будут приезжать за детьми. А выполнить это тут будет крайне затруднительно – Ленина просто остановится».
Также, по его словам, проблемы могут возникнуть у ресторана «Живаго», который находится рядом со спорным участком. «Там есть ограничения, связанные с запретом на продажу алкоголя рядом с образовательными учреждениями, – говорит Денис Галицкий. – Теоретически может так повернуться, что они школу построят и ресторану просто откажут в продлении лицензии, ему придется просто закрыться. Такие истории уже были – когда рядом с алкогольным магазином открывается стоматологический кабинет, и магазину не продляют лицензию из-за близости к объекту медицинского назначения».
«Пермдорстрой» заставят заплатить за лес военных дважды
Стороны конфликта: ТУ Росимущества по Пермскому краю, ОАО «Пермдорстрой», Министерство обороны РФ.
Описание конфликта. На прошлой неделе замруководителя теруправления Росимущества по Пермскому краю Андрей Баев заявил, что ТУ намерено обратиться в суд с требованием о взыскании с ОАО «Пермдорстрой» ущерба от реализации леса, незаконно вырубленного в ходе реконструкции федеральной трассы Пермь – Екатеринбург.
По словам Андрея Баева, «Пермдорстрой» незаконно реализовал древесину, вырубленную на землях Минобороны в районе ЗАТО «Звездный». Сумму ущерба теруправление Росимущества оценивает в 6–7 млн рублей. Отметим, арбитражный суд Пермского края уже принял решение, согласно которому подрядчик должен выплатить Минобороны за вырубленные леса штраф в 30 млн рублей. «Пермдорстрой» намерен оспаривать это решение, поэтому, по словам Андрея Баева, Росимущество не будет выступать со своим иском до момента вступления этого решения в законную силу.
Между тем в интервью «ФедералПресс.Приволжье» владелец «Пермдорстроя», депутат краевого парламента Владимир Нелюбин заявил, что лес компания не продавала: «Срубленный лес мы даже себе не забрали – сложили аккуратно вдоль трассы».
Мнение эксперта
Политолог Василий Пономарев считает: «Очень показательная в свете последних событий история. Виктор Басаргин дважды говорил о том, что договорился с Шойгу: никаких проблем с этим лесом у подрядчика не будет. Однако распоряжение министра, по-видимому, до исполнителей до сих пор не дошло. На прошлой неделе губернатор привез из Москвы целый ворох обещаний Путина. Дойдут они до исполнителей или нет – неизвестно, однако Виктор Басаргин счел нужным их транслировать. Помнится, Олег Чиркунов перед самой отставкой точно так же получил целую кучу обещаний от тогда еще президента Медведева. Кто их помнит кроме тех, кто на них рассчитывал? Зато Чиркунов ушел красиво».
Самарская область
Грушинский фестиваль: отчет о непроделанной работе
Стороны конфликта: правительство Самарской области, общественная организация «Самарский областной клуб авторской песни имени Валерия Грушина», фонд «Фестиваль авторской песни им. В. Грушина».
Описание конфликта. Правительство Самарской области отчиталось о проделанной работе: в 2014 году на Мастрюковских озерах пройдет единый фестиваль авторской песни имени Валерия Грушина. В пресс-службе правительства Самарской области напомнили: «Оператором проведения единого фестиваля выступит специально создаваемое некоммерческое партнерство, учредителями которого станут Министерство культуры Российской Федерации, Министерство иностранных дел РФ, правительство Самарской области, Самарская губернская дума, общественная организация «Самарский областной клуб авторской песни имени Валерия Грушина», ЗАО «Научно-производственная фирма «МЕТА» и представители других заинтересованных сторон». В пресс-релизе упоминается только один из участников конфликта – Самарский областной клуб авторской песни имени Валерия Грушина. Фонд «Фестиваль авторской песни им. В. Грушина», который проводит альтернативный Грушинский фестиваль «Платформа», не упомянут.
Разногласия между Самарским областным клубом авторской песни им. В. Грушина и фондом «Фестиваль авторской песни им. В. Грушина» длятся с 2007 года. С тех пор на Мастрюковских озерах, где в советские времена проходил Грушинский фестиваль, ежегодно организуется мероприятие той же направленности – «Платформа». За объединение фестиваля вроде бы выступили оба противоборствующих бардовских лагеря, камнем преткновения стала доля влияния. Президент клуба авторской песни им. Грушина Борис Кельман со ссылкой на слова Николая Меркушкина заявлял, что ни о каком объединении на паритетных началах речи вообще не идет, имеет место «восстановление исторической справедливости» после рейдерского захвата. «Платформа» выступает за слияние на паритетных началах. Однако, как сообщили «ФедералПресс.Приволжье» в фонде «Фестиваль авторской песни им. В. Грушина», документы о создании общего оргкомитета пока не подписаны, а значит, с отчетом о проделанной работе пресс-служба самарского губернатора поторопилась.
Мнение эксперта
«Сегодня дальнейшая судьба знакового для Самарской области фестиваля окончательно определилась: это будет единый праздник бардовской песни на одной площадке – Мастрюковских озерах. «Груша», как в народе называют наш фестиваль, – это уникальное культурное явление. Он был и остается одним из самых известных самарских брендов. И свою задачу мы видим в том, чтобы создать все условия для его поддержки и дальнейшего развития», – заявил губернатор Самарской области Николай Меркушкин.
Ларечники подготовили для министра гроб
Стороны конфликта: представители самарского малого бизнеса, министр имущества Самарской области Юлия Степнова, мэр Самары Дмитрий Азаров.
