Редакция «ФедералПресс» / Ксения Кобалия
Самарская область
2 ИЮЛЯ, 2024
Коррупция проникает в различные сферы общественной жизни. На незаконный способ повысить свои доходы решаются и бюджетник с низкой зарплатой, и замминистра обороны. В последнее время Самарская область регулярно попадает в сводки криминальной хроники. Часто инфоповодами являются задержания, обыски и уголовные дела в отношении сотрудников различных ведомств. Сколько коррупционных преступлений было совершено в регионе, какие самые громкие дела обсуждала общественность – читайте в материале «ФедералПресс».
К преступлениям коррупционной направленности относится множество статей уголовного кодекса РФ. Но среди самых популярных, конечно же, фигурирует взяточничество. В советскую эпоху сформировался принцип «дают – бери». Видимо, он не смог изжить себя в новое время.
По данным прокуратуры Самарской области, за 12 месяцев 2023 года в регионе зарегистрировано 890 преступлений коррупционной направленности. Годом ранее их было выявлено 874. Антилидером по числу уголовных дел стала статья о мошенничестве (ст. 159 УК РФ). На нее приходится 308 случаев. Поясним, что не любой факт мошенничества относится к коррупции, речь идет о тех эпизодах, когда преступление совершено государственным или муниципальным служащим с использованием своего служебного положения.
В текущем году с января по март коррупционных преступлений было зарегистрировано на 10 % больше, чем за аналогичный период прошлого года – 517 против 467. Опять же, на первом месте мошенничество (210 дел), на втором месте – посредничество при взяточничестве (119 дел), причем почти столько же правонарушений было за полный 2023 год, а на третьем – получение взятки (79 дел). Дать взятку пытались 38 раз, а за присвоение или растрату намерены привлечь нарушителей по 24 делам.
«Тенденция роста статистических показателей выявленных фактов взяточничества во многом объясняется усилением координационной и надзорной функций органов прокуратуры и активизацией деятельности оперативно-розыскных подразделений», – сообщили «ФедералПресс» в самарской прокуратуре.
Какие же преступления скрываются за цифрами статистики? Вспоминая самые громкие дела, стоит упомянуть, что в феврале 2023 года по подозрению в превышении полномочий главы региональной счетной палаты задержали Елену Дуброву, было установлено, что она скрыла результаты проверки в отношении ГКУ «Служба транспортного обеспечения». В довесок к коррупционной статье в ее деле прозвучали обвинения в хранении более тысячи патронов. В марте текущего года женщина выслушала обвинительный приговор.
Год назад, в апреле 2023 года, надели наручники на главу самарского минстроя Николая Плаксина. Силовиками ему было предъявлено обвинение по распространенной коррупционной статье о превышении должностных полномочий. По фабуле уголовного дела министр подписал разрешительные документы на ввод в эксплуатацию двух районных ДК, когда как здания не соответствовали требованиям проектной документации. Ранее с этими же объектами было связано дело другого самарского чиновника – руководителя Госстройнадзора Владимира Захарина. В его случае следствие полагает, что он скрыл несоответствие элементов системы пожарной безопасности проекту.
В августе 2023 года силовики «постучались» в самарский минздрав. Были задержаны глава ведомства Армен Бенян и его заместитель Асланбек Майрамукаев. Позже Беняна отпустили. Поводом для задержания его зама послужило, как полагают следователи, причастность к закупке по завышенной цене и без проведения торгов 50 мониторов пациента для Самарской областной клинической больницы им. В. Д. Середавина. Позже добавилась еще одна статья – взятка. В суде обвинение доказывает, что замминистра потребовал от директора компании 15 млн рублей за организацию заключения договоров на поставку медоборудования в 2022 и 2023 годах на общую сумму более 147 млн рублей. К слову, в предыстории ареста Майрамукаева – уголовное дело против замглавврача этой медорганизации Алексея Ошуркова, а вот Беняну после скандала удалось сохранить свой пост даже после губернаторских выборов.
Лейтмотивом к этой истории прозвучали слова губернатора Дмитрия Азарова, что работа по пресечению коррупционных и иных нарушений в области ведется системно.
Все же в орбиту уголовного дела, но о халатности с особо крупным ущербом, попало еще одно ведомство – минтранс. Проведенная ранее прокурорская проверка показала, что при выполнении работ, предусмотренных госконтрактом на разработку интеллектуальной транспортной системы Самара – Тольятти, «неназванные сотрудники из числа руководителей министерства» нанесли областному бюджету ущерб почти в 30 миллионов рублей – такую сумму в качестве неустойки пришлось выплатить из облбюджета.
