Рельсы стучат в окно: как в Новгородской области будут изымать дома для строительства ВСМ
Редакция «ФедералПресс» / Матвей Николаев
Новгородская область
21 ФЕВРАЛЯ, 2025
В Новгородской области прошла первая встреча представителей власти с жителями, чьи участки оказались на пути строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ), которая соединит Москву и Петербург. В регионе изымут почти 400 участков. В небольшом Доме культуры в поселке Подберезье, что в 25 километрах от Великого Новгорода, был аншлаг. В зал набилось более ста человек. Они хотели знать, что будет с их домами, как государство будет выкупать их жилье и дачи, разрушит ли стройка воинские захоронения с кладбищами. На эти вопросы полтора часа отвечали областной министр и представители заказчика магистрали. Оголтелой ругани удалось избежать, разговор вышел интеллигентный, хоть и напряженный. За диалогом власти и общества в зале наблюдал и корреспондент «ФедералПресс».
«Давайте не ругаться и не злиться»
«Пропустите хотя бы женщин поближе, из-за ваших спин тут ничего не видно», – толкалась невысокого роста женщина в маленьком коридоре подберезского ДК.
Перед ней стояла шеренга широкоплечих мужчин, на лицах которых считывалась озадаченность. Они были бы и рады подвинуться, да некуда. Почти все пространство дома культуры оказалось заполнено до сантиметра, волнующиеся жители толкали друг друга в бока, но это не помогало – шире территория не становилась.
Относительно свободно у сцены себя чувствовали спикеры этого вечера. Среди них был и министр транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области Константин Куранов. Он сразу принялся решать проблему всеобщей тесноты и где-то находил все новые и новые стулья для людей, которые в ближайшее время могут потерять свои квадратные метры. Когда сидячие места уже почти вплотную прижались к сцене, министр посмотрел на пару свободных кресел и со вздохом заметил: «Ну, прокурорские, видимо, не приедут. Или опаздывают». После этого Куранов взял слово.
«Давайте не ругаться и не злиться, будем вести разговор в конструктивном ключе. Чем больше потратим времени на это, тем менее плодотворной получится наша работа», – призывал министр.
В зале кивали. Константин быстро проговорил, что это первая подобная встреча жителей по ВСМ и сегодня основная тема – процедура изъятия земельных участков. Чиновник добавил, что проект магистрали еще не закончен, а значит подобные собрания будут и впредь.
Основное выступление взял на себя представитель ООО «ВСМ Две Столицы» Михаил Меркулов. Эта учрежденная федеральным правительством компания стала заказчиком магистрали.
Меркулов принялся рассказывать собравшимся в ДК, что эта магистраль, которая пройдет через местные леса, за зверь такой.
Как ВСМ оказалась в Новгородской области
«Идея проекта зрела давно – с начала 2000-х годов. В 2023 году президент утвердил магистральный план четырех ВСМ. Первой из них, которая запланирована к реализации, стала дорога Петербург – Москва», – сказал Меркулов.
Время в пути из одной столицы в другую составит 2 часа 15 минут. Скорость – 400 километров в час. Схема прохождения трассы есть в открытом доступе в интернете.
«Трассировка создавалась, исходя из минимального объема сноса и изъятия участков. Ее разрабатывали с 2020 года. Здесь с 2021-го достаточно плотно ходили геодезические группы», – подчеркнул Меркулов.
Он отметил, что было подготовлено около 14 вариантов трассировки ВСМ. Весь проект магистрали пойдет на экспертизу в апреле.
«К этому времени будет доступна вся информация по технической и технологической частям», – заверил Михаил Меркулов.
Генеральным подрядчиком стали РЖД, которые занимаются разработкой проектной документации, строительно-монтажными работами и формированием земельно-имущественного комплекса.
Строительство магистрали начнется в 2026 году. Пробные заезды – в 2027-м. В эксплуатацию дорогу хотят ввести в 2028 году.
Через Новгородскую область магистраль будет проходить в трех районах – Окуловском, Новгородском и Маловишерском. Заместитель генерального директора ООО «ВСМ Две Столицы» Анатолий Нестеров рассказал, что на научно-техническом совете именно от региональных властей звучало пожелание, чтобы трасса прошла как можно ближе к Великому Новгороду – для развития туризма и потенциала региона. Однако, заметил он, логистические выгоды получат и жители Новгородского района.
«Помимо станции появится еще внешняя связь района с Великим Новгородом – новый общественный транспорт. Ведь с вокзала люди поедут в город и обратно. Местные смогут ездить на тех же автобусах», – заверил Нестеров.
Однако новгородская земля, по его словам, оказалась буквально непростой, ведь в ней периодически встречается «тяжелая геология с болотами». Поэтому трасса в одних местах пройдет земельным полотном, а где-то – эстакадой.
Как у новгородцев будут изымать дома из-за ВСМ
После вводной речи Михаил Меркулов перешел к сути. По его словам, в Новгородском районе планируется изъять 395 земельных участков. На 333 из них уже сформированы отчеты об оценке. Документация по числу участков будет меняться, если внесут правки в проектное решение.
