Редакция «ФедералПресс» / Екатерина Сумина
Сибирский ФО
5 ЯНВАРЯ, 2020
2019 год был богат на различные события как в политическом, так и в экономическом плане. Существенных ротаций руководящей власти в сибирских регионах не наблюдалось. Разве что можно отметить выборы в Республике Алтай и Алтайском крае, а также предновогодний «ход конем» губернатора Иркутской области Сергея Левченко – его уход с поста по собственному желанию. Чем запомнился ушедший год, какие обещания давали вышестоящие чины, что у них получилось, а что нет – в материале «ФедералПресс».
Виктор Томенко возглавил Алтайский край полтора года назад. Как только будущий руководитель прибыл в Барнаул (30 мая 2018 года), он сразу пообещал повысить заработную плату и... обещание сдержал! В итоге зарплата у жителей края выросла на 6,5 % и составляет сегодня 25 тыс. 92 рубля. А к 2024 году она должна подняться на 60 %, достигнув отметки 40 тыс. рублей.
Другое обещание – выйти к людям – Виктор Томенко тоже успешно сдержал. В отличие от предшественников, он много раз напрямую говорил с народом. Например, в Троицком районе приехал в гости к семье, которая жаловалась ему в Instagram. А в Камень-на-Оби и вовсе высадил десант правительства, проведя большую встречу с жителями в местном ДК. Еще одну встречу Виктор Томенко провел в середине ноября, встретившись с жительницей села Санниково Татьяной Кадукиной, пожаловавшейся премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву на отсутствие горячей воды в домах. После этого решение проблемы сдвинулось с мертвой точки.
Но если говорить о невыполненных обещаниях, то глава Алтайского края так и не поспешил с апгрейдом кабмина после выборов, который бы многие из жителей региона только приветствовали.
В середине марта 2019 года Олег Хорохордин встал у руля Республики Алтай, сменив на этом посту проработавшего 13 лет Александра Бердникова. Во время предвыборной кампании он и его штаб показали образцовую работу с элитами в регионе. Олег Хорохордин никого к себе не приближал, держался ровно абсолютно со всеми, что позволило ему сохранить независимость. В то же время новому главе удалось договориться с наиболее влиятельными лидерами общественного мнения, в том числе и коренными алтайцами. Вместе с жителями республики Хорохордин разработал программу развития региона под наименованием «Сильный Алтай». И сегодня эта программа – не просто слова Хорохордина, а реализуемый проект.
Налаживается сотрудничество с соседним Казахстаном. К примеру, введена в эксплуатацию двухуровневая развязка на Чуйском тракте. Вскоре общая трасса свяжет регион с Казахстаном – осталось построить 25 км дороги, что позволит увеличить экспорт сельхозпродукции, а также продукции пищевой и деревообрабатывающей промышленности с Алтая в Восточно-Казахстанскую область.
По нацпроекту «Экология» в регионе намерены построить девять мусороперерабатывающих комплексов и модернизировать Майминский мусороперерабатывающий завод. В этом году в Горном Алтае запустили крупнейшую в Сибири солнечную электростанцию, а на горнолыжном курорте «Манжерок» открыли высокоскоростную канатную дорогу.
Но, к сожалению, в республике по-прежнему сохраняется низкий уровень доходов населения: он в два раза ниже, чем средний по Сибири. Для повышения уровня жизни в регионе Олег Хорохордин планирует привлекать специалистов и формировать управленческую команду.
Главное событие ушедшего года для Иркутской области – отставка губернатора Сергея Левченко. Новым врио главы Приангарья стал замглавы МЧС России Игорь Кобзев. Будучи у руля, Сергей Левченко обещал сделать Иркутскую область сильной и привлекательной. Если говорить именно о 2019 годе, то по его инициативе удалось расширить комплекс мер социальной поддержки населения. В частности, специальные выплаты теперь положены долгожителям региона.
