Редакция «ФедералПресс» / Рустам Юнусов
Москва
4 АПРЕЛЯ, 2024
Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) представило новый рейтинг влияния глав субъектов РФ за март. В нем отмечаются существенные сдвиги в региональной политике и элитах, а также дается прогноз по весенней ротации губернаторского корпуса. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Согласно новому докладу АПЭК, ряд факторов, включая федеральную политику и внутриэлитные конфликты, оказывают влияние на позиции глав регионов.
В марте Кремль сосредоточил внимание на безопасности, проведя ряд важных заседаний с участием президента Владимира Путина, говорится в исследовании. Эти мероприятия подчеркнули акцент на защиту граждан и необходимость реагирования на нарушения, что предполагает усиленное внимание к социальной сфере регионов и потенциальные новые расследования в отношении региональных чиновников.
«Дополнительные задачи могут появиться у руководства субъектов (прежде всего включающих в свой состав крупные города), где высока численность мигрантов – в рамках политики по предотвращению влияния на такие общины криминальных синдикатов и зарубежных спецслужб. На этом президент, в частности, акцентировал внимание в ходе коллегии МВД», – отмечается в докладе.
Доклад подчеркивает ожидаемое усиление влияния федерального центра на регионы, где расположены ключевые звенья международных транспортных коридоров.
«Показателен в этом смысле указ президента о создании АО «Север – Юг» с передачей в его уставной капитал 100 % акций Махачкалинского морского торгового порта. В перспективе 2026–2030 годов такой тренд может привести к более активному переходу управленцев, положительно проявивших себя при работе на подобных проектах, на губернаторские посты в геостратегически значимых регионах», – отмечается в докладе.
Аналитики приходят к выводу, что транспортные коридоры – это одна из тем, которая получит развитие на ПМЭФ в текущем году.
В целом в докладе подчеркивается, что 2024 год станет важным для формулирования новых задач для регионов, которые ими будут реализовываться до 2030 года.
Внутриэлитные конфликты, усиливаемые судебными процессами и изъятием активов, оказывают существенное влияние на баланс сил в регионах. Ожидается, что это приведет к переформатированию влияния в пользу новых команд губернаторов и возможному ослаблению «старых» элит.
«В долгосрочной перспективе этот тренд может стать дополнительным мотивом для представителей «старых» элит, которые в настоящее время не находятся в сфере внимания Генпрокуратуры, повысить свою политическую субъектность – например, активизировав продвижение представителей близких к ним групп влияния в заксобрания в 2024–2025-м и, возможно, в Госдуму в 2026 году», – сообщается в докладе.
Еще один важный тренд, подчеркнутый в докладе – возможное усиление в 2024 нескольких векторов антикоррупционной политики. В мае 2024 года новые расследования могут коснуться региональных подразделений федеральных ведомств. Также может возрасти внимание силовых структур к управленцам муниципального уровня.
«В зоне риска – муниципальные чиновники из тех регионов, где в 2024 году произойдет смена губернаторов, а также субъектов, где – в том числе в связи с ослаблением влияния «старых» элит – будут происходить существенные изменения внутриэлитной конфигурации», – считают эксперты АПЭК.
АПЭК прогнозирует весеннюю ротацию губернаторского корпуса. Агентство пишет о риске отставки выше среднего у трех глав субъектов. Влиять на принятия решений будут протестные настроения и системные социально-экономические проблемы.
Кроме того, одним из важнейших факторов, влияющих на судьбу губернаторов, могут стать осенние паводки.
«Учитывая существенные объемы осадков в целом ряде регионов в зимний период, резонансной проблемой апреля 2024 года станут весенние паводки. Можно предположить, что результативность подготовки к сезону паводков, а также природных пожаров, и оперативность реагирования на связанные с этим проблемы может повлиять на дальнейшие перспективы губернаторов, позиции которых в данный момент неустойчивы», – сообщается в докладе.
Реализация инфраструктурных и инвестиционных проектов в регионах, курс на развитие внутреннего туризма, а также резонансные расследования в отношении представителей элит, обсуждение социальных проблем на местах и вызовы в сфере безопасности – факторы, повлиявшие на позиции фигурантов рейтинга в марте 2024 года.
Согласно докладу АПЭК, усилили свои позиции глава Тверской области Игорь Руденя (с 27-го на 21-е место) и глава Ставропольского края Владимир Владимиров (с 51-го на 44-е место, переходит в группу с сильным влиянием). Эксперты связывают укрепление позиций с рабочими поездками в эти субъекты Владимира Путина.
«Включение в послание президента Федеральному собранию инициативы о списании 2/3 объема задолженности субъектов по бюджетным кредитам, которую ранее в качестве главы Комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» активно продвигал губернатор Челябинской области Алексей Текслер (с 10-го на 9-е место), способствует усилению его влияния», – полагают авторы доклада.
Также улучшаются позиции тюменского губернатора Александра Моора. Накануне в регион совершил рабочую поездку первый замглавы Администрации президента РФ Сергей Кириенко, поучаствовав в открытии образовательного интенсива для инструкторов центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «Воин».
Изображение сгенерировано нейросетью Kandinsky 3.0