Редакция «ФедералПресс» / Наталья Шалыгина
Тюменская область
2 АПРЕЛЯ, 2024
В начале года на заседании Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека изучили работу тюменской НКО «Милосердие», которая помогает бездомным восстанавливать документы и получать медицинскую помощь. Владимир Путин поручил применять этот опыт и в других регионах. По его поручению в Тюмень приехали представители московского Департамента труда и социальной защиты населения. О каких методах работы рассказали гостям тюменские специалисты – в рамках рубрики «Круглый стол» на «ФедералПресс».
Гульнара Байматова, начальник управления по вопросам социального обслуживания населения и делам инвалидов департамента социального развития Тюменской области:
— Самое главное – это медицинская и паллиативная помощь. Тюменская область одна из первых получила подобный опыт. Для этого у наших учреждений, как государственных, так и частных, имеются лицензии. В Тюмени медицинскую помощь оказывают два филиала фонда «Милосердие» и областная общественная организация «Будущее начинается сейчас». Они предоставляют бездомным полный комплекс помощи, начиная с социальных услуг и заканчивая медицинским уходом. Это является нашей особенностью.
Андрей Якунин, директор Центра развития социальных проектов Тюменской области «Милосердие»:
— В структуре нашего временного приюта создана медицинская служба полного цикла. Поддержка оказывается любому бездомному, независимо от наличия документов. Мы предоставляем помощь в том объеме, в котором нуждается человек, в пределах компетенции центра. Когда есть документы, при взаимодействии с поликлиниками решается много вопросов, но в основном мы занимаемся оказанием помощи людям, которые их не имеют. Мы уже отправили предложение о необходимости внесения в 323-ФЗ изменения о порядке оказания плановой медицинской помощи лицам без документов. Если они произойдут, то никаких противоречий с Конституцией РФ уже не будет.
Светлана Сосновская, начальник отдела организации специализированной медицинской помощи департамента здравоохранения Тюменской области:
— Центры заключают договор с больницами и поликлиниками. Центр «Милосердие» имеет договор с поликлиникой № 3, общественная организация «Будущее начинается сейчас» работает с поликлиникой № 6. Последний включен в реестр услуг по оказанию паллиативной помощи с использованием социального сертификата и получает финансирование за счет областного бюджета.
В 2023 году было выдано 36 таких сертификатов 29 пациентам. Сертификат выдается на один случай оказания помощи. Это 4 % от всех выданных, так как большую часть отдаем государственным учреждениям. Для негосударственных учреждений это хорошая поддержка.
Галина Паршуткина, председатель правления областной общественной организации «Будущее начинается сейчас»:
— Мы помогаем всем. Без разницы – есть документы или нет. Людей принимаем при условиях: наличие флюорографии, общего анализа на RW и сертификата. Чаще всего к нам обращаются из стационаров региона или города. Если поступает человек не из больницы, то все документы оформляются через поликлинику № 6. Медицинские сотрудники вносят данные пациента в реестр, и в течение нескольких часов мы получаем социальный сертификат. Если человек попадает без документов, то мы его бросаем. Уход таких пациентов оплачивается из дополнительных источников финансирования.
Владимир Белов, заведующий отделением оказания медико-психологической помощи лицам без определенного места жительства и занятий города Москвы «Центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий имени Е.П. Глинки»:
— Главное, что все функции ухода за больными соблюдены. Это не инновация, а важная составляющая любого ухода в учреждениях. Помощь бездомным происходит на федеральном уровне, и это большой показатель. Тюменским учреждениям могу дать оценку «пять». То, что мы увидели, говорит о людях с огромной душой. Работать с пациентами, которые физически ограничены, очень тяжело. Конечно, тюменский масштаб меньше московского, но все равно это очень большая работа и достойна трансляции на другие регионы.
Игорь Баранов, руководитель Центра компетенций ГБУ Геронтологического центра «Западный»:
— У вас высокий уровень межведомственного взаимодействия. Без помощи людей не реализовать полноценную помощь. Тюменские центры для развития привлекают государственные и благотворительные ресурсы. В стране чаще всего трудности происходят между взаимодействием социальной защиты и здравоохранением. Это проблема каждого региона, такая перманентная война и перетягивание канатов. В тех субъектах страны, где эта работа налажена и все нацелены на общее благо, там достигается эффект. В Тюменской области эти вопросы решены, и регион показывает отличные результаты.
Фото: ФедералПресс / Наталья Шалыгина