Редакция «ФедералПресс» / Елена Банина
Иркутская область
7 МАЯ, 2026
Катангский район Иркутской области – самая северная и труднодоступная территория региона – оказался на грани энергоколлапса. Единственный поставщик тепла и света, МУП «Катангская ТЭК», стремительно движется к банкротству. Формальная причина – долги в 283,9 млн рублей. Но вполне возможно, они не накопились бы, если бы не урезание субсидий из регионального и муниципального бюджета и не странности в согласовании властями тарифов. Интересно, что о грядущей катастрофе еще в 2022 году публично предупреждал директор ТЭК Андрей Молчанов. Теперь 3300 жителей Катангского района ждут, когда их дома погрузятся во тьму и холод, а 120 сотрудников предприятия скоро лишатся работы. «ФедералПресс» разбирался, как социальное предприятие попало в яму и есть ли в этом ответственность властей.
МУП «Катангская ТЭК» стремительно движется к банкротству. Еще в октябре 2025 года арбитражный суд Иркутской области ввел на предприятии процедуру наблюдения – это первая стадия признания несостоятельным. Временным управляющим был назначен Олег Бессонов.
ТЭК обеспечивает теплом 3,3 тысячи жителей Катангского района. Здесь работает 120 человек. Нынешняя подвешенная ситуация создает неопределенность и относительно теплоснабжения территории будущей зимой, и в вопросе социальной стабильности – в самом удаленном районе Приангарья найти другую работу непросто.
Проблемы на предприятии начались не вчера. В 2022 году директором МУП «Катангская ТЭК» был назначен Андрей Молчанов. Вскоре он дал откровенное интервью официальной газете района «Муниципальный вестник» (ксерокопия газеты №52 от 22 декабря 2022 года есть в распоряжении «ФедералПресс»).
«Региональная служба по тарифам занижает объем полезного отпуска тепла и электроэнергии для населения, исходя из старых нормативов, а реальное потребление выше. Разницу мы вынуждены покрывать за свой счет, это выпадающие доходы в десятки миллионов», – говорил тогда Молчанов.
Он также указывал, что «все наши беды от урезаемых до минимума норм для населения единственного района Крайнего Севера в Иркутской области – Катангского района». К слову, Андрей Молчанов сейчас находится за решеткой. 6 марта 2026 года он был задержан по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. Остается только догадываться, соответствуют ли эти обвинения действительности, или же уголовное преследование стало расплатой за откровенный разговор. Однако нынешнее финансовое состояние МУП говорит о том, что заявления директора имели под собой основания, хотя на тот момент и казались преувеличенными.
Самый яркий индикатор отношения власти к своему же муниципальному предприятию – судебные споры о субсидиях. По открытым данным картотеки арбитражных дел, Иркутская область систематически не платила МУП «Катангская ТЭК» деньги, предназначенные для компенсации выпадающих доходов (межтарифной разницы). При этом предприятие суды выигрывало:
• Дело № А19-16858/2023 – взыскано более 34 млн рублей;
• Дело № А19-18571/2024 –еще несколько десятков миллионов;
• И другие.
Но самое показательное – текущие иски, которые находятся в производстве прямо сейчас. МУП требует от областного бюджета 88,2 млн рублей (дело № А19-10719/2025) и 75,6 млн рублей (дело № А19-4143/2025). Почему эти деньги не выплачиваются добровольно? Ответа нет.
Редакция «ФедералПресс» направила запросы в министерство ЖКХ и энергетики Иркутской области и в правительство региона с просьбой объяснить, почему выигранные суды не исполняются и не является ли именно кассовый разрыв из-за действий бюджета главной причиной банкротства.
Когда область годами не перечисляет субсидии, муниципальное предприятие вынуждено покрывать текущие расходы за счет кредитов. Проценты по ним растут. Одновременно из-за отсутствия денег МУП задерживает платежи своим поставщикам топлива и прочим контрагентам, накапливая неустойки и убытки.
В результате уже через два-три года даже формально здоровое предприятие превращается в банкрота. По этой классической схеме заинтересованные люди во власти могут сначала задушить социально значимую организацию невыплатами, а потом заявить о ее «неэффективности» и инициировать процедуру несостоятельности. Идеальный способ избавиться от обременительного актива, а заодно – от неудобного директора, который слишком громко говорит правду.
