В России легализовали криптовалюту. В середине июля в третьем чтении депутаты Госдумы приняли соответствующий законопроект.Декан факультета экономики и менеджмента Московского областного филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук и профессор Николай Головецкий обращает внимание, что операции с «криптой» переходят в регулируемый контур с повышенными требованиями к прозрачности и идентификации участников:

Вопрос легализации криптоовалюты в стране решался около десяти лет – с 2018 по 2026 год. И этот путь получился непростым: от полного правового вакуума до появления первых комплексных правил, хотя и с важными ограничениями.

21 июля 2026 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях федеральный закон «О цифровой валюте и цифровых правах». Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, но для участников рынка предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года. В это время криптообменники, депозитарии и брокеры должны получить лицензии и привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями. После этой даты операции с криптовалютой будут возможны только через лицензированных посредников.

Новый закон по сути легализует и выводит операции с криптовалютами из серого поля. Объем таких операций в России составляет около 10 триллионов рублей в год, поэтому необходимость комплексного регулирования рынка, по словам главы Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, уже давно назрела. Россия давно входит в первую десятку стран по распространению криптовалют.

Таким образом, закон легализует операции с криптовалютой, но переводит их в регулируемый контур с повышенными требованиями к прозрачности и идентификации участников.

Принятый закон создаёт для физических лиц в России легальную основу для работы с криптовалютой, но с четкими правилами и ограничениями.

Что разрешено физическим лицам:

1. Закон признает цифровую валюту имуществом, что позволяет совершать с ней гражданско-правовые сделки: покупать, продавать, дарить, передавать по наследству.
2. Сделки можно проводить через криптообменники, брокеров, управляющих компаний и на организованных торгах. Но эти участники рынка должны быть включены в реестр Банка России.
3. Закон разделяет инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных. Неквалифицированные инвесторы после прохождения тестирования получают доступ к наиболее ликвидным криптовалютам из перечня Банка России. Лимит – до 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Квалифицированные инвесторы также сдают тест, но для них нет лимита по сумме, и доступны любые криптовалюты.
4. Закон разрешает покупать за криптовалюту ценные бумаги и цифровые инструменты, выпущенные по российскому законодательству.
5. Резиденты могут проводить операции с криптовалютой за границей, используя иностранные банковские счета. Купленную в России криптовалюту можно переводить за границу через регулируемых посредников.
6. Закон предусматривает, что права на криптовалюту можно защищать в суде независимо от того, декларировали ли владелец эти активы ранее.

Что запрещено физическим лицам:

• Расплачиваться криптовалютой за товары и услуги внутри России.
• Использовать криптовалюту как средства платежа. Исключение сделано лишь для экспортеров и импортеров, которые смогут расплачиваться криптой за товары и услуги по внешнеторговым контрактам, а также для криптообменников при расчетах за ценные бумаги и цифровые права.
• Применять рекламу, предлагающую оплату криптовалютой.

Дополнительные требования и риски

• Если криптовалюта учитывается на зарубежных кошельках или площадках, резидент обязан уведомить об этом ФНС.
• При переводе криптовалюты на некастодиальный кошелёк (когда пользователь сам контролирует приватные ключи) на сумму свыше 100 тысяч рублей вводится задержка в 48 часов.
• С 1 июля 2027 года вводится ответственность за незаконную организацию обращения криптовалюты (статья 171.7 УК РФ) и незаконный майнинг (статья 171.6 УК РФ) при крупном ущербе или доходе.

Но и сейчас уже в Уголовный кодекс и УПК внесены необходимые поправки. Так, с марта 2026 года действуют нормы, предусматривающие, что под имуществом в Уголовном кодексе России понимается в том числе цифровая валюта. Соответственно прописаны механизмы ареста и конфискации криптовалюты в рамках уголовных дел. В свою очередь, принятые сейчас законы расширяют возможности правоохранительных органов и выстраивают более системное регулирование в данной сфере.

Важно

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, но для участников рынка предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года. В это время криптообменники, депозитарии и брокеры должны получить лицензии и привести деятельность в соответствие с новыми требованиями. После этой даты операции с криптовалютой будут возможны только через лицензированных посредников.

Таким образом, закон легализует операции с криптовалютой, но переводит их в регулируемый контур с повышенными требованиями к прозрачности и идентификации участников. Регулирование, безусловно, снижает правовую неопределенность и создает механизмы защиты через депозитарии и лицензирование, но не защищает от волатильности курса, фишинга, потери ключей доступа и действий мошенников.

Фото: Изображение сгенерировано с помощью ИИ / Маргарита Неклюдова