Родилась 17 декабря 1951 года в Чусовом.
Образование высшее: окончила Пермский педагогический институт по специальностям «Учитель русского языка и литературы» (1973 год) и «Практический психолог» (1992).
Кандидат психологических наук. Профессор кафедры социальной работы и конфликтологии ПГНИУ.
В конце 90-х руководила комитетом по образованию и науке Перми, работала заместителем мэра столицы Прикамья. С декабря 2000 по февраль 2005 года – заместитель губернатора Пермской области.
С 2005 по 2017 годы – уполномоченный по правам человека в Прикамье.
В декабре 2018 года вошла в состав Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.