В последние четыре года одной из существенных мер соцподдержки многодетных семей в Уральском округе стало выделение бесплатных земельных участков. При этом в каждом регионе УрФО есть свои особенности и варианты реализации Земельного кодекса РФ. Какие задачи ставят перед собой местные власти после недавних изменений в законодательстве и почему на некоторых территориях льготники отказываются даже от бесплатной земли?
В последние четыре года одной из существенных мер соцподдержки многодетных семей в Уральском округе стало выделение бесплатных земельных участков. При этом в каждом регионе УрФО есть свои особенности и варианты реализации Земельного кодекса РФ. Какие задачи ставят перед собой местные власти после недавних изменений в законодательстве и почему на некоторых территориях льготники отказываются даже от бесплатной земли – в специальном обзоре «ФедералПресс.Урал».
Этой весной в Земельный кодекс были внесены поправки, позволяющие регионам выбирать собственные способы реализации закона о многодетных семьях. Изменения дают субъекту РФ право самому устанавливать требования нуждаемости в улучшении жилищных условий для граждан, которые имеют трех и более детей и стоят в очереди на получение земли. Каждый из регионов Урала в данном случае решил пойти своим путем, исходя при этом не только из бюджетной обеспеченности, имеющихся возможностей и потребностей населения, но также из географических и даже климатических особенностей территории.
И если в одних областях многодетные могли рассчитывать максимум на заболоченный участок под посадку овощей, то в других власти посчитали более целесообразным предоставить им квартиры. Некоторые парламенты также вполне справедливо решили, что помощь не должна ограничиваться лишь выделением земельных наделов – необходимо дополнительно помочь решить инженерные, транспортные и другие вопросы.
Тюменская область наделяет по совести
По действующим сегодня в Тюменской области нормам, на бесплатный надел могут претендовать семьи, оформившие законный брак (кроме семей с одним родителем), имеющие в своем составе трех и более детей до 18 лет, проживающих вместе с родителями. Кроме того, требуется постоянное проживание на территории региона более пяти лет.
Месяц назад тюменские многодетные дополнительно получили новые льготы на земли. Депутаты одобрили губернаторские поправки в соответствующий областной закон. Напомним, в феврале Владимир Якушев предложил наделять правом на первоочередное предоставление участков те семьи, в которых кто-то из детей или родителей имеет инвалидность. Законопроект был рекомендован к принятию региональным парламентом в первом и втором чтениях.
Неравнодушие депутатов, курирующих данную тему, вызывает уважение. Например, на заседании комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям облдумы, состоявшемся на этой неделе, парламентарии не просто скромно заслушали информацию о ходе реализации областного закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» и разошлись по своим делам. Эта тема получила вполне логичное продолжение.
Депутаты обсудили также инженерную подготовку площадок под жилищное строительство для многодетных семей. Как подчеркнул председатель комитета Юрий Конев, «как бы сегодня не было сложно, этот вопрос должен оставаться первоочередным, необходимо найти возможность выделения средств для инженерной подготовки земельных участков».
В результате парламентарии рекомендовали правительству Тюменской области, в рамках продолжения финансирования работ по формированию инженерной подготовки земельных участков многодетным семьям, рассмотреть возможность включении соответствующих мероприятий в перечень первоочередных. По мнению депутатов, тем самым гарантируется дальнейшая стабильность экономического и социального развития в регионе.
Есть и другие грани проблемы. Скажем, очередь по области составляет сегодня порядка 10 тысяч многодетных семей. К примеру, только по Тюмени почти 500 очередников этой льготной категории уже получили бесплатные земельные участки. А ведь это полторы тысячи детей, которым нужно ходить в детские сады, школы, секции...
«Хотелось бы заострить внимание исполнительной власти на том, чтобы продумать этот момент. Вот дали мы семьям землю, они построились, это все хорошо. Но ведь детям нужны еще и социальные учреждения, – отметил в беседе с корреспондентом «ФедералПресс.Урал» депутат Тюменской областной думы от ХМАО-Югры, заместитель председателя думского комитета по бюджету, налогам и финансам, член Комитета думы по государственному строительству и местному самоуправлению Михаил Селюков. – Здесь нужно четко просчитать: задействовать свободные мощности ближайших учреждений или необходимо строить новые объекты. Решить, например, также вопрос транспортной доступности. Эта проблема пока не озвучивалась на комитете, но лежит на поверхности. И надо заранее системно решать этот вопрос, развивать необходимую инфраструктуру, чтобы потом у нас не возникло социальной напряженности».
