Редакция «ФедералПресс» / Александр Садовников
Москва
7 ИЮЛЯ, 2017
В июне текущего года группа ключевых событий в информационном поле июня определила конфигурацию региональной политической элиты в рейтинге влияния глав субъектов Российской Федерации, подготовленным Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Главными из них стали обсуждение актуальных проблем регионов на «прямой линии» президента и поэтапная подготовка к сентябрьским выборам. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Автор доклада – генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов отмечает, что первая пятерка рейтинга обошлась без изменений. Лидером остался мэр Москвы Сергей Собянин. Государственная Дума после многочисленных корректировок приняла важнейший для города закон о реновации жилищного фонда, реализация которого становится теперь основным проектом столичных властей. Вторую строку рейтинговой таблицы, как и месяцем ранее, занял глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров. На третьей позиции закрепился губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Четвертая строка осталась за губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко. На пятой строке рейтинга – глава Татарстана Рустам Минниханов. Его позиции остаются значимыми, но пока неясна судьба истекающего в июле договора о разграничении полномочий с Центром, и это создает значительную неопределенность в будущем.
Губернатор Московской области Андрей Воробьев продемонстрировал негативную динамику – 9-е место и минус 2 позиции, что можно связать с критикой ситуации в регионе во время «прямой линии» президента. Резонансная история со свалкой в Балашихе и последующее требование президента немедленно закрыть ее, не могли не повлиять на позиции Воробьева. Также продолжили ослабевать позиции главы Краснодарского края Вениамина Кондратьева (12-я позиция, ранее 9-я).
В группу «Очень сильное влияние» вошли сразу два руководителя регионов: врио губернатора Саратовской области Валерий Радаев (19-е место, плюс 5 пунктов) и губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко (20-е место, плюс 1 пункт). В обоих регионах идет относительно успешная подготовка к выборам: в Саратовской области избираются губернатор и областная дума, на Сахалине – только региональный парламент.
Во время «прямой линии» звучали претензии в отношении сразу нескольких глав регионов. В связи с этим в докладе отмечается, что резкий спад в рейтинге продемонстрировал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров (38-е место, минус 18 пунктов), который выбыл из топ-20 рейтинга АПЭК. В ходе «прямой линии» жительница Ставропольского края пожаловалась российскому президенту на то, что с нее требуют деньги за восстановительные работы после наводнения, после чего в СМИ даже появились предположения об отставке Владимирова.
Также серьезно ослабли позиции в рейтинге и у главы Самарской области Николая Меркушкина (75-е место, минус 9 пунктов): в ходе «прямой линии» с президентом была упомянута тема льготников в возглавляемом им регионе. Еще одним «отличившимся» регионом в ходе «прямой линии» стала Иркутская область, упомянутая в контексте низких зарплат учителей и в связи с проблемами социально-экономического характера. Это подорвало позиции главы региона Сергея Левченко, который переместился в конец рейтинговой таблицы (80-е место, минус 5 пунктов). Помимо социально-экономических проблем Левченко традиционно испытывает трудности с улаживанием внутриполитических конфликтов, возникших на территории. В частности, у главы регионы имеются проблемы с выстраиваний отношений с заксобранием региона.
Снизил политическое влияние в связи с распространением информации о возможной отставке и глава Кемеровской области Аман Тулеев (39-е место, минус 8 пунктов). Поводом для предположений послужила болезнь руководителя региона и затянувшийся в связи с этим отпуск.
Резкий спад в рейтинге продемонстрировал и губернатор Брянской области Александр Богомаз. Это произошло на фоне широкого общественного резонанса из-за смерти 11 младенцев и приостановки работы перинатального центра, который был открыт с участием президента совсем недавно, в марте 2017 года. Богомаз теряет сразу 18 позиций в рейтинге и опускается на 73-е место.
Важным индикатором, повлиявшим на снижение позиций главы региона, стали коррупционные скандалы, которые периодически случаются в региональных администрациях. Не стала исключением и ситуация с вице-губернатором Владимирской области Еленой Мазанько, которая была арестована по подозрению во взятках. Это отрицательно повлияло на позиции главы Владимирской области Светланы Орловой (43-е место, минус 11 пунктов).
Продолжающие подготовку к выборам исполняющие обязанности глав регионов, занимают в рейтинге, как правило, высокие места. Сразу несколько врио продемонстрировали значительный рост, усилив политическое влияние. В основном это главы, у которых на выборах в сентябре ожидается умеренный уровень конкуренции при доминировании основного кандидата. Врио губернатора Пермского края Максим Решетников, не имея сильных соперников на предстоящих выборах, укрепил позиции в рейтинговой таблице – плюс 10 пунктов и 24-е место. Продемонстрировал рост и врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов (34-е место, плюс 13 пунктов). Врио главы Новгородской области Андрей Никитин, прибавив 5 пунктов, поднялся на 35-е место. Аналогичная ситуация у врио главы Республики Марий Эл Александра Евстифеева (51-е место, плюс 5 пунктов), врио главы Республики Мордовия Владимира Волкова, который, прибавив 2 пункта, занял 27-е место, врио руководителя Томской области Сергея Жвачкина (30 место, плюс 5 пунктов) и врио главы Удмуртской республики Александра Бречалова (28-е место, плюс 8 пунктов).
В июне президент провел встречи с Бречаловым и врио главы Севастополя Дмитрием Овсянниковым (59). Встреча с Овсянниковым прошла при участии главы Крыма Сергея Аксенова (15-е место), что было воспринято региональными элитами как позитивный сигнал, свидетельствующий об относительной прочности позиций этих руководителей, несмотря на политические и элитные проблемы в Севастополе.
Некоторые руководители регионов, в которых ожидается существенный уровень конкуренции на предстоящих выборах, также продемонстрировали положительную динамику в рейтинге. В частности, врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев закрепился в топ-20 рейтинга, заняв 16-е место (плюс 3 пункта) – выдвижение Евгения Ройзмана от партии «Яблоко» повысило уровень конкуренции в регионе, но при этом региональные власти достаточно адекватно реагируют на этот вызов. Несмотря на существенный уровень конкуренции, несколько спокойнее ситуация у врио губернатора Рязанской области Николая Любимова (46-е место, плюс 6 пунктов) – в этом регионе КПРФ отказалась от скандального решения выставить на выборах однофамильца и сына экс-губернатора Любимова. Стабильно сильные позиции у врио губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова (37-е место, плюс 8 пунктов). Также улучшили свои результаты готовящиеся к выборам врио главы Республики Карелия Артур Парфенчиков (47-е место, плюс 2 пункта) и врио главы Республики Бурятия Алексей Цыденов (62-е место, плюс 5 пунктов).
Фото: Александр Кряжев, РИА Новости