Редакция «ФедералПресс» / Аркадий Бушков, Марина Сапожникова
Москва
26 АПРЕЛЯ, 2018
МОСКВА, 26 апреля, ФедералПресс. Для решения проблем российских фирм планируют создать штаб.
Российские компании, пострадавшие от массовых блокировок Роскомнадзора, могут за несколько месяцев потерять миллиард долларов. К такому выводу пришла компания-разработчик программного обеспечения Flexbby.
По оценке фирмы, от действий Роскомнадзора пострадали около 400 российских компаний. Все они пользуются услугами облачных сервисов Google и Amazon. У фирм начались сбои в сфере работы хранилищ, обслуживания клиентов и другие проблемы.
Потери Google и Amazon по итогам года могут достичь 940 млн долларов.
Гендиректор Flexbby Андрей Прокофьев предложил интернет-омбудсмену Дмитрию Мариничеву сформировать оперативный штаб для решения проблем компаний, пострадавших от блокировок, сообщает «Коммерсант».
Он также заявил о необходимости законодательных поправок, которые исключат ситуации, при которой «жизненно важные сервисы российского бизнеса будут блокироваться в одностороннем порядке».
В Роскомнадзоре отметили, что оценка ущерба от блокировок не входит в их компетенцию. Вместе с тем ведомство поприветствовало предложение создать такой штаб.
Татьяна Терещенко, руководитель аналитического направления Адвокатского бюро «Прайм Эдвайс»:
Действительно, а не подать ли коллективный иск? Вполне возможно, что это случится. Но есть несколько соображений. Формальные соображения. Для подачи иска надо, чтобы вред был нанесен группе лиц. АПК требует минимум 5 пострадавших против общего ответчика, однородность предмета спора, его основания и одинакового средства защиты (ст. 225.11 АПК РФ). Это означает, что помимо кооперации между различными компаниями,пострадавшими от блокировок ресурсов, надо не просто предположить убытки, а подсчитать их и подготовить необходимые расчеты и доказательства.
Соображения по существу. Кто такой Роскомнадзор? Это орган госвласти. Значит, если мы говорим о возмещении убытков, мы говорим о возмещении вреда, причиненного неправомерными действиями публичного образования. Т.н. вред, причиненный актами власти-ст.1069 Гражданского кодекса.
Однако формально Роскомнадзор действует в соответствует с законом и в рамках предоставленных полномочий. Фактически это означает,что для взыскания убытков придется также доказать неправомерность действий органа власти, то есть нарушение им процедуры, выход за рамки полномочий или же незаконность самого закона. А это долгий процесс, требующий подготовки.
Случаи,когда вред, причиненный актами власти, возмещается, даже если действие органа власти правомерно, должен быть специально предусмотрен законом - ст.16.1 ГК.
Понятно, что для случаев блокировки такого указания нет. Пока. Но это можно обсудить..и возможно это тоже путь.