Редакция «ФедералПресс» / Сергей Спицын
Кемеровская область
20 МАРТА, 2018
Выборы президента России, прошедшие в минувшее воскресенье, показали явку избирателей в 67,4 %. Кемеровская область, один из лидеров по участию населения в голосовании, в этот раз не смогла превысить барьер в 90 %, остановившись на 83 %. По причине высокой явки на выборы в прежние годы, на Кузбасс 18 марта было обращено пристальное внимание местных, региональных и федеральных наблюдателей и СМИ. В числе аккредитованных журналистов в Кемерове был корреспондент «ФедералПресс». Подробности о ходе голосования на участке №303 и работе участковой избирательной комиссии – в репортаже.
Участок №303 открылся ровно в восемь утра и сразу первые кемеровчане пришли голосовать – предстоящее воскресенье обещало быть «жарким». На пресс-конференции по итогам выборов в Кузбассе, которая состоялась на следующий день, председатель областного избиркома Юрий Емельянов рассказал, что некоторые участки начали свою работу в 6 и 7 утра. Причина – чтобы успели проголосовать те избиратели, кого ожидала утренняя смена на заводе.
Наблюдателей на участке №303 – семь человек. Инженер Александр из «Единой России», покашливающий и с тоской во взгляде; молчаливая дама от Сергея Бабурина, никак не вступавшая в разговоры с остальными наблюдателями и частенько выходившая покурить; представительница КПРФ Лидия Тризнюк и наблюдатель от областной Общественной палаты Мария Лучшева, оказавшиеся давними подругами и активно обсуждавшие происходящее и сразу три человека от партии «Яблоко». Татьяна Кардаильская помечала «галочками» всех входящих на участок избирателей, которые садились за столы УИК, Виталий Ильин курсировал по участку, отмечая проголосовавших и наблюдая за действиями членов УИК, чем вызывал сильнейшее раздражение у последних. Третьим «яблочником» был Кирилл Третьяков с электронным счетчиком, позволявшим фиксировать всех, кто опустил бюллетень в урну и не отвлекаться на записи в блокнот.
Неожиданно к столу наблюдателей подошла председатель УИК Татьяна Тарасенко и объявила, что наблюдатели от партии «Яблоко» нарушают закон – мол, неположено находиться трем человекам от одной партии на одном участке. После недолгих споров, Тарасенко пообещала вызвать юриста из территориальной избирательной комиссии Ленинского района и удалить Кардаильскую. «Бардак какой-то», – коротко резюмировал происходящее наблюдатель от «Единой России». Явка к этому моменту составила 13,88 %. Она считалась наблюдателями по числу проголосовавших граждан от общего числа избирателей на участке в 2261 человек. Как выяснилось спустя пару часов после публикации данных на сайте ЦИК РФ, явка по участку №303 уступала общекузбасскому показателю (14,56 %). Хотя, в среднем за полчаса, здесь, на участке №303, голосовали по 80-90 человек. Немного позже десяти утра уехала первая группа членов УИК для проведения надомного голосования.
По явке участок №303 по-прежнему уступал общеобластному показателю: 31,9 % против 37,12 %. К радости наблюдателей от ЕР, КПРФ и ОП, была открыта столовая в школе, где за деньги можно было перекусить, дабы день пошел веселее, и нам всем удалось бы отогнать сон. Обещанный юрист из ТИК так и не появился.
Соседний участок №304, по данным своих наблюдателей, продемонстрировал небывалую явку в 70 %. Это был лучший показатель по стране к этому времени. Участок №303 был гораздо скромнее по явке – 45,6 %. Что до наблюдений корреспондента «ФедералПресс», то человеческий был поток примерно одинаков, что там, что здесь. В час дня все же подошла юрист Надежда Козлова из ТИК. После недолгих совещаний с Кардаильской и Тарасенко было решено вызвать доверенное лицо Явлинского, который и подтвердил бы право на наблюдение. Первая группа по надомному голосованию еще не вернулась, а следующая уже отправилась. Наши наблюдатели попытались поехать вместе с ними, но на это право вето наложила председатель УИК Татьяна Тарасенко. Она сказала, что предлагала отправиться в 10 часов, а не сейчас. Возражения, что об этом никто не слышал, Тарасенко проигнорировала.
Вернулась вторая группа по надомному голосованию, спустя час после первой. Сразу выяснилось, что вторая группа взяла с собой четыре дополнительных бюллетеня, в то время как первая вроде забрала необходимые 5 % от общего числа заявок в количестве 102 штук. Помимо этого, вопреки закону и здравому смыслу, вторая группа потратила четыре бюллетеня на лиц без предварительных заявок. Возмущенная Кардаильская написала жалобу на действия УИК. Члены комиссии приняли жалобу и позвонили в ТИК. Нам обещают приезд представителя ТИК, хотя вроде по закону все понятно и так. Явка на 15.30 – 52,9 %. Поток постепенно иссякает – фактически по одному человеку в минуту. Примерно в указанное время приехал и Николай Ковальчук, доверенное лицо Явлинского. Он подтвердил законность пребывания Кардаильской на участке
Приехал представитель ТИК Алексей Максимов и провел рассмотрение жалобы от Татьяны Кардаильской. Факт голосования без предварительных заявок он пообещал рассмотреть позднее. Что до толкования подпункта 8, пункт 7.1, статьи 71 федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», то, по его мнению, 5 % от общего числа может взять каждая группа для надомного голосования. Наличие дополнительных бюллетеней у двух групп, которые отсутствовали в единый момент времени на протяжении полутора часов, на взгляд Максимова «несущественно». В итоге, жалоба Кардаильской отклонена, но она написала протест. Позднее, протест тоже будет отклонен. На следующий день региональный координатор движения в защиту прав избирателей «Голос» Алексей Петров, по просьбе «ФедералПресс», прокомментировал ситуацию.
