Редакция «ФедералПресс» / Александр Лычагин
Республика Карелия
14 НОЯБРЯ, 2017
Должность, которая существует в Петрозаводске с 1784 года, будет ликвидирована 19 декабря. Функции главного архитектора возьмет на себя городское управление архитектуры и градостроительства. Председателя Союза архитекторов Карелии Евгения Фролова, пока еще занимающего эту должность, Глава Петрозаводска Ирина Мирошник в дальнейшей работе управления не видит. Карельские деятели культуры, архитекторы, дизайнеры и строители обратились к Главе республики с просьбой отменить решение мэрии. Один из аргументов – грядущая разработка нового Генерального плана города, которой должен руководить профессионал. В карельской столице вспыхнула дискуссия. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Евгений Фролов получил уведомление о сокращении должности в середине октября. «Думаю, это связано с тем, что я, не взирая ни на кого, отстаиваю позиции профессионального сообщества. Я выполняю многочисленные функции главного архитектора и главного художника. Кто будет этим заниматься в администрации – не знаю. Если в городе, который претендует на статус столичного, ликвидируется должность главного архитектора – сложно представить, во что это может вылиться», – сообщил Фролов «ФедералПресс».
Глава Петрозаводска Ирина Мирошник утверждает, что ничего сверхъестественного в этом нет. «В администрации города периодически осуществляются мероприятия по повышению эффективности деятельности чиновников. На самом деле – должность главного архитектора входит в управление архитектуры и градостроительства, там и так достаточное количество сотрудников», – объяснила своё решение градоначальница. И добавила, что вопросы благоустройства города касаются всех без исключения петрозаводчан: децентрализация архитектурной власти – необходимость.
«Это неправильно, когда один человек принимает многие важные решения. Мы создаём художественно-архитектурный совет, привлекаем уважаемых людей в области архитектуры и градостроительства с тем, чтобы не единоначально принимались важные решения по архитектурному облику города Петрозаводска, а с учётом общественности, профессионалов, авторитетов», – пояснила Ирина Мирошник.
По словам председателя Петрозаводского городского совета Геннадия Боднарчука, согласно уставу, Ирина Мирошник имеет право решать такие вопросы самостоятельно, без согласования с депутатами. «При этом я, как житель Петрозаводска и как председатель городского Совета, готов поддержать усилия администрации, направленные на повышение эффективности работы управления архитектуры и градостроительства, – признался председатель. – Думаю, все петрозаводчане заинтересованы в том, чтобы наш город развивался гармонично, становясь все более современным и передовым. Для решения этой задачи крайне важно учитывать мнение жителей нашего города. Вот почему я приветствую намерение администрации Петрозаводска усилить роль общественности для определения будущего облика столицы Карелии. Можно только поддержать предложение о работе архитектурно-художественного совета, чтобы важные решения по архитектурному облику Петрозаводска принимались не единолично».
Ответом на неоднозначное решение городских властей стало коллективное обращение Союза архитекторов, Союза художников, Союза дизайнеров и Союза строителей Карелии к Главе региона Артуру Парфенчикову с требованием вернуть должность главного архитектора. По мнению представителей профессиональных сообществ, архитектурное развитие города – оркестр, где каждый играет свою партию: застройщики, архитекторы, сотрудники мэрии и общественники. Однако без дирижера музыка может легко превратиться в какофонию. Управлять оркестром должен признанный специалист.
«В мэрии нет ни одного специалиста в этой области. Они хотят, чтобы градостроительные задачи решали дилетанты? Но это значит поставить крест на развитии города, – посетовал академик РААСН, научный руководитель кафедры ЮНЕСКО ПетрГУ Вячеслав Орфинский. – Евгений Фролов никогда не шел против мнения Союза архитекторов, то есть против мнения профессионалов. Да, у нас с ним возникали разногласия. Но это были дискуссии профессиональные. А то, что предлагает мэрия, исключает дискуссию как таковую – развитие города отдают на откуп неизвестно кому. Я спорил с ним, очень много. Он не был идеальным главным архитектором. Но идеальных людей не бывает. Главное, что он профессионал», – заявил академик.
«Глава города говорит, что «это неправильно, когда один чиновник решает важные вопросы», – не смогла скрыть своего удивления член Правления Союза архитекторов Карелии, государственный эксперт Министерства культуры РФ Елена Ициксон. – Представьте, человеку понадобилась операция. Лечащий врач принимает решение: оперировать. А ему в ответ: «Нет, вы знаете, у нас есть общественный совет по здравоохранению. Это же неправильно, что один человек принимает такое важное решение».
«Вообще это крайности – или только профессионалы, или общественность: нужен грамотный механизм регулирования и организации, – высказал свое мнение председатель Союза дизайнеров Карелии Егор Пермяков. – Общественность должна быть услышана и удовлетворена в самом начале, но принимать решения должны специалисты. В итоге, решать все должна группа единомышленников. В идеале - это главный архитектор при градостроительном совете и главный художник при художественном совете».
По мнению экс-министра строительства Карелии, президента Карельского Союза строительных компаний «Карелсоюзстрой» Александра Ефимова, администрация пытается избавиться не от должности, а конкретно от Евгения Фролова. «Они сейчас сократят эту должность, а через какое-то время введут с другим, удобным человеком, как бывало уже не раз. Я не думаю, что в администрации и Петросовете настолько «обезбашенные» люди, чтобы функцию главного архитектора вообще ликвидировать», – предположил бывший министр.
Схожее мнение высказали представители псковского архитектурного сообщества, которые знают об этой проблеме не понаслышке. Должность главного архитектора Пскова ликвидировали в 2004 году. И вернули лишь 10 лет спустя. По словам заместителя председателя Псковского областного отделения ВООПИиК Ирины Голубевой, за это время архитектурному облику города был причинён непоправимый ущерб.
«Начался градостроительный хаос. То, что у вас в Петрозаводске считается нарушениями – для нас это «цветочки», – сообщила градозащитница. – Но самое страшное в другом. В правила землепользования и застройки, которые детализируют и дополняют генплан, под шумок внесли коррективы в соответствии с интересами определённых бизнес-структур. Затем, вопреки логике, генплан подогнали под эти правила. Кончилось тем, что должность главного архитектора снова ввели, но выбрали самого покладистого и конъюнктурного человека. В итоге, сегодня эта должность существует лишь номинально, градостроительный совет стал придатком чиновничьей службы».
По словам Ирины Голубевой, убрать должность главного архитектора можно одним росчерком пера. Однако чтобы её вернуть – потребуется, как минимум, год: «За это время можно понастроить такого, что нормальному человеку и представить нельзя. В общем, как бы не решился вопрос – уберут должность главного архитектора навсегда – или поставят «удобного» человека – не будет покоя вашей культурной общественности. Будут они каждый день писать куда-нибудь письма».
Фото - Александр Лычагин