Редакция «ФедералПресс» / Анна Литвинова
Свердловская область
7 ФЕВРАЛЯ, 2023
ЕКАТЕРИНБУРГ, 7 февраля, ФедералПресс. На Урале – в Краснотурьинске и Нижнем Тагиле – в этом году хотят запустить два мусоросортировочных комплекса с полигонами для твердых коммунальных отходов. Жители задаются вопросами, не загрязняют ли эти объекты воздух, воду и почву, и интересуются, есть ли вокруг полигонов и МСК очерченные санитарные зоны.
Сейчас новые полигоны захоронения твердых коммунальных отходов, а также комплексы по сортировке и переработке мусора строятся по нацпроекту «Экология». В Свердловской области в этом году планируют запустить сразу два комплекса по приему коммунальных отходов – в Краснотурьинске и Нижнем Тагиле. За строительство отвечает ГК «Интертехэлектро», которая несколько лет назад запустила подобные объекты в Тюменской области – в Тюмени, Тобольске и Ишиме.
Жители закономерно задают много вопросов о том, что это за объекты и как они будут влиять на экологию городов и поселков. Экологические активисты и вовсе говорят, что такие полигоны и МСК могут быть опасны, поскольку строятся близко к жилой застройке.
Как с экологической точки зрения обосновывают строительство полигонов в населенных пунктах, какой должна быть санитарная зона вокруг них и какие отходы можно размещать на таких площадках, рассказал директор департамента строительства объектов обращения с ТКО АО «Интертехэлектро» Кирилл Андрюшин.
«Из нашей практики, существенные переживания жителей связаны с возможным загрязнением атмосферного воздуха, подземных источников питьевой воды и поверхностных вод, которые предназначены, например, для рыбалки. Но для того, чтобы не допустить влияние негативных факторов на жилую застройку и соседствующие производства, при проектировании полигонов и мусоросортировочных комплексов разрабатывается и устанавливается санитарно-защитная зона. А уже после запуска объектов собственник обязан грамотно их эксплуатировать и выполнять все требования согласно разработанной проектной документации и действующей нормативной базе», – отмечает Кирилл Андрюшин.
По словам Кирилла Андрюшина, классы вредности или опасности объектов по размещению отходов установлены в СанПиН о санитарно-защитных зонах.
Там говорится, что к классу I относятся объекты по утилизации, обезвреживанию, обработке отходов (от 40 тысяч тонн в год), в том числе участки по обращению с медицинскими отходами классов Б и В, оборудованные установкой для обезвреживания отходов методом сжигания, пиролиза. К классу II относятся, в том числе объекты размещения ТКО.
На основании этого рассуждения о том, опаснее ли полигон или МСК, можно назвать дискуссионными и субъективными, считает Кирилл Андрюшин. И вот почему.
«Можно говорить только о том, что санитарная классификация промышленных объектов не является всеобъемлющей и специфичной, в том числе она не выделяет специализированные объекты по сортировке (обработке) ТКО. По этой причине их приходится идентифицировать как объекты по обработке отходов в одном пункте классификации вместе с объектами по обезвреживанию и утилизации широкого спектра отходов, в том числе III класса опасности. При этом специфика объектов размещения именно ТКО отражена в соответствующем пункте санитарной классификации», – поясняет представитель «Интертехэлектро».
Вышеназванный СанПиН и санитарная классификация промышленных объектов устанавливают только ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (ССЗ), говорит Андрюшин. Но здесь важны критерии для определения размера такой зоны.
Сейчас это ряд экологических показателей на внешней границе зоны и за ее пределами – предельно допустимая концентрация (ПДК) загрязняющих веществ для воздуха в населенных пунктах и предельно допустимые уровни (ПДУ) физического воздействия на воздух.
«Санитарная зона может быть меньше ориентировочных размеров. Но это должно быть обосновано расчетами прогнозируемого вредного воздействия и оценкой рисков для здоровья населения», – подчеркивает эксперт.
В пример Андрюшин приводит проект расчета ССЗ для полигона и мусоросортировочного комплекса в Дербентском районе Дагестана. Полигон способен принимать до 120 тыс. тонн неперерабатываемых отходов в год. Комплекс сортировки рассчитан на 200 тыс. тонн мусора.