В целом картина по области скорее позитивная. Закон «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» в регионе был принят в конце 2011 года. Как проинформировала пресс-служба областного главы, с момента действия в Тюменской области программы бесплатного предоставления земельных наделов многодетным семьям участки под индивидуальное жилищное строительство – общая площадь составила более 300 га – получили практически почти три тысячи семей.
«Хочется, чтобы многодетные семьи жили на своей земле, в своем уютном, комфортном доме, который они построят с любовью», – отметил в одном из недавних интервью глава региона Владимир Якушев.
Количество многодетных семей, желающих получить землю, каждый год увеличивается на две тысячи. Сегодня почти 60 % претендующих данной категории живут в Тюмени и Тюменском районе. «Наибольшие сложности с предоставлением земли возникают именно на этих территориях, а также в некоторых городских округах. Поэтому основные усилия будут направлены на удовлетворение интересов жителей Тюмени и Тюменского района. Что касается других городских округов, то будет рассматриваться вопрос о предоставлении земли в смежных районах», – поделился с экспертным каналом планами директор областного департамента имущественных отношений Андрей Киселев. На подготовку участков для многодетных семей Тюменская область готова потратить из бюджета 15,5 млн рублей.
Сургут не вписался в картину Югры
Особенность территории Югры в том, что она имеет довольно сложный природный ландшафт, ограничивающий условия застройки. Одним из наиболее инвестиционно-привлекательным для застройщиков является столица региона город Ханты-Мансийск, где застроенной части города практически отсутствуют свободные участки. Тем не менее в 2012–2014 годах была изыскана возможность предоставить 29 земельных участков гражданам бесплатно.
Еще в январе этого года правительство автономии предложило установить обязанность органов местного самоуправления производить ежегодную актуализацию списка граждан, стоящих в очереди на получение земельного участка для ИЖС, и своевременно информировать людей о любых изменениях в нем. Что сделает процесс получения земли более честным и прозрачным по отношению к очередникам. Одновременно было предложено, чтобы доля участков, предоставляемых в первоочередном порядке многодетным семьям, составляла не менее 50 % от всего объема земли, выделяемого льготным категориям граждан.
На сегодняшний день в Югре обеспечены земельными участками под индивидуальное жилищное строительство практически 600 семей. «По обобщенным данным, предоставленным органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в целях однократного бесплатного получения земельных участков было принято 4894 многодетных семьи и 3604 гражданин, относящихся к иным льготным категориям. Всего желающих получить земельный участок почти 8,5 тысячи», – сообщили в окружном Департаменте по управлению госимуществом.
Вопрос передачи земельных участков в собственность граждан сегодня под особым контролем руководителя региона Натальи Комаровой. Главную озабоченность вызывает промышленная столица автономии. Так в ходе рабочего визита в Сургут врио губернатора Югры отметила, что в одном из крупнейших муниципалитетов автономного округа необходимо срочно решать проблему с земельными участками. Также губернатор, обращаясь к местным властям отметила, что те отношения, которые в городе называются «рыночными», на самом деле больше похожи на спекуляцию.
Последствия не заставили себя ждать. Городская прокуратура намерена через суд добиться от местных властей предоставления многодетным семьям участков под индивидуальное жилищное строительство. В ходе проверки, проведенной недавно специалистами ведомства, было установлено, что власти муниципалитета практически самоустранились от решения этого вопроса. 700 многодетных семей, стоящих сегодня в очереди, не могут получить даже приблизительный ответ, когда смогут получить законные земельные наделы. На этот год администрация Сургута выделила всего 45 участков.
На имя главы города прокуратура выслала требование устранить имеющиеся нарушения закона. Полученным ответом ведомство не удовлетворилось и предложила семьям, стоящим в льготной очереди, отстаивать свои права через суд. Достаточно привести такой пример: за период с 2011 года администрацией города земельные участки под ИЖС были предоставлены лишь десяти гражданам!