Описание конфликта. Самарский региональный профсоюз предпринимателей выразил свой протест против утвержденной схемы расположения в Самаре объектов нестационарной розничной торговли – по мнению самих торговцев, резкое сокращение числа киосков и ларьков наносит сокрушительный удар по их предпринимательской деятельности. В апреле 2013 года впервые в истории Самары была разработана и утверждена схема размещения нестационарных торговых точек. Изначально в ней было меньше 100 киосков, что вызвало протесты и митинги местных торговцев. Сейчас она учитывает 230 действующих объектов, имеющих все необходимые разрешения.
Предприниматели, устраивавшие многочисленные митинги за включение в схему их киосков, продолжают настаивать на расширении документа. Представители малого бизнеса на минувшей неделе провели в Самаре серию пикетов под общим названием «Похороны малого бизнеса». Пикеты прошли одновременно в четыре местах – у Министерства имущественных отношений Самарской области, губернской думы, регионального правительства и администрации Самары. К Министерству имущественных отношений Самарской области пикетчики принесли гроб, на котором было написано «Малый бизнес», – так митингующие показали, как с их точки зрения выглядит работа регионального минимущества с представителями мелкорозничной и нестационарной торговли.
Мнение эксперта
«В настоящее время администрацией городского округа Самара проводится работа по подготовке концепции развития рыночной торговли, предусматривающей создание условий для стабильного функционирования торговых объектов, планы по развитию перспективных территорий, а также содержащей обоснованную информацию о необходимом и достаточном количестве объектов потребительского рынка (с учетом соблюдения баланса между целесообразностью расположения объектов в шаговой доступности и необходимостью улучшения архитектурного облика города). На основе утвержденной концепции развития розничной торговли возможны корректировки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самары. В связи с этим полагаем, что вопросы необходимости и целесообразности ликвидации каких-либо нестационарных торговых объектов, создания новых объектов следует рассматривать после утверждения администрацией городского округа Самара указанной выше концепции», – говорится в официальном ответе минимущества Самарской области на запрос о том, в каком формате министерство ведет работу с предпринимателями по вопросам размещения и сноса ларьков.
Нижегородская область
Нижегородские коммунисты демонстративно покинули заседание заксобрания
Стороны конфликта: фракция КПРФ, депутаты Законодательного собрания Нижегородской области, партия «Единая Россия», Евгений Лебедев.
Описание конфликта. В четверг, 24 апреля, фракция КПРФ покинула заседание нижегородского областного заксобрания в знак протеста против поддержки депутатами закона об отмене прямых выборов мэра. К моменту голосования кроме коммунистов и двух депутатов ЛДПР в зале заседаний нижегородского парламента оставались 21 единоросс и три справоросса, заявившие о поддержке законопроекта. На предложение депутата КПРФ Владимира Буланова провести перерегистрацию депутатов единороссы не отреагировали, вопрос был поставлен на голосование, и на электронном табло высветились цифры «27 – за» при необходимых 26 голосах, при том что фактически в зале находились 24 депутата.
Регламент парламента запрещает депутатам голосовать за отсутствующих коллег. На возмущенные замечания фракции КПРФ о прямом и открытом нарушении регламента вновь не последовало реакции, и председательствующий перешел к следующему вопросу повестки дня. В знак протеста фракция КПРФ покинула зал заседаний. Сегодня председатель заксобрания Евгений Лебедев заявил о том, что устроивших демарш коммунистов лишат премии.
Мнение эксперта
«Это совершенно правильная акция со стороны КПРФ, – считает политолог Валентина Бузмакова. – Регламент парламента должен быть единым для всех. Если раньше «Единая Россия» хотела провести через парламент какой-либо важный для них законопроект, то они всегда добивались, чтобы в зале было нужное количество депутатов, и даже вызывали из отпуска отсутствующих. Выходит, что сейчас эта партия совсем утратила бдительность, коммунисты им спуску теперь не дадут. Если к парламентским коллегам у единороссов такое неуважение, как можно говорить о какой-то политической идеологии? Что касается лишения депутатов от КПРФ премии, то это не более чем мелкая месть. Наверное, Вова Буланов будет очень сильно плакать из-за того, что ему премию не дадут».
Нижегородские правозащитники опасаются за судьбу старинного особняка
Стороны конфликта: градозащитное движение «Спасград», администрация Нижнего Новгорода, «Регионинвест 52», управление госохраны ОКН Нижегородской области.
Описание конфликта. Активисты движения «Спасград» заявили о том, что усадьбу купцов Бурмистровых на улице Новой могут снести. На прошлой неделе вокруг особняка начали возводить синий забор. Градозащитники полагают, что компания «Регионинвест 52», реализующая строительный проект в исторической части города, возле улицы Ильинской, проигнорировала предписание управления охраны ОКН о недопустимости каких-либо работ на объекте. Сейчаc усадьба является вновь выявленным объектом культурного наследия. Нижегородцы самостоятельно организовали охрану дома, в случае начавшегося сноса будет незамедлительно вызвана полиция.
Мнение эксперта
«Документы по экспертизе здания в управление поступили, – пояснил заместитель руководителя управления госохраны ОКН Нижегородской области Игорь Петров. – Застройщик и администрация города уведомлены о том, что любое строительство в зоне объектов культурного наследия является нарушением закона. Однако появление синего забора еще ни о чем не говорит, так как весь квартал – это зона реконструкции, ведутся работы. Позиция «Спасграда» упреждающая».