Редакция «ФедералПресс» / Станислав Литвинов
Москва
28 СЕНТЯБРЯ, 2023
Страна стоит на пороге большой президентской кампании, которая пройдет в 2024 году. После того как россияне определятся с выбором, текущий состав кабинета министров будет обязан уйти в отставку. При этом есть вероятность, что часть должностных лиц сохранит свои посты на новый срок. «ФедералПресс» разбирается, чем запомнился текущий состав кабмина и какие перемены произойдут в следующем году.
Два источника «ФедералПресс», близких к правительству, рассказали, что в кабинете министров обеспокоены послевыборными перспективами. «Реструктуризация точно будет, но в каком формате и кто сохранит за собой должности – неясно», – рассказывает один из собеседников. Он уверен, что президент РФ еще до 2024 года начал совершенствование системы госуправления. Первым шагом стала ликвидация Ростуризма в 2022 году. Любые последующие перемены, по мнению источника, будут направлены на создание возможностей для более эффективного расходования государственных средств.
Второй собеседник агентства подчеркивает: в случае сохранения режима СВО при своих должностях останутся те министры, которые на данном этапе уже занимаются проработкой и реализацией конкретных инициатив. «Кабинет прошел много сложных этапов – и пандемия, и санкции… И многие показали себя как эффективные управленцы. Менять незачем», – отмечает собеседник из аппарата правительства РФ.
Отметим, что смена кабмина – нормальная практика. После последних президентских выборов 18 мая 2018 года был объявлен новый состав правительства России. Тогда изменения коснулись не только персоналий, но и структуры. Новое правительство было представлено 22 министерствами, его возглавил премьер-министр Дмитрий Медведев, первым вице-премьером стал министр финансов Антон Силуанов.
В 2020 году Дмитрий Медведев перешел на должность заместителя председателя Совета Безопасности, его место в правительстве занял Михаил Мишустин, а первым замом стал Андрей Белоусов.
Ряд экспертов прогнозирует большую кадровую перестановку в кабинете министров. Такое мнение в беседе с «ФедералПресс», в частности, выразил политолог Дмитрий Фетисов.
«В следующем году в стране ожидается большая кадровая перестановка, возможно, она начнется еще до выборов. Сейчас, по заявлениям президента, складывается впечатление, что он всем дает возможности для исправления ошибок. Даже если есть серьезные вопросы к министру, это совершенно не означает скорую отставку», – отмечает Фетисов.
Он считает, что на текущий момент в правительстве есть должностные лица, которые «крепко держатся» на своих местах. «Это Юрий Трутнев, Марат Хуснуллин и Михаил Мишустин. У них есть все шансы остаться в новом правительстве», – пояснил политолог.
Президент России, несмотря на законодательную возможность изменений в правительственном кабинете, меняет министров не так часто, полагает политолог Дмитрий Журавлев. В беседе с «ФедералПресс» он вспомнил историю с критикой министра промышленности Дениса Мантурова, однако чиновник в итоге только получил повышение. То же самое касается и остальных министров – перестановки могут быть вызваны больше общеполитическими мотивами.
«[Главу Минэка Максима] Решетникова могут снять, но скорее потому, что экономистов надо менять. [Вице-премьер Антон] Силуанов сидит очень крепко: министерство доходов у нас в итоге сильнее министерства расходов... Поэтому может уйти Силуанов, но его уход может просто стать символом, как уход Кудрина или Чубайса. Тогда его отстранение или отставка будет носить символический характер – смена экономического курса. Хотя самой смены курса может и не произойти», – рассказал Дмитрий Журавлев.
Напомним, что претензии глава государства предъявлял не только Мантурову. Министр экономического развития Максим Решетников подвергался критике во время пандемии 2020 года. Тогда Владимир Путин отчитывал его из-за роста цен на продукты. К министру финансов Силуанову также были вопросы из-за зарплат, выплачиваемых ученым. Главу Центробанка Эльвиру Набиуллину же, напротив, президент на должность переназначил в начале этого года.
Многие эксперты сходятся во мнениях лишь о «силовом блоке» – его, скорее всего, перемены не коснутся из-за особого положения в период СВО.
Президентская гонка пока еще не объявлена. Как нет и кандидатов, желающих занять кресло главы государства.
«Пока рано говорить о новом составе министров, даже кандидаты на роль президента пока не определены. Есть разные «вбросы» и догадки, но делают их для того, чтобы проверить настроения элит и реакцию на ту или иную кандидатуру», – выразил мнение в беседе с «ФедералПресс» Павел Салин.
Как и Павел Салин, значительная часть опрошенных «ФедералПресс» политических экспертов пока не готова говорить о контурах будущих изменений.
«Идет текущая работа в условиях внешнего вызова и СВО. Я бы оставил эти разговоры на потом, когда будет понятно, кто «играет», – рассказал политолог Алексей Мартынов корреспонденту «ФедералПресс».
Точку зрения разделяет политолог Александр Асафов. По его мнению, президент в целом позитивно оценивает работу кабмина, понимая, что многие проблемы в стране вызваны внешними факторами.
«Дистанция такова, что сложно прогнозировать какие-то решения, даже несмотря на рейтинги в телеграм-каналах. Мы видим, что деятельность кабмина в целом воспринимается президентом позитивно, даже несмотря на все внешние проблемы. Нельзя говорить о том, что какие-то чиновники сегодня находятся «в группе риска». Все решения будут приниматься исходя из рациональных соображений», – отметил Асафов.
«Пока нет четких контуров», – был краток с «ФедералПресс» политолог Михаил Виноградов, отвечая на вопрос о судьбе кабинета министров.
Фото: РИА Новости / Дмитрий Астахов