«По результатам рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства администрация конкретных мер для решения вопроса о предоставлении многодетным семьям земельных участков для ИЖС не предприняла. То есть, сейчас определить точные сроки, когда граждане будут обеспечены этими земельными участками, не представляется возможным, в связи с чем прокуратура города считает, что эффективным способом защиты прав многодетных семей является обращение в суд с исковыми заявлениями о предоставлении данных земельных участков, – прокомментировала ситуацию помощник прокурора Сургута Наталья Савинова. – Граждане могут обратиться в суд как самостоятельно, так и через прокуратуру города, то есть, граждане обращаются в прокуратуру города с заявлениями о защите их прав в судебном порядке, прокуратура города обладает полномочиями по обращению в суд в интересах данных лиц с исковыми заявлениями к администрации города».
Вполне логично, что на встрече с главой региона Натальей Комаровой люди были вынуждены пожаловаться в отчаянии на местный чиновничий беспредел. Хозяйка Югры пообещала разобраться и помочь. Как видим, слово свое сдержала.
Ямал – большой потенциал
Ямал в вопросах обеспечения многодетных семей земельными участками умудряется буквально опережать события. В Земельный кодекс РФ поправки, дающие право субъекту Федерации устанавливать требования нуждаемости в улучшении жилищных условий для тех граждан, которые имеют трех и более детей и состоят в очереди на получение земельных участков, были внесены с 1 марта 2015 года. Согласно закону, органы власти субъекта Федерации имеют право с согласия семьи решить: семья получает земельный участок или иные формы господдержки по улучшению жилищных условий (к примеру, субсидию или социальную выплату).
Однако, по словам заместителя председателя окружного парламента, председателя комитета по социальной политике и ЖКХ Елены Зленко, в автономном округе такая норма уже закреплена в статье 7 закона о регулировании отдельных земельных отношений. Как впрочем, и право для семьи, стоящей в очереди на получение земельного участка, получить государственную поддержку по другим программам.
«Очень важно, чтобы не получилось так, что некоторые семьи не получают ничего, а некоторые стоят в нескольких программах по улучшению жилищных условий. Поэтому, чтобы не было в этом вопросе неопределенности, субъекту даны законные полномочия, – отметила Елена Зленко. – Мы обсуждали эти поправки в закон и договорились, что в первую очередь рабочая группа проведет анализ всех состоящих в очереди многодетных семей по другим программам, например, по переселению из ветхого и аварийного жилья, обеспечению жильем коренных народов Севера и других».
Актуальные вопросы обеспечения многодетных семей земельными участками ямальское законодательное собрание обсудило буквально на днях. Как рассказал коллегам председатель окружного парламента Сергей Харючи, вернувшийся из рабочей поездки в Новый Уренгой, на встрече с жителями города ему поступило предложение от многодетной семьи дать возможность получения вместо земельного участка квартиры. «Это может быть реализовано, если в округе будет принят соответствующий закон», – отметил ямальский спикер и предложил членам рабочей группы продумать соответствующие предложения для законодательных и правоприменительных норм при обеспечении многодетных семей земельными участками. Сейчас на уровне правительства округа этот вариант рассматривается более детально.
По сообщению пресс-службы губернатора ЯНАО, в регионе для различных категорий граждан в настоящий момент действует 98 мер социальной поддержки, в том числе 68 – региональных. В этом плане Ямал лидирует среди всех субъектов Российской Федерации. Поддержка многодетным семьям со стороны окружных властей оказывается весьма серьезная. Так, на Ямале еще в 2011 году был принят региональный закон о материнском (семейном) капитале в размере 350 тысяч рублей, который предоставляется после рождения (усыновления) третьего или последующих детей. Дополнительно при рождении третьего и последующих детей родители получают единовременное пособие в размере 15 тысяч рублей.
«Крепкая дружная семья – это основа благополучия общества и государства, сохранения духовно-нравственных устоев, культурных и национальных традиций. Как бы ни изменялся мир, по сути, это главная опора в жизни для каждого из нас, – обозначил свою позицию губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин. – На Ямале очень многое делается для поддержки семьи, повышения ее социальной защищенности, охраны здоровья матери и ребенка. Это неизменные приоритеты в работе правительства региона».
Конечно, здесь многодетным семьям бесплатно предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Но и это еще не все! С этого года все многодетные семьи могут пройти санаторно-курортное лечение, получить выплату к 1 сентября и льготы по оплате коммунальных услуг. Такую поддержку ранее получали лишь малоимущие многодетные семьи. Есть и другие материальные поощрения, но вернемся к земельному вопросу.
В 2014 году в ЯНАО родилось 9119 детей. В том числе 3416 – это первые дети в семье, 3531 – вторые, 1480 – третьи, 383 – четвертые и 286 – последующие. Понятно, что жилищный вопрос для большинства счастливых родителей стал основным. Сегодня в очереди на обеспечение земельными участками в автономном округе состоит три тысячи семей. Из них 1600 обладает правом на первоочередное получение. В 2015–2017 годах в рамках окружной адресной инвестиционной программы инженерной структурой планируется обеспечить 1619 земельных участков. 301 надел уже предоставлен в рамках указа президента РФ о мерах по улучшению жилищных условий многодетных.
В этом году в регионе из средств окружного консолидированного бюджета выделено более 421 миллиона рублей на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для многодетных семей. В генпланах муниципалитетов предусмотрено 60 территорий использовать под индивидуальное жилищное строительство – это почти четыре тысячи участков, из которых свыше трех тысяч есть возможность выделить многодетным семьям. Год назад эта цифра была на треть ниже. Прогресс, как говорится, налицо.
Свердловская область планку не снижает
Во исполнение майских указов президента России об обеспечении граждан доступным и комфортным жильем и соответствующего поручения губернатора Свердловской области Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) в прошлом году было выделено 2650 индивидуальных наделов для жилищного строительства. В том числе порядка 2 тысяч участков получили семьи, воспитывающие трех и более детей. В 2015 году ведомство пообещало также не снижать планку.
В феврале, вручая документы первым в этом году получателям бесплатных наделов, многодетным семьям, руководство МУГИСО отметило: «При формировании и подготовке участков, министерство старалось учесть максимум пожеланий, в том числе и в отношении местоположения земли. Так, предоставляемые сегодня участки для индивидуального жилищного строительства расположены в поселке Исток, то есть непосредственно в черте муниципального образования «город Екатеринбург», что, безусловно, значительно упростит процесс их освоения».
Как сообщили в департаменте информационной политики губернатора Свердловской области, в марте очередные 80 многодетных семей Екатеринбурга получили заветные правоустанавливающие документы на земельные участки, площадь которых составляет более 20 га. Наделы, подготовка которых мингосимуществом началась еще в конце 2013 года, находятся рядом с поселком Бобровским в Сысерти. Обещано, что данная территория будет обеспечена всеми необходимыми инженерными коммуникациями и объектами социально-бытовой инфраструктуры за счет средств областного бюджета министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Напомним, что прошлым летом земельные участки здесь получили сразу 380 многодетных семей.
«На таких семьях, как ваши, держится не только экономика, но и вся жизнь Свердловской области. Особая благодарность вам за воспитание детей, за тот пример любви к своему делу, к своему родному краю, который вы дали им своей жизнью, своим отношением к семье, к профессии, ко всему, что вас окружает», – подчеркнул губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, обсуждая вопросы социальной поддержки с многодетными матерями. – Семья – это самое главное. Мы заинтересованы в том, чтобы многодетных семей становилось больше. Несмотря на сложившиеся трудности в экономике, мы не откажемся от взятых социальных обязательств и выплат областного уровня для многодетных семей, а также тех, кто воспитывает приемных детей, в том числе, детей-инвалидов. Мы также ищем дополнительные резервы, чтобы увеличить меры поддержки».
Дополнительно глава Среднего Урала пообещал разобраться с тем, насколько объективны расчеты компенсации за детсады и как предоставляются земельные участки многодетным семьям Первоуральска.
И если в столице Урала работа в этом плане продвигается результативно, то, к сожалению, нельзя сказать такого про все территории области. Так месяц назад Серовская городская прокуратура направила в районный суд более 20 исковых заявлений об оспаривании постановлений администрации города о предоставлении в аренду земельных участков, а также заключенных договоров. Из 400 многодетных семей заветную землю в прошлом году здесь получила всего лишь одна.