Рекомендуемый размер санитарной зоны обычно варьируется от 500 до 1000 метров, отмечает Кирилл Андрюшин. У полигона в Дагестане этот показатель составляет 100-260 метров в зависимости от направления.
Размеры ССЗ рассчитываются и устанавливаются в несколько этапов. В процессе участвуют не только разработчики полигонов и МСК, но и государство.
Первый этап. Разработчики проекта ССЗ рассчитывают, насколько сильно объект будет негативно воздействовать на атмосферный воздух вокруг.
Второй этап. Специалисты Центров гигиены и эпидемиологии проводят санитарно-эпидемиологическую экспертизу проекта ССЗ.
Третий этап. Если все проходит удачно на втором этапе, авторы проекта получают санитарно-эпидемиологическое заключение территориальных управлений Роспотребнадзора.
Финальное решение за центральным Роспотребнадзором. Там выдают санитарно-эпидемиологические заключения, которые затем размещают в одноименном реестре. Этот реестр открыт и доступен всем желающим.
«Но окончательно СЗЗ может быть установлена только после запуска полигона и комплекса сортировки. В этом есть смысл, потому что только тогда возможно провести комплекс натурных исследований негативного воздействия на границе зоны, предусмотренных проектом СЗЗ», – обращает внимание Кирилл Андрюшин.
Все факторы вредного воздействия при госэкпертизе учитывают комплексно. Специалисты изучают потенциальное влияние на атмосферный воздух, водные ресурсы, подземные воды, почву, недра, растительный и животный мир. Также оценивается физическое воздействие, влияние потенциальных аварийных ситуаций и то, как на предприятии будет налажен производственный экологический контроль и мониторинг.
Эти же факторы учитывают и сами разработчики еще на этапе проектирования объектов размещения отходов, а также при обосновании месторасположения полигона или МСК. Зачастую, отмечает Андрюшин, выбор места надолго затягивается из-за этого.
«Основные негативные факторы воздействия полигонов ТКО – образование загрязненного фильтрата и его возможная миграция в окружающую среду, а также выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе те, что связаны с образованием биогаза при размещении отходов. Любой проект таких объектов сопровождается разработкой мероприятий по гидроизоляции участка захоронения отходов, по производственному экологическому контролю и мониторингу», – поясняет Кирилл Андрюшин.
Новые построенные полигоны ТКО должны соответствовать определенным требованиям в части того, что на них можно размещать, подчеркивает представитель «Интертехэлектро». Они прописаны, в частности, в Своде правил «Полигоны для твердых коммунальных отходов».
Из свода следует, что на полигонах с коммунальным мусором запрещено захоранивать отходы I-II классов опасности, жидкие, пастообразные, взрывоопасные и самовоспламеняющиеся отходы, отходы с радиоактивными свойствами. Также на полигонах не будут размещать биологические отходы, трупы павших животных, конфискат боен мясокомбинатов и подобные им отходы.
Отходы III-IV классов опасности принимаются на полигоны в ограниченном количестве – не более 30 % всей массы твердых коммунальных отходов.
Отходы производства, если их размещать на полигонах вместе с ТКО, тоже должны соответствовать требованиями – иметь влажность не более 85 %, не быть взрывоопасными, самовоспламеняющимися, самовозгорающимися.
Размещение определенных строительных и медицинских отходов нормативными требованиями не запрещено. Но первые должны соответствовать указанным выше критериям. Вторые допускается размещать, если они относятся к классам А и Б, которые наиболее приближены к ТКО, и были обеззаражены в лечебных учреждениях.
Тот же свод правил предписывает, что виды, наименования и количество принимаемых отходов нужно прописывать еще на этапе проектирования полигонов. Эти сведения затем вносятся в решения государственных экспертиз, а эксплуатирующие полигоны предприятия получают лицензию на размещение отходов. Если ни на одном из этапов какие-то виды отходов не были отражены, внести их потом в лицензию будет крайне сложно, констатирует Кирилл Андрюшин.
Фото: пресс-служба «Интертехэлектро»