Кроме того, в июне силовики пришли с обысками домой к замминистра транспорта Сергею Неретину. Визит был обусловлен уголовным делом по факту превышения должностных полномочий руководством областного минтранса при строительстве Климовского моста. Возведение этого объекта к тому моменту уже успело «потопить» гендиректора АО «ИнфраКап» Олесю Гладкову, которая дала ложный отчет об интенсивности потока на проектируемой переправе. Подпись Неретина стояла на акте сдачи-приемки выполненных фирмой работ.
В ноябре самарский суд взял под арест бывшего первого вице-губернатора – председателя правительства Виктора Кудряшова. Претензии от правоохранителей основаны на принятом высокопоставленным чиновником решении увеличить финансирование строительства станции метрополитена «Театральная» до 18,4 млрд рублей, когда как в бюджете региона образовался серьезный дефицит. Ущерб, нанесенный Кудряшовым, оценили в 3 млрд рублей. При этом ему инкриминируют действия в составе ОПГ в интересах компании «Волгатрансстрой», которая и занимается возведением объекта.
Возникли вопросы силовиков и при проектировании станции метро «Самарская». В рамках этого дела арестовали врио главы минстроя Михаила Осеева.
Кроме таких резонансных дел были и другие. К примеру, в 2023 году начальник Самарского ГУ МЧС Олег Бойко был пойман на взятке в 25 млн рублей. Большая проверка из центрального СК сначала привела к отстранению, а после стала возможной причиной ухода по собственному желанию главы СУ СК по Самарской области Марата Галиханова.
При упоминании всех этих случаев невольно возникает вопрос, что стало причиной такой череды подобных событий: старательная работа сотрудников правоохранительных органов или, быть может, высокий уровень преступности среди представителей власти?
В беседе с «ФедералПресс» летом прошлого года политолог Павел Салин отмечал, что такая концентрация следственных действий не связана ни с первым, ни со вторым пунктом.
«По старой традиции российской политсистемы, которая существует уже минимум 20 лет, почти всегда то, что во внешнем поле заметно под видом антикоррупционной борьбы, это реально борьба за финансовые потоки. С течением времени менялся вес различных игроков в этой схеме. И сейчас, в моменте, «контрольный пакет» держат силовики. Они решают, что пора перераспределять сферы влияния. И коррупционным материалам, которые к тому моменту уже давно у них лежат, дается ход», – высказался он.
По его словам, порой события «подтягивается к неким политическим моментам», а в случае с Самарской областью сошлись какие-то факторы.
Примечательно, что в большинстве историй еще раньше правоохранителей об арестах, обысках, уголовных делах в кабинетах высокопоставленных чиновников сообщает председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат Госдумы Александр Хинштейн.
Например, в апреле он написал в своем телеграм-канале, что будто бы в отношении врио замминистра транспорта Александра Николаева возбуждено уголовное дело. Предположительно, он причастен к получению взятки от главы стройфирмы в виде материалов для возведения дома. Позднее, как пишет депутат, чиновник заключил досудебное соглашение о сотрудничестве. Время покажет, вскроются ли новые коррупционные скандалы в регионе.
Еще один наглядный пример: за день до официального релиза СК Хинштейн рассказал о задержании руководителя департамента градостроительства Самары Василия Чернова. В фабуле дела – получение взятки на 6 млн рублей за завышение стоимости автомойки. Предыдущий глава этого ведомства, Сергей Шанов, также был обвинен в коррупционных преступлениях и к настоящему моменту выслушал обвинительный приговор. В целом же перечислять инсайды от депутата можно долго.
«ФедералПресс» узнал у народного избранника, чем обусловлено столь пристальное внимание к региону. Во-первых, важно отметить, что Хинштейн – депутат от этого региона в нижней палате правительства, а во-вторых, как он сам говорит, задача его деятельности – борьба с произволом, беззаконием и коррупцией.
«Эти позорные явления напрямую угрожают и мешают нормальной жизни моих избирателей», – пояснил он.
В кулуарах телеграм-каналов говорят о том, что активная разоблачительная деятельность депутата Госдумы – попытка усилить свое влияние. Кто-то, напротив, высказывается о том, что Хинштейн метит в кресло губернатора. Отвечая на вопрос редакции, намерен ли народный избранник связать свою карьеру с работой губернатора Самарской области или другого региона, Хинштейн твердо заявил, что таких планов и амбиций нет. Такую перспективу он не рассматривает даже гипотетически.
Несмотря на то, кто занимает место главы региона, правоохранительная система продолжает борьбу с преступностью, выявляя новые и новые эпизоды деяний против общества. В частности, если противодействие коррупции будет реализовываться в том же темпе, что и по итогам первого квартала, то к концу 2024 года нас ждет небывалый всплеск уголовных дел.
К тому же после выборов президента РФ массовые зачистки коррупционеров начались по всей стране. Как в высших эшелонах, так и на местах.
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин, Елена Сычева, Вера Романескул, Полина Зиновьева