Редакция «ФедералПресс» / Рустам Юнусов
Москва
14 АПРЕЛЯ, 2020
Российские политологи представили девятый интегральный рейтинг «Коэффициент полезности депутатов Государственной думы». Как выяснилось, первая часть весенней сессии нижней палаты парламента была стресс-тестом для народных избранников. Почему эксперты окрестили так этот период? И кто из парламентариев оказался наиболее эффективен? Подробности – в материале «ФедералПресс».
С начала года парламентарии работают в необычном для них режиме, отметили авторы доклада. Так, начиная с января, для народных избранников стартовал первый этап «стресс-теста» – это поправки к Конституции. «Основная нагрузка этой работы легла именно на нижнюю палату парламента, где проходили дебаты, обсуждения, внесение предложений, расширение тех или инициатив, которые сначала прозвучали от президента, потом в виде дополнений были оформлены рабочей группой по подготовке поправок», – рассказал политолог Алексей Мартынов.
Второй фактор, который оказал существенное влияние на работу Госдумы, – это пандемия коронавируса. И вновь парламентарии занимались проработкой и расширением законодательной базы. «Только были приняты поправки, началась работа по подготовке к голосованию, как мы подошли к угрозе пандемии. Естественно, что меры карантинного характера, меры законодательного обеспечения этих мер... Депутатам нужно было оперативно разрабатывать законы, делать дополнения к действующим, чтобы дать возможность в правовом поле действовать правительственной комиссии, региональным властям», – отметил Мартынов.
И тем не менее, по словам эксперта, в условиях стресс-теста нижняя палата парламента «чувствует себя вполне адекватно» и «эффективно работает».
Лидерами рейтинга «КПДГД-9» стали депутаты, которые наиболее активно проявили себя в работе по подготовке конституционных поправок. Первое место занял сопредседатель рабочей группы, председатель комитета ГД РФ по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Кроме того, парламентарий стал самым медийным представителем нижней палаты парламента по версии экспертов. Это было связано с сообщением о том, что Владимир Путин согласился с идеей Крашенинникова провести голосование по поправкам к Конституции РФ 22 апреля.
В тройку лидеров «КПДГД-9» вошли также председатель комитета ГД РФ по бюджету и налогам Андрей Макаров и председатель комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов.
Эксперты отметили, что некоторые парламентарии неожиданно поднялись в рейтинге. Это депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов (занял 4-е место) и депутат фракции КПРФ Юрий Афонин (замкнул десятку лидеров). И Нилов, и Афонин входили в рабочую группу по поправкам к Конституции РФ.
К слову, некоторые народные избранники попали в топ по медийности не только благодаря поправкам. Например, в тройке лидеров оказалась Наталья Поклонская, которая опубликовала снимки своей фотосессии в голливудском стиле.
Еще в прошлом выпуске «КПДГД» авторы ввели коэффициент переизбираемости депутатов, который оценивает шанс парламентариев пройти в новый созыв Госдумы. Политологи уверены, что треть народных избранников может вновь успешно проявить себя на выборах. По сравнению с «КПДГД-8» число парламентариев, находящихся в «зеленой зоне», удвоилось – с 88 до 154. «Мне кажется, что треть Госдумы может быть переизбрана. Тут вопрос в межпартийных раскладах, раскладах по одномандатным округам, по популярности тех или иных партий на момент начала кампании», – сообщил «ФедералПресс» политолог Павел Данилин.
Выигрывать очки народным избранникам также помогли две темы – это поправки к Конституции РФ и пандемия коронавируса. Активизация деятельности «по повестке» помогла им перейти из «желтой» в «зеленую» зону коэффициента переизбираемости «КПДГД».
Аутсайдерами рейтинга стали депутаты Валентин Чайка, Александр Некрасов, Александр Ярошук и другие.
«Я работаю не для рейтингов, а потому, что взял на себя ответственность», – так «ФедералПресс» прокомментировал рейтинг «КПДГД» либерал-демократ Ярослав Нилов. Он подчеркнул, что главное в его работе – оценка избирателей. Депутат также отметил, что для него важен опыт работы над поправками к Конституции. Тем более что основная часть из них – социальные. «Наша страна столкнулась с неожиданной внешней угрозой, которая стала внутренней проблемой. Ситуация с распространением коронавирусной инфекции достаточно серьезная. Уже нанесен удар по экономике, по малому и по среднему бизнесу, по платежеспособности наших граждан. То, что в Конституции будут зафиксированы социальные поправки, связанные с соотношением МРОТ и прожиточного минимума, с обязательной индексацией пенсий, получает дополнительную актуальность», – считает Нилов.
С мнением коллеги согласен Вячеслав Никонов, входящий в топ-3 рейтинга. По его словам, важно укреплять российскую государственность. «Ситуация с пандемией показывает, что с ней справляются только те страны, где хорошо выстроены государственные институты, собрана государственная система, способная противостоять ударам этого кризиса, и здесь эти поправки укрепляют, конечно, и президентскую власть, укрепляют и власть парламента РФ, создают хорошие институциональные предпосылки для того, чтобы стрессоустойчивость государства повышалась», – считает Никонов.
Парламентарий отметил, что не менее важны в разработанных поправках фиксация и укрепление суверенитета государства. «В сложившейся ситуации международные организации, решения которых мы ставили выше даже своей Конституции, оказываются абсолютно бессильными. Наши национальное законодательство и Конституция РФ должны, конечно, иметь приоритет над решениями международных структур, которые заявляли себя в качестве определяющих вектор развития мировой цивилизации, но сейчас никак себя не проявляющие и неспособные себя проявить», – резюмировал Никонов.
Фото: пресс-служба Государственной думы