На встрече министра социальной защиты Челябинской области Татьяны Никитиной с журналистами нескольких региональных СМИ речь шла о поиске оптимальных форм работы детских учреждений. Журналист «ФедералПресс» оказался в числе приглашенных.
На встрече министра социальной защиты Челябинской области Татьяны Никитиной с журналистами нескольких региональных СМИ речь шла о поиске оптимальных форм работы детских учреждений. Журналист «ФедералПресс» оказался в числе приглашенных.
Особые методики и практики
Как рассказала Татьяна Никитина, сегодня в систему социальной защиты населения области входит более 200 учреждений, в которых работает 15 тысяч 498 человек. Действует ряд уникальных учреждений. Например, Кусинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями. Здесь в буквальном смысле слова ставят на ноги детей с тяжелыми поражениями опорно-двигательного аппарата. В этом центре используют новейшие достижения реабилитационных науки и практики, учат и готовят детей к самостоятельной жизни. Много лет работает областной центр социальной защиты «Семья», оказывающий комплексную психологическую помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в отделении реадаптации. Здесь психологов всей области обучают современным подходам к работе с детьми. Наконец, в регионе действует уникальный (один из трех в России) техникум-интернат инвалидов им. И. И. Шуба. В этом учреждении инвалидов по слуху и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обучают рабочим специальностям. Техникум выпускает обувщиков по ремонту обуви, токарей, фрезеровщиков, слесарей механосборочных работ, слесарей-ремонтников, швей, портных. Ежегодно 160 инвалидов получают здесь профессию, востребованную на рынке труда.
По словам Никитиной, каждый третий житель области (почти 1,2 млн человек) так или иначе связан со сферой социальной защиты. Это пожилые люди, инвалиды, малообеспеченные граждане, семьи с детьми, которые нуждаются в социальной поддержке государства. В регионе выплачиваются 30 видов пособий, субсидий, компенсационных и ежемесячных денежных выплат. Ежегодно социальные услуги получают более 500 тысяч человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Всего в прошлом году на меры социальной поддержки и социальные услуги, предоставляемые населению, направлено 22 миллиарда рублей.
О кровных и приемных семьях
Сейчас на учете в органах соцзащиты области состоят 152 тысяч 618 семей, в которых воспитываются 249 тысяч 366 детей, в том числе неблагополучными оказались 6187 семей (4 % от общей численности состоящих на учете). Ежегодно число семей под особым наблюдением сокращается. За прошлый год таких семей стало меньше на 4 процента.
В рамках соглашения между правительством области и благотворительным фондом профилактики социального сиротства разработана единая модель профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства. Это приносит результаты: в прошлом году почти полторы тысячи семей смогли при поддержке социальных специалистов выйти из кризиса, восстановить социально-экономический статус, наладить отношения между родителями и детьми. За год 300 семей были сняты с учета в связи с лишением родительских прав – это на 50 семей меньше, чем в 2013 году.
Отвечая на вопрос «ФедералПресс», Никитина отметила, что в детских домах региона находится сейчас более трех тысяч детей. А всего сирот в области более 15 тысяч, включая тех, что находятся в приемных семьях.
Отличительной особенностью Челябинской области является реабилитационная работа с кровной семьей ребенка. В прошлом году в кровные семьи было возвращено 846 детей. Еще 500 детей были переданы в приемные семьи. Всего в области насчитывается 1260 приемных семей, в них воспитываются 1860 детей. Когда-то таких семей в регионе было всего 30…
В Челябинской области создан сайт с фотографиями и видеопаспортами ребят из детских учреждений. Более 500 кандидатов в усыновители обратились в органы соцзащиты именно через этот ресурс. Всего подготовлены и размещены на сайте более 1000 видеопаспортов детей-сирот. 200 детей к началу нынешнего года были переданы в семьи.
Никитина призналась, что пока Челябинская область отстает от других регионов по количеству устройств детей в семью, по темпам сокращения числа детдомов. Но это вызвано вдумчивым отношением к индивидуальным особенностям ситуаций. Так, на Южном Урале, в отличие от некоторых других регионов России, стараются не разлучать братьев и сестер при устройстве в приемные семьи. Сейчас в Челябинске с нетерпением ждут принятия федерального закона о профессиональной приемной семье. Закон позволит снять ряд накопившихся юридических проблем.
Постинтернатное сопровождение
По словам министра, в обязанность директорам детских домов вменено так называемое постинтернатное сопровождение, особенно в отношении детей-инвалидов, которым особенно трудно социализироваться. За судьбой выпускников наблюдают, активно помогают им в трудоустройстве. В Челябинской области допускается проживание в детских домах и после достижения 18-летнего возраста. Обычно это срок в несколько месяцев, в течение которого молодой человек подыскивает себе жилье и работу. По оценкам сотрудников министерства, в основном выпускники детских домов идут работать в промышленность, сельское хозяйство, а также в строительство.
Семейный тип воспитания в детских домах
В прошлом году в регионе началась оптимизация сети учреждений. Из 55 детских домов более 70 процентов соответствуют самому главному требованию – обеспечению семейного типа размещения и воспитания детей. В нынешнем году начнет действовать первый центр содействия семейному устройству. Видимо, в Сатке. Никитина заметила, что за основу здесь взят питерский опыт детского дома, построенного по семейному принципу.
Отдельный вопрос – разукрупнение детских домов. Пока эксперимент в регионе столкнулся с множеством правовых нюансов. Когда они разрешатся, в одном из муниципалитетов возникнет аналог детских деревень. Еще в нескольких городах отделения помощи семье и детям из комплексных центров будут переданы в социальные приюты и детские дома.
В ряде детских домов образовались незаполненные места. И два детских дома планируется закрыть – в Пласте и Чебаркуле. В то же время, подчеркнула Никитина, «мы никого на улицу не выставляем, подбираем рабочие места либо в нашей системе, либо в смежных. Многих специалистов, кто высвобождается, устраиваем на такое непростое направление, как сохранение семьи».