Редакция «ФедералПресс» / Екатерина Лазарева
Москва
15 ЯНВАРЯ, 2020
Послание Федеральному собранию РФ президент Владимир Путин сегодня представлял в «Манеже». Здесь же два года назад прозвучало другое послание, которое, кажется, до сих пор у многих вызывает трепет: тогда Путин впервые рассказал о новейших видах вооружения. Это были стратегически важные посылы российского лидера в смысле защищенности границ государства. Послание-2020, пожалуй, еще более стратегически важное: оно – о защищенности каждого гражданина страны.
Представление ежегодного послания президента для приглашенных – это еще и место встречи старых коллег и друзей. Дружеские объятья можно было наблюдать до начала церемонии повсеместно. Но, конечно, каждый все приглашенные (а это более 1,3 тысячи сенаторов и депутатов, губернаторов, общественных деятелей, политологов и т.д.) пришли в Манеж прежде всего за тем, чтобы узнать, как будет развиваться страна дальше.
Уже после представления послания все, с кем нам удалось пообщаться, говорили об одном: главное – демография. Без людей – здоровых и образованных – страна не сможет развиваться.
Владимир Путин сразу обозначил, что «темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни». Но как «ощутить» позитивные изменения, если зарплата маленькая, крыша над головой течет, ребенка не получается устроить в детский сад, а того, что постарше, определить вуз на бюджетное место?
Многим кажется, что власти не видят и не понимают этих и других проблем простых россиян. Кажется, что люди предоставлены сами себе. Однако сегодня Владимир Путин четко дал понять: благополучие каждого гражданина – прежде всего.
Президент призывает семьи рожать больше детей и обещает: все будут поддержаны материально. На увеличение рождаемости, в частности, направлено и увеличение размера материнского капитала, и расширение его действия на семьи при рождении первенцев, и новые детские пособия. И, кстати, крайне важно то, что мамочки смогут получать пособия на детей вплоть до семи лет (а еще недавно во многих семьях мечтали – хотя бы до трех). Все это, считает президент, позволит преодолеть негативные демографические прогнозы.
А еще важнейшей общегосударственной задачей остается снижение бедности. Для этого регионы должны активнее внедрять практики социальных контрактов, в рамках которых «государство будет предоставлять гражданам регулярные выплаты», оказывать «помощь по переобучению и повышению квалификации», а также оказывать «содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела». И здесь прозвучал посыл-предупреждение губернаторам: не нужно гнаться за цифрами, не нужно пускать пыль в глаза – качество работы будет оцениваться не количеством заключённых социальных контрактов. Показателем качества будет «реальное снижение бедности».
Традиционно президент говорил об образовании и здравоохранении. Эти две сферы, с одной стороны, звучат ежегодно – в каждом обращении Путина, с другой – нерешенные проблемы по-прежнему остаются. Вернее, зачастую это даже не нерешенные проблемы, а новые вызовы, необходимость идти в ногу со временем, стремительно развивающимися технологиями.
Поддержка учителей и врачей должна быть реальной. Причем президент особо подчеркнул: с введением новых выплат специалисты ни в коем случае не должны лишиться тех, что у них есть сейчас. И вновь – Путин знает, что говорит: не секрет, что учителя и врачи ранее нередко, получая одно, лишались другого, а в результате их положение не улучшалось, а наоборот.
Не менее, чем материальные блага, важна национальная идентичность, важно осознание принадлежности к народу, который победил в 1945 году фашизм. Владимир Путин снова и снова призывает сохранить память о той Победе, о победителях, об истинных героях. «Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты», – заявил Путин.
Очевидно, что сегодня России приходится противостоять агрессии Запада не только в плане экономическом и политическом, но и в историческом. И трудно не согласиться с президентом в том, что максимальное представление документальных материалов, отражающих факты Великой Отечественной войны, – «наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями».
Политически важной точкой сегодняшнего послания президента, конечно, стали тезисы по изменению Конституции. Да, основной документа страны нуждается в некоторых корректировках. Главное – Россия была и остается суверенным государством, государством, в котором всецело должны защищаться права и интересы граждан.
Вместе с тем положения Конституции могут быть изменены, но лишь с целью еще большей демократизации. Но это – фундаментальные изменения. Президент перечислил категории государственных мужей, которые не могут иметь иностранное гражданство и даже вид на жительство. А желающие стать президентом страны – должны постоянно проживать в России не менее 25 лет и, естественно, даже не помышлять об иностранном гражданстве.
Среди изменений, которые могут быть внесены в Конституцию России, есть пункт о повышении роли губернаторов «в выработке и принятии решений на федеральном уровне». Президент предложил в Конституции закрепить статус и роль Государственного совета. К слову, это как раз то, о чем и говорят многие эксперты последнее время: особый статус Госсовета позволит сохранить Владимиру Путина власть и после окончания срока президентских полномочий в 2024 году.
Повышается и роль парламента. Президент предложил наделить Госдуму полномочиями по утверждению не только премьер-министра, но и всех членов федерального правительства. А назначение руководителей силовых структур (в том числе, возможно, региональных прокуроров) будет производиться только после консультаций с Советом Федерации.
Без всенародного голосования эти и другие поправки в Конституцию внести невозможно. И Владимир Путин особо подчеркнул, что только по результатам референдума можно «принимать окончательное решение».
Как после любого послания президента, теперь чиновникам, законодателям всех уровней и даже общественникам предстоит в кратчайшие сроки принять необходимые нормативные документы и начать реализовывать все, что озвучил Владимир Путин. Но здесь не стоит забывать одну вещь, которую глава государства подчеркнул еще в самом начале – развитие страны невозможно без активного участия всех россиян.
Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева