Редакция «ФедералПресс» / Елена Бутырина
Москва
14 АПРЕЛЯ, 2023
Сегодня в Москве в рамках «Недели российского бизнеса» открылся ежегодный форум «Горнодобывающая промышленность: инвестиционные проекты и меры поддержки». Руководители и представители ведущих компаний отрасли и профильных органов государственной власти обсуждают на его площадке меры государственной поддержки и инструменты стимулирования инвестиционной активности, реализацию крупных инвестпроектов, логистику, включая перспективы развития железнодорожной и портовой инфраструктуры для отгрузки продукции, а также потребности предприятий в российском и зарубежном оборудовании. Как горнодобывающая промышленность справляется с санкциями и что может предложить бизнес и государство для поддержания ее инвестиционной активности? Об этом читайте в материале «ФедералПресс».
Горнодобывающая отрасль России в прошлом году столкнулась с беспрецедентными санкциями и небывалым прессингом. В результате принятия в декабре ЕС девятого пакета антироссийских санкций были запрещены новые капвложения и ограничено кредитование для горнодобывающих проектов за исключением сегментов, связанных с добычей и производством критически важной металлургической продукцией, такой как бокситы и алюминий, медь, железная руда, хром, кобальт, никель, титан, ванадий, молибден, палладий, скандий, родий, а также редкоземельные металлы и минеральные удобрения. В страну перестали поставлять импортное оборудование и технологии, а из-за отказа некоторых зарубежных стран от потребления российской продукции и изменения логистики сократился сбыт. Все это заставило российские предприятия пересмотреть процессы управления бизнесом и обратиться к государству за дополнительной поддержкой – без нее отрасли, являющейся одним из локомотивов экономики, непросто справиться с обрушившимися проблемами.
Участники форума акцентируют внимание на выработке мер поддержки, которые будут способны сохранить инвестиционную активность предприятий, обеспечить реализацию инвестпроектов и развить потенциал импортозамещения для горнодобывающей индустрии. Речь идет об устранении административных барьеров в отрасли, развитии железнодорожной инфраструктуры для обеспечения провозной способности железнодорожных магистралей в интересах горнодобывающих компаний, удовлетворении потребностей компаний в необходимом оборудовании и технике. Обсуждаются специальные инвестиционные и налоговые режимы для горнодобывающей промышленности, автоматизация и цифровая трансформация предприятий, локальное энергоснабжение проектов, а также вопросы развития транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе на Дальнем Востоке и в Арктике – регионах, через которые планируется пропускать значительные грузопотоки из России. Большинство предложений, звучащих со стороны бизнеса, вполне конкретны.
Член правления РСПП, заместитель председателя комитета РСПП по развитию конкуренции, управляющий партнер VEGAS LEX Александр Ситников, выступивший модератором заседания рабочей группы на тему «Специальные инвестиционные и налоговые режимы для горнодобывающей промышленности», в комментарии «ФедералПресс» подчеркнул, что развитие горнодобывающий отрасли остается ключевым направлением государственной политики.
«Видно, что проводится активная работа по расширению антикризисных мер и совершенствуются существующие преференциальные режимы для инвесторов, в том числе в сфере горнодобывающей отрасли. Например, в 2022 году инвесторам возвращен проверенный СПИК 1.0. Также после длительной паузы и «донастройки» вновь запущен такой инструмент, как СЗПК. Это механизмы, которые помогут стимулировать реализацию новых инвестиционных проектов», – сказал он.
По его словам, они также призваны нарастить темпы импортозамещания, что актуально как для горнодобывающей отрасли, так и для многих других отраслей.
«Насколько мы видим, у горнодобывающей отрасли есть еще не до конца реализованный потенциал по использованию инвестрежимов и иных мер господдержки. Вместе с тем одной из важных мер поддержки также могло бы стать предоставление горнодобывающим предприятиям дополнительных налоговых льгот, в том числе таких глобальных, как снижение налоговой нагрузки для тех, кто переходит на российское оборудование и технику», – отметил Александр Ситников.
Директор по взаимодействию с госорганами и региональным программам ГК «Дело» Максим Игнатьев, выступая на форуме, обозначил ряд вопросов, решение которых способствовало бы расширению инвестиционных возможностей в отрасли. В частности, он высказался за возврат бизнесу региональных льгот, а также о необходимости привлечения предприятий к реализации инфраструктурных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Также Максим Игнатьев считает целесообразным отнести на прямые затраты расходы компаний, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в регионах присутствия.
Комментируя по просьбе «ФедералПресс» эти тезисы, Максим Игнатьев пояснил, что речь идет о восстановлении практики, когда предприятие в обмен на налоговые преференции делилось прибылью от инвестиционного соглашения для реализации инфраструктурных и социально значимых для региона проектов.
По его словам, развитию инвестиционной активности будет способствовать и организация территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) в регионах России. В этом смысле уместно растиражировать опыт организации Свободного порта Владивосток (СПВ) на порты Азово-Черноморского бассейна.
«Существующие инструменты государства, особенно на Дальнем Востоке, включая ТОР и СПВ, – это очень удачная практика. Для Свободного порта освоение больших новых территорий не является обязательным. Поэтому режим СПВ спокойно можно растиражировать и в Новороссийске, и в Туапсе, и в Ростове», – отметил Максим Игнатьев.
Он предложил вынести эти и другие инициативы, направленные на улучшение инвестиционного климата в регионах страны, от РСПП на рассмотрение правительства РФ, добавив, что соответствующие предложения должны касаться не только горнодобывающей промышленности, но и всех отраслей экономики.
В рамках дискуссий на форуме также обсуждаются вопросы импортозамещения оборудования, необходимого отраслевым компаниям.
Ранее исполнительный директор Ассоциации НП «Горнопромышленники России» Анатолий Никитин заявлял, что для создания в России импортозамещающих производств оборудования, комплектующих и станков требуются инвестиции в сумме, превышающей 25 трлн рублей – благодаря этим деньгам возможно локализовать производства, которые смогут выпускать около 80% техники для горнодобывающих предприятий. Однако оперативно наладить в стране производство такого оборудования и развить смежные отрасли не получится. Ассоциация в начале года рекомендовала поддерживать отечественных производителей оборудования через субсидирование компаний, закупающим отечественную технику, и введение дополнительных таможенных пошлин на ввоз оборудования и комплектующих, уже производящихся в России.
Фото: Fabian Sommer/dpa/globallookpress.com/