Прокуратурой было установлено, что участки, свободные от прав третьих лиц, предоставлялись в аренду инвалидам, имеющим первоочередное право на получение земли. При этом инвалиды в администрацию по вопросу улучшения жилищных условий не обращались, на учете в качестве нуждающихся не состояли, были обеспечены жилыми помещениями в соответствии с установленными нормами и существлять строительство жилых домов не намеревались. Заявления направлялись ими по просьбе третьих лиц, в том числе по доверенности, иногда за плату.
«В нарушение требований закона администрация города соответствующую проверку нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий не проводила. По данным фактам прокуратура в Серовский районный суд направила более 20 исковых заявлений об оспаривании постановлений администрации Серова о предоставлении в аренду указанных земельных участков, а также заключенных договоров. В настоящее время 4 иска уже рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме», – пояснили в ведомстве.
В этом году в Свердловской области порядка 2,5 тысяч льготников также получат бесплатные земельные участки, благодаря поддержке МУГИСО, сообщили в департаменте информационной политики губернатора области. В том числе 1,5 тысячи многодетных семей. До конца 2015 года МУГИСО планирует также раздать льготникам 45 гектаров земли на территории Екатеринбурга.
«По закону мы руководствуемся нормами, в среднем они варьируются от 10 до 12 соток. Никаких других требований к ним нет. Практика других субъектов Российской Федерации показывает, что некоторые предоставляют участки в чистом поле, там даже проселочных дорог нет. Законодательство не обязывает обеспечивать их необходимой инфраструктурой. Мы в Свердловской области стараемся предоставлять участки, обеспеченные инфраструктурой, прежде всего инженерной, имея ввиду, что после этого семьям многодетным потребуются детский сад, школа, больница, – особо подчеркнул министр по управлению госимуществом Свердловской области Алексей Пьянков. – Если мы решаем вопрос о выделении участков, инфраструктура которых не сформирована, мы перед собой ставим задачу, чтобы у людей была она, и по всем участкам, которые были выделены в 2014 году эта работа в той или иной степени ведется. Где-то уже выполнены полностью проектные работы, где-то уже полностью сети подведены».
Депутаты Курганской области пообещали контроль
Всего за период действия закона «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области» было предоставлено свыше 1400 земельных участков. Из них 1381 участок получили многодетные семьи, 19 предоставлено молодым специалистам, 11 – работникам бюджетной сферы, 22 участка выделены ветеранам боевых действий. Самым проблемным муниципальным образованием по предоставлению земельных участков остается город Курган, где очередность составляет порядка 900 человек.
До настоящего времени большая часть земель, выданных под ИЖС, остаются неосвоенными. Только на 45 участках возводятся постройки (всего на строительство выдано 116 разрешений). 120 участков были проданы. Главной проблемой при предоставлении земли в области остается отсутствие инфраструктуры и ограниченность наличия свободных земель.
Еще в декабре депутаты областного парламента решили взять под личный контроль освоение земель под индивидуальное жилье. «За пять лет нашим составом областной думы принято более 500 законов. К примеру, мною инициирована поправка в закон о предоставлении земельных участков таким категориям льготников, как многодетные семьи, молодые специалисты и участники военных событий. Если раньше бесплатные земельные участки могли получать только жители сел, то теперь это право есть и у жителей таких райцентров, как р. п. Мишкино», – отметил депутат облдумы Александр Лепихин.
Органы местного самоуправления в свою очередь ставят перед собой задачу не только выделять землю, но и провести инженерную инфраструктуру, используя механизмы софинансирования. Перед муниципальными властями Кургана поставлена задача обеспечить в 2015 году земельными участками все 1793 семьи, имеющие трех и более детей и вставшие на учет до 1 сентября 2014 года.
Немаловажный аспект: в Курганской области заметно сокращается численность населения. Ежегодно возрастает смертность и рождаемость оставляет желать лучшего. Согласно данным статистики в период до 2012 года численность населения в регионе сокращалась ежегодно до 10 тысяч человек. В прошлом году убыль составила более 4,5 тысяч. Также в области ежегодно снижается численность женщин детородного возраста. Если, к примеру, в 2011 году таких женщин насчитывалось порядка 220 тысяч, то к началу 2014 года их осталось менее 200 тысяч. Соответственно падает и рождаемость.