Планов на развитие было немало, но внезапно обрушившееся летом на регион наводнение внесло в них ощутимые коррективы. В зону подтопления попали 103 населенных пункта, пострадало более 11 тысяч домов, еще столько же дачных домиков. Погибли 26 человек. Не все удалось провести должным образом, тем не менее в 2019 году увеличились темпы строительства социальных объектов, а также была запущена программа поддержки сельского хозяйства.
Правда, в конце 2019 года Сергей Левченко, подводя итоги своей четырехлетней работы на посту главы региона, отметил, что вновь собирается идти на выборы. Поэтому все-таки его отставка – пожалуй, самый главный промах этого года для региона.
В сентябре этого года губернатором Новосибирской области был избран Андрей Травников. Но к губернаторским обязанностям он приступил на год раньше, когда экс-мэра Вологды назначили врио главы региона. Поначалу Андрей Травников очень осторожничал, пока не заявил о реализации нескольких крупных проектов, изменении подходов к дорожному строительству и существенном изменении политики поддержки сельских территорий, сделав упор на комплексном развитии. К этому следует добавить реанимацию сибирской науки с помощью проекта «Академгородок 2.0», строительство нового ледового дворца спорта и городской инфраструктуры вокруг него, а также волейбольного центра. В итоге все крупные проекты, которые были отражены в предвыборной программе, постепенно начинают реализовываться.
Но промахи есть всегда у каждого управленца. Для Андрея Травникова в этом году слабым местом стала сфера ЖКХ – мощные коммунальные аварии в Новосибирске в морозы это отлично показали. Другая задача для команды Травникова – удачно провести предстоящие ивенты, а точнее МЧМ по хоккею в 2022 году и ЧМ по волейболу. Ошибки могут привести к серьезным для главы региона последствиям.
Более двух лет Александр Бурков занимает пост губернатора Омской области. Политологи отмечают, что главным его достижением в этой должности стали невыполненные обещания. Но все-таки некоторых поставленных целей ему удалось достигнуть. Например, успешно провести в Омске в начале ноября 2019 года XVI Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, на котором было подписано несколько немаловажных контрактов. Также успешно введено в эксплуатацию знаковое здание центра «Эрмитаж-Сибирь», который стал одной из точек притяжения для жителей города.
В остальном у Александра Буркова видны многочисленные провалы по многим направлениям. Это и недостроенное метро, и незавершенные аэропорт Омск-Федоровка и Красногорский гидроузел. До сих пор не решены экологические проблемы. Наконец, ему так и не удалось справиться с самой главной задачей – повышением качества жизни людей, которые продолжают бежать из региона. А уровень дохода в Омской области – самый низкий по Сибири.
В 2019 году, пожалуй, одним из главных достижений для главы Кузбасса Сергея Цивилева стало попадание Кемеровской области в число регионов-лидеров, вошедших в федеральные программы по нацпроектам. Еще один плюс – введение в эксплуатацию здания восьмого Конституционного суда РФ, что позволило Кемерову стать одним из центров судебной системы для 12 регионов России. Надо также отдать должное Сергею Цивилеву в вопросе решения экологических проблем. В регионе задействована программа по цифровизации угледобывающей отрасли, а также запущена инициатива по увеличению санитарной зоны для производств. Еще в планах – строительство волейбольного комплекса «Кузбасс-Арена» в Кемерове, а также железной дороги к Поднебесным Зубьям и Северного обхода Кемерова.
В 2019 году несколько затянулось открытие Парка ангелов в память жертв пожара в ТРЦ «Зимняя вишня» – сроки сдвинулись на один год. Тем не менее парк открыли в сентябре 2019 года. Не удалось губернатору сохранить вечерние рейсы до Москвы. К этому вопросу должны вернуться в середине 2020 года.
Избранный 11 ноября 2018 года Валентин Коновалов вступил в должность главы республики Хакасия. Правда, жители региона стали все чаще вспоминать о громких предвыборных обещаний, которые внезапно испарились.
