Редакция «ФедералПресс» / Герман Парло, Святослав Фирсов
Москва
1 ИЮЛЯ, 2025
С 30 июня 2025 года Россия вводит новые правила для иностранцев, которые приезжают без визы – это часть большого эксперимента по цифровизации миграционных процессов, начатого в прошлом году. Нововведения касаются всех, кто въезжает без визы, кроме граждан Белоруссии, детей до шести лет и тех, у кого уже есть документы для легального пребывания в РФ. Зачем нужна платформа RuID, как она работает и что изменится для приезжих, читайте в материале «ФедералПресс».
В России продолжается цифровизация миграционных процессов – с 30 июня 2025 года действует вторая часть эксперимента, в рамках которого иностранцы без визы обязаны не позднее чем за 72 часа до пересечения границы (или за 4 часа в экстренных случаях) подать электронное заявление через приложение «Госуслуги RuID». В заявлении нужно указать цель приезда, предполагаемую длительность пребывания и предоставить паспортные данные. После подачи заявления пользователь получает QR-код, который можно будет предъявить на пункте пограничного контроля. Для туристических групп из стран с безвизовым режимом предъявление QR-кода не обязательно.
На всех пунктах пропуска – в аэропортах, на железнодорожных вокзалах и в морских портах – вводится обязательный сбор биометрических данных: отпечатков пальцев и фотографии для формирования цифрового профиля каждого иностранного гражданина. По задумке законодателей это усложнит въезд нарушителям миграционных правил. Исключения предусмотрены для граждан Белоруссии, дипломатов, их семей и должностных лиц международных организаций.
Первая часть миграционного эксперимента стартовала 1 января 2025 года. Согласно новым правилам, безвизовые иностранцы могут находиться в РФ не более 90 дней в течение календарного года – с 1 января по 31 декабря. Ранее допускалось пребывание до 90 дней каждые 180 дней. Новые ограничения не распространяются на случаи, предусмотренные международными соглашениями или трудовыми контрактами.
Приложение «Госуслуги RuID» становится основным инструментом для иностранных граждан. Оно позволяет не только подать заявление на въезд, но и оформить медицинскую страховку, приобрести российскую SIM-карту, зарегистрироваться в МФЦ или подать документы на разрешение на работу.
Данные из приложения синхронизируются с базами МВД и ФСБ, что упрощает контроль силовиков за перемещениями иностранцев, их трудоустройством и соблюдением миграционных норм. В перспективе через RuID можно будет продлевать срок пребывания или уведомлять о смене места работы.
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области с 30 июня 2025 года дополнительно потребуется получить разрешение на въезд через портал «Госуслуги». Рекомендуется подавать заявку за месяц до поездки, чтобы избежать возможных технических сложностей.
Юрист и правозащитник Матвей Цзен считает, что новая инициатива по цифровизации миграционных процессов, требующая от иностранцев подачи электронного заявления через приложение «Госуслуги RuID», является оправданной.
«Эта мера направлена на соотнесение набора документов с конкретным человеком, что позволяет закрыть дыры для злоупотреблений. Теперь мы знаем, кто именно приезжает в страну, и можем отслеживать тех, кто был депортирован и пытается вернуться под новыми документами», – отмечает эксперт.
Цзен подчеркивает, что в условиях существующих проблем с правопорядком в странах, откуда прибывают мигранты, такая мера необходима для наведения порядка.
«Это не просто политическое решение, а элементарное наведение порядка. Мы должны знать, кто эти люди, и что происходит с теми, кого мы депортируем», – добавляет он.
Член Совета по правам человека при президенте РФ Александр Брод также отмечает, что новая система имеет свои плюсы и минусы.
«Использование цифровых технологий в сфере миграции позволит упростить учет миграционных потоков и даст иностранным гражданам ряд преимуществ, например, при получении SIM-карт и взаимодействии с государственными органами», – говорит Брод.
Он подчеркивает, что такая инициатива может значительно упростить легализацию иностранцев в России, что особенно актуально в условиях бюрократических преград, с которыми они сталкиваются.
«Это должно помочь в легализации иностранного гражданина, учитывая, что есть масса бюрократических преград и нарушений прав мигрантов при их легализации», – добавляет Брод.
Однако он также указывает на возможные риски, связанные с внедрением системы. «Правительство, вводя новую систему в пилотном режиме, говорит о том, что это добровольная процедура, не требующая обязательного применения. Но мы знаем, что одно дело – теория, и совсем другое – практика. Поэтому те, кто не воспользуется этой системой, могут столкнуться с отказами, запретами и недоумением, почему они не воспользовались предложенной возможностью», – указывает Брод.
Также система может быть сложной для освоения пожилыми людьми, у которых нет современных мобильных устройств. «Я не исключаю, что некоторые из них могут столкнуться с трудностями при регистрации и использовании приложения», – подчеркивает эксперт.
Брод также выражает опасения по поводу безопасности персональных данных.
«Мы уже сталкивались с проблемами утечек данных, и важно, чтобы новая система была защищена от хакеров и мошенников. Необходимо обеспечить надежную защиту информации, чтобы избежать возможных злоупотреблений», – заключает он.
Приложение RuID призвано упростить оформление документов и доступ к услугам для мигрантов. Чтобы избежать сложностей на границе и обеспечить законное пребывание в стране, въезжающим необходимо выполнить ряд шагов:
Фото: ФедералПресс / Татьяна Буторина