«Процедура изъятия выглядит следующим образом. Сначала отчеты об оценке разрабатываются независимым оценщиком, имеющим лицензию. Эти документы предоставляются нам в течение недели. После мы, заказчик магистрали, подписываем отчеты вместе с федеральным агентством железнодорожного транспорта. И направляем их почтой или другим способом каждому владельцу земельного участка», – сказал Меркулов.
У собственника есть 45 дней на рассмотрение отчета.
«Во время этого срока никто не вправе вам звонить, торопить и узнавать ваше мнение. Когда 45 дней истекают, каждый имеет право согласиться с отчетом и подписать его. Тогда сумма, указанная в документе, выплачивается в течение 20 дней. Также вы можете оспорить отчет, предъявив свои аргументы. Это может быть оценка независимой экспертизы или суд», – пояснил Меркулов.
Оценка будет учитывать рыночную стоимость участка и находящегося на нем имущества: жилых и нежилых построек, потерю урожая, в том числе и будущего. Все это заложат в стоимость.
Собственников будут извещать о том, что их участок попал под изъятие, всеми возможными способами, заверил Меркулов.
«Ни о каком изъятии без подписи владельца ничего не будет», – заявил представитель ВСМ.
Он отметил, что даже если собственник ушел на СВО, то искать его будут через Министерство обороны и другие ведомства.
Представители «ВСМ Две Столицы» добавили, что скоро будет создан единый портал, куда будут передавать всю информацию по строительству магистрали. Сейчас же получить информацию о том, какой участок попал в полосу трассы, можно у местной администрации или на сайте Росреестра.
Жители слушали доклад с прилежным молчанием. Когда им дали возможность спрашивать, вопросы формулировали максимально корректно. Видимо, чтобы, не дай Бог, не обидеть гостей из «Двух Столиц».
Не уничтожит ли ВСМ автодороги и кладбища
Одну из главных проблем озвучили жители, для которых изымаемое жилье – единственное. Они пожаловались, что поиск новых домов – дело долгое и трудозатратное. Потенциальные заминки с получением соглашений процессу не помогают. Министр Куранов заверил, что с такими категориями граждан будут работать в особом порядке.
«У нас ведь есть возможность оценить землю таких людей в ближайшем будущем? Чтобы быстрее дать им информацию», – заявил Куранов.
Для этого он попросил жителей с единственным жильем оставить свои кадастровые номера и контакты.
Некоторые собственники, чьи участки прошли оценку в ноябре, заявили, что до сих пор не поучили заключения эксперта и соглашения.
«Срок в 60 дней прошел. Инфляция, рост цен – не обесценятся ли наши денежки?» – спросила Надежда Тарасова из Дубровки.
Отчет об оценке в ноябре уже неактуален, заявил Меркулов. Поэтому подрядная организация обязана его актуализировать за свой счет – с учетом инфляции.
Также пожилые жители поинтересовались, затронет ли трасса гражданские кладбища и воинские захоронения.
«Я слышал, что, по предварительным данным, дорога пройдет между Тютецким ручьем и кладбищем с захоронением», – настороженно и хрипло сказал мужчина пенсионного возраста.
Михаил Меркулов успокоил собравшихся: места погребения ВСМ не затронет.
«Во время работы над проектом специализированные организации проводят археологические разведки. Все захоронения, памятники – все отображено на картах, поставлены на кадастровый учет. У нас будет разработан раздел сохранения объектов культурного наследия, который согласуем с профильными комитетами в регионах», – добавил Анатолий Нестеров.
Опасались жители и за судьбу местных дорог, которые могут «убить» грузовики во время прокладки ВСМ.
«Уже просека прорублена, мы уже представляем, где проведут магистраль. И когда начнется строительство – как это будет нам мешать? Как мы будем добираться до своего поселка?» – вопрошал житель одного из сел.
Его заверили, что перед прокладкой магистрали для минимизации ущерба создадут резервные автодороги, по которым поедут грузовики с материалами. Они будут примыкать к основным участкам – так они пострадают меньше. При этом министр Куранов заверил, что с подрядчика никто не снимает ответственности за то, чтобы полотно находилось в том же состоянии, что и до начала работ.
«Если пойдет дождь и грунт разъедется где-то, то будем класть бетонные плиты – чтобы люди проехали и стройка продолжалась. Потом все обязательно восстановят. Коллеги же говорят, что они переустроят ряд нынешних дорог и построят новые, которые будут использоваться в том числе для общего пользования. Могу точно сказать, что ни один населенный пункт не останется отрезанным», – заявил Куранов.
По его словам, деньги на восстановление дорог будут заложены в проект.
При этом Михаил Меркулов добавил, что в основном ВСМ будут строить «с железной дороги», а автомобильные участки для этого будут использовать минимально. К строительству новгородского участка будут по максимуму привлекаться местные специалисты и компании, пообещали представители «ВСМ Две Столицы».
«Мы сюда готовы хоть каждую неделю ездить, мне несложно. Я из Москвы, а Анатолий Александрович из Петербурга», – подчеркнул Меркулов.
Но пока не построена ВСМ, эта дорога не будет столь быстрой.
Фото: ФедералПресс / Матвей Николаев