«Закон гласит, что можно взять с собой на выезд на 5 % больше бюллетеней или два штуки, если было менее 40 заявок. Следовательно, любая поездка в современных российских условиях едва ли превышает 40 бюллетеней за поездку. Даже если в реестре много фамилий, то комиссия возьмет не весь список, а часть его, поэтому все разговоры о том, что пять процентов берем от общего количества бюллетеней, которое может на УИКе превысить и сотню, не состоятельны. Включаем математическую статистику: если каждая поездка будет брать по пять процентов от общего числа бюллетеней, то общее количество превысит то, что положено по закону. Самодеятельность комиссии, скорее всего, была направлена в другую сторону – тем более, как выяснилось, позднее, кого-то из лишних она все равно встретила по дороге. Никаких «по дороге», и никаких «а вдруг кого-то». Только по реестру. Так гласит закон», – объяснил координатор.
Явка на нашем участке едва превысила 60 % по оценкам наблюдателей, зато на участке 304 – 102 %. Как такое получилось – непонятно.
Участок №303 закрылся, наблюдатели от «Единой России», КПРФ и Общественной палаты отправились по домам. Члены УИК первым делом посчитали количество погашенных бюллетеней, которые так и не были востребованы. Их оказалось 444 из общего числа в 1950. Следовательно, число выданных бюллетеней должно быть равным 1506.
Первый подсчет списков зарегистрированных избирателей дал цифру в 1355 проголосовавших на участке №303 и 83 вне участка. Хотя по реестру заявок надомного голосования равнялось 102. О том, почему 19 человек остались непокрытыми, члены УИК не ответили. Их можно понять: цифра в 1438 человек, опустивших бюллетени в урны на участке №303, не «билась» с общей цифрой выданных бюллетеней в 1506. Было принято решение о повторном подсчете списков зарегистрированных избирателей.
Повторный подсчет позволил найти часть недостающих проголосовавших избирателей – оказалось один из членов УИК, преподаватель русского языка и литературы Инна Радионова просмотрела несколько подписей. В итоге, переподсчет зафиксировал 1400 проголосовавших на участке и 83 – на надомном голосовании. Однако цифра в 1483 не «билась» с 1506.
При заполнении настенного протокола председатель УИК Татьяна Тарасенко якобы ошибочно написала цифру проголосовавших на участке в 1420 вместо 1400. Ее поправили, она с неудовольствием закрасила неверный показатель. Наблюдатели согласились с пересчетом списков зарегистрированных избирателей и попросили приступить к подсчету бюллетеней в урнах.
Закончен подсчет бюллетеней в урнах. По неизвестной причине, их оказалось на 19 больше, чем должно было – 1502 вместо 1483. Голоса распределились следующим образом: Путин (68,9 %), Грудинин (16 %), Жириновский (7,5 %), Собчак (2,2 %), Явлинский (1,2 %), Титов и Бабурин (по 0,5 %), Сурайкин (0,3 %), испорченных бюллетеней (0,6 %). Показатели по участку №303, как и явка в 63 % по данным УИК, значительно отличались от общекузбасских показателей. Уже в этот день Юрий Емельянов, как председатель областного избиркома, объявил о явке в 83 %, в том числе и в Ленинском районе, где находился участок №303. На вопрос, как возможна явка в районе в 83 %, тогда как участок №303 показал 63 %, Емельянов ответил, что будет разбираться. По сравнению с областью, на участке №303 Владимир Путин набрал меньше голосов – 68,9 % против 85,5 %. Зато Павел Грудинин почти в два с половиной раза превзошел общий показатель – 16 % и 6,1 %.
После долгого совещания членов УИК с наблюдателями было решено повторно пересчитать количество погашенных бюллетеней и после приступить к пересчету бюллетеней в урнах. В момент пересчета секретарь УИК вдруг нашла некий бланк, на котором были записаны 20 избирателей, якобы проголосовавших по открепительному талону. Бланк не дали сфотографировать, но удалось запомнить одну фамилию из этого списка – Татьяна Петровна Царук. После нахождения листа с недостающими избирателями члены УИК вздохнули с облегчением. Итоговая цифра проголосовавших в 1503 «билась» с числом бюллетеней в урнах – 1502.
Наблюдателям и корреспонденту «ФедералПресс» был выдан итоговый протокол, где всех привлекла цифра незадействованных бюллетеней – 447. На вопрос, откуда она взялась, если пересчет не был закончен, а предварительная цифра была равна 444, председатель УИК Татьяна Тарасенко ответила: «А что было делать, если цифры не бьются?»
После непродолжительных поисков в интернете, была найдена Татьяна Петровна Царук. Она оказалась генеральным директором ООО «Эдикт». На вопрос, заданный в телефонном разговоре, голосовала ли она по открепительному талону на участке №303, Царук ответила отрицательно и сообщила, что она вообще не ходила на выборы и ни за кого не голосовала. Ее ответ навел на размышления о возможных махинациях на участке №303 со стороны участковой избирательной комиссии.
Фото: РИА «Новости».