Глава региона обещал повышать заработную плату, а в итоге повысил ее только своим подчиненным. Звучали слова о сокращении и даже ликвидации администрации главы правительства. В итоге вопрос ушел в тупик. Валентин Коновалов лоббировал идею о том, что крупные предприятия должны платить налоги в хакасский бюджет. Пока это выглядит слишком дуто, чтобы говорить о конкретных цифрах. Также не воссозданы промпредприятия Черногорска. А когда город замерзал из-за сбоев с энергоснабжением и нехватки угля, глава региона попросту уехал в Сочи.
В целом невыполнение многих обещаний губернатора привело только к ухудшению общей социально-экономической инфраструктуры региона. Обещания так и остались обещаниями. Но реабилитироваться никогда не поздно.
Для Томской области 2019 год ознаменовался решением о консолидации университетов, реализацией национальных проектов и празднованием 75-летнего юбилея. Губернатору Сергею Жвачкину многого удалось добиться в прошлом году. К примеру, объем экспорта пищевой продукции вырос почти в 20 раз. В 2020 году федеральное финансирование региона увеличено на 25 %. В итоге более 12,5 млрд рублей будет направлено на реализацию нацпроектов.
Еще одно достижение Сергея Жвачкина – ремонт более 200 км дорог. Дорожно-ремонтная кампания проводилась в рамках двух приоритетных проектов – федерального «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и регионального «Дороги». Реализация нацпроектов «Наука» и «Образование» позволит создать научно-образовательный центр мирового уровня.
С другой стороны, обещания главы Томской области в решении вопросов обманутых дольщиков долго оставались открытыми. И только в 2019 году на субсидии организациям, достраивающим проблемные дома, было заложено 137 млн рублей, а значит, история сдвинулась с мертвой точки.
В своем послании год назад глава республики Шолбан Кара-оол обещал к 2030 году довести продолжительность жизни до 80 лет, вдвое сократить бедность населения, ежегодно обеспечивать жильем не менее 5 миллионов семей. Пока что он планомерно движется к этой цели. 2019 год ознаменовался реализацией федерального национального проекта «Демография», разработкой индивидуальной программы социально-экономического развития Тувы до 2025 года, включением республики в перечень пилотных регионов федеральной программы по снижению уровня бедности и многими другими мероприятиями, направленными на поддержку отдельных категорий населения.
Так, в этом году были увеличены социальные меры поддержки для малообеспеченных и многодетных семей. С 1 января МРОТ в России вырастет на 7,5 %. С учетом северных и районных надбавок в Туве МРОТ достигнет 23 тыс. 47 рублей. Наконец, республика вошла в перечень пилотных регионов федерального проекта по снижению бедности в два раза. В Туве в рамках национального проекта «Демография» построено более десятка ясельных корпусов. В ушедшем году запустили строительство железной дороги Кызыл – Курагино. И наконец, Шолбану Кара-оолу удалось заморозить цены на уголь на 2020 год.
Ушедший 2019 год для Красноярского края был непростым. Не до конца удалось решить вопрос с экологией, до сих пор не построено метро в краевой столице. Но власти региона решают их постепенно. В прошлом году Красноярский край принял зимнюю Универсиаду, которая позволила развить спортивную инфраструктуру.
Еще один плюс – Сибирская генерирующая компания завершила монтаж трубопровода, по которому тепло пойдет от Красноярской ТЭЦ-2 на левый берег. Тепломагистраль соединила два берега Енисея через Николаевский мост.
Немало сил глава региона Александр Усс потратил на восстановление Канска после сильнейшего наводнения. Губернатор обещал восстановить дороги и сдержал слово. А вопрос о строительстве метрополитена в сибирском городе сдвинулся с мертвой точки после пресс-конференции президента РФ Владимира Путина.
Коллаж: ФедералПресс / Елена Майорова