Льготники Челябинской области обижены на чиновников
Когда в 2011 году были приняты вначале федеральный, а затем и областной законы о бесплатном предоставлении многодетным и молодым семьям земельных участков под строительство дома, многие очередники, получившие наделы, тут же поспешили их продать с целью купить готовую квартиру. Объяснение простое – нет денег на строительство собственного дома. За неполные четыре года льготой воспользовались 116 многодетных семей города, а также 144 льготника других категорий. Всего же в очереди на бесплатное получение земли в Челябинске стоит на сегодняшний день 810 семей.
Сегодня по области 971 участок уже сформирован, всего в очереди на бесплатное предоставление земельного участка стоит 1391 многодетная семья. В 2013 году наделы получили 337 семей, в 2014-м – 519. Проблемными территориями, где не хватает собственных земель, остаются Челябинск, Магнитогорск, Копейск, Златоуст, Миасс. В столице региона в 2013 году многодетным семьям был передан 21 участок, в 2014-м – 34, а с начала этого года – 25 участков. Всего в настоящий момент в Челябинске сформировано 78 участков: 70 – для многодетных, восемь – для молодых семей.
Сегодня несмотря на то, что с 1 марта этого года вступил в силу федеральный закон, дающий регионам право выделять многодетным семьям жилье либо деньги на его приобретение вместо бесплатной земли, власти Челябинской области пока не спешат с «квартирной монетизацией». Эксперты убеждены, что сначала необходимо проработать механизм финансирования этого закона.
«Наши льготники и без того имеют возможность получить денежную помощь в рамках других программ, – прокомментировала ситуацию начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов минстроя области Ольга Шаповалова. – Если многодетные семьи вместо земельного участка смогут получать деньги, это, конечно, неплохо, но... Нужно разработать программу, в которой будут прописаны механизм предоставления таких субсидий, условия бюджетного финансирования».
На ситуацию с повышением привлекательности именно земельных участков может повлиять тот факт, что областные власти собираются выдавать наделы в районе Шершневского водохранилища, в красивом и экологически чистом месте. Ближайшими планами поделился начальник управления градостроительства и архитектуры минстроя области Михаил Кожевников: «Недавно области переданы федеральные земли Фонда развития жилищного строительства к западу от Шершней, и их планируется бесплатно передать многодетным семьям под застройку. Разработан генплан будущего поселка, правила застройки и землепользования, проекты планировки и межевания 799 земельных участков. Впереди новый аукцион – на отбор подрядчика для строительства». Но опять же все упирается в финансирование.
Стоит особо отметить, что не все льготники соглашаются брать предложенную землю, надеясь на более привлекательное предложение. Так с 2011 года от бесплатных наделов в Челябинске отказались 60 многодетных семей (из них девять – в этом году). При этом прекрасно понимая, что после третьего отказа претендент выбывает из очереди.
Но не спешите обвинять льготников в излишней разборчивости. Как выяснили в ходе исследования эксперты Центра независимого мониторинга исполнения указов президента «Народная экспертиза», главной причиной недовольства очередников стало отсутствие необходимой инфраструктуры на земельных участках. Лишь 8 % многодетных семей устраивают наделы, выделенные им под строительство.
«В ходе нашего опроса открылись вопиющие факты. Оказалось, что многодетным семьям выделяют участки, на которых даже находиться опасно. Например, вблизи линии электропередачи (ЛЭП), которые создают вредные для здоровья человека электромагнитные поля. Надзорным органам следовало бы поинтересоваться, как проводились согласования при выделении таких участков», – пояснил руководитель центра «Народная экспертиза» Николай Николаев.
Обвинения в адрес чиновников звучат сегодня также по причине отсутствия содействия и недостаточной информированности о существующих компенсациях и дополнительных возможностях в адрес льготников. Активистам ОНФ предложено держать на контроле весь процесс предоставления земли многодетным для строительства, начиная с информирования чиновниками граждан о возможности и условиях получения земли в собственность.