Бывший заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области.
Сложил полномочия депутата с 2021 года.
Родился в Асбесте 13 февраля 1958 года. После окончания средней школы № 30 поступил в Асбестовский горный техникум, который в 1978 году окончил с отличием.
В 1978–1980 гг. – проходил срочную военную службу в пограничных войсках, награжден знаками «Отличник погранвойск I и II степени». В 1978 и в 1980–1987 гг. работал в вагоноремонтном депо южного рудоуправления комбината «Ураласбест»: электрослесарь, заместитель начальника службы.
Заочно окончил Свердловский горный институт (ныне – Уральский государственный горный университет). В 1994 году – Уральский кадровый центр (ныне – Уральская академия государственной службы)
В 1987 году направлен для работы в городской комитет КПСС города Асбеста. В этот период (с 1986 по 1991 год) Асбестовским горкомом КПСС руководил Александр Гусев, который в 1990 году непродолжительное время являлся первым секретарем обкома КПСС. Гусев возглавлял Асбестовский горсовет в период с 1990 по 1993 год.
С 1990 года – заместитель председателя исполкома Асбестовского городского Совета (председатель – будущий депутат Областной думы, руководитель администрации Губернатора Свердловской области Юрий Пинаев).
С 1992 года – заместитель главы города Асбеста по социальным вопросам (главы города – Юрий Пинаев (до 1994 года), Владимир Клостер (1994-1995), Валерий Белошейкин (1995-1996)).
В 1996 году был избран главой муниципального образования город Асбест. Переизбирался дважды в 2000 и 2004 году. В 2004 году на выборах мэра набрал 80,6% голосов (при низкой явке – 24,48%).
С 12 декабря 2005 года – заместитель председателя правительства Свердловской области по социальной политике. Приглашен на должность председателем областного правительства Алексеем Воробьевым для замены уходящего на пенсию Семёна Спектора.
Сохранил свой пост после смены председателя правительства Алексея Воробьева на Виктора Кокшарова в июне 2007 года.
С 24 декабря 2009 года в результате перестановок в правительстве, связанных с приходом нового губернатора Александра Мишарина и нового председателя правительства Анатолия Гредина, должность вице-премьера совмещает с должностью министра социальной защиты населения.
С 13 апреля 2011 года – первый заместитель председателя правительства Свердловской области – министр социальной защиты населения Свердловской области. Назначен указом губернатора области Александром Мишариным в ходе структурной реформы областного правительства.
С 26 июня 2012 – первый заместитель председателя правительства Свердловской области.
18 сентября 2016 года избран депутатом Законодательного собрания Свердловской области (Асбестовский одномандатный избирательный округ № 2).