Отдельного внимания заслуживает документ, который администрация Катангского района предоставила в суд. В отзыве на один из исков МУП чиновники заявили, что не обязаны выдавать субсидии предприятию, и приложили постановление № 219-п от 17 мая 2024 года, которым положение о субсидировании утратило силу. То есть с весны 2024 года муниципалитет в одностороннем порядке самоустранился от финансовой поддержки единственного поставщика тепла и света на 3300 человек. Никакой альтернативы предложено не было. Какого-либо плана по спасению людей не объявлялось. Просто взяли и отменили.
Интересно, что реакции не последовало и от региональных властей. В полномочиях губернатора Игоря Кобзева – принимать кадровые решения в отношении глав районных администраций или даже вводить внешнее управление. Однако таких вопросов не поднимается, несмотря на угрозу, что жители останутся один на один с зимой.
Нельзя сказать, что тревожные звоночки здесь не звучали ранее. В Катангском районе неоднократно объявлялся режим ЧС из-за ситуации с завозом топлива. Правда, в интернете активно обсуждается, что этот режим не всегда может использоваться для заботы о людях. ЧС – это еще и способ организовать закупки топлива в обход требований 223-ФЗ и по тем ценам, которые укажет поставщик. По странному совпадению, именно в эти периоды предприятие раз за разом приобретало сырье у компании, которая не побеждала ни в каких конкурсах. (Подтверждающие это отчет МУП «Катангская ТЭК» от 24 марта 2024 года и письмо районной администрации на имя первого вице-губернатора Романа Колесникова есть в распоряжении редакции.)
Имела ли эта организация связи с руководством предприятия или районной администрацией – предстоит разобраться правоохранительным органам. Однако, независимо от ответа на этот вопрос, не может не удивлять, почему ни региональные, ни муниципальные власти, ни МЧС не отреагировали на то, что район живет в режиме перманентного ЧС уже 4 года.
«ФедералПресс» направил официальные запросы во все профильные ведомства, чтобы понять, как региональная власть намерена выводить район из штопора и почему правоохранительные органы до сих пор не дали оценки действиям руководства предприятия.
В правительстве Иркутской области «ФедералПресс» рассказали, что вопросы, связанные с завозом топлива на территорию Катангского района, регулярно рассматриваются на заседании рабочей группы при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Иркутской области.
Кроме того, в марте 2026 года МУП «Катангская ТЭК» из бюджета Иркутской области предоставлена субсидия в размере 87,9 млн рублей на возмещение недополученных доходов за январь 2026 года и еще на 300,15 млн рублей – на обеспечение затрат по перевозке топливно-энергетических ресурсов. При этом вопрос о введении механизма внешнего управления на предприятии, несмотря на сложную обстановку, здесь не рассматривают.
«Исполнительные органы государственной власти Иркутской области не вправе рассматривать вопросы о введении механизма внешнего управления. Исключительной компетенцией по рассмотрению и разрешению дел о банкротстве, включая оценку доказательств, применение норм права и вынесение судебных актов, обладают суды», – объяснили в пресс-службе правительства.
Здесь также напомнили, что, согласно федеральному законодательству, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом осуществляется органами местного самоуправления.
«Правительством Иркутской области в адрес администрации муниципального образования «Катангский район» и МУП «Катангская ТЭК» направляются разъяснения и рекомендации по вопросам субсидирования МУП «Катангская ТЭК» в сложившейся ситуации. Администрация муниципального образования «Катангский район» обязана принять меры по сохранению управляемости системы теплоснабжения: контролировать готовность теплоисточников и инженерных сетей, организовать аварийное и резервное топливообеспечение, подготовить решения по привлечению альтернативной ресурсоснабжающей организации или иному временному оператору, если это нужно для продолжения теплоснабжения. Правительство Иркутской области готово к конструктивному диалогу», – добавляют региональные власти.
Также региональные власти заверили, что вопросы по обеспечению топливно-энергетическими ресурсами ресурсоснабжающих организаций для предоставления коммунальных услуг населению северных и труднодоступных территорий находятся на постоянном контроле правительства Иркутской области и лично его вице-премьера Александра Суханова. В то же время именно администрация Катангского района «самостоятельно принимает решение об информировании жителей района о принимаемых мерах и возможных рисках».
Об отсрочке с ответом «в связи с необходимостью подготовки информации» попросила «ФедералПресс» и. о. главы Катангского района Евгения Бубнова. На неоднократные звонки редакции в администрации раз за разом сообщали, что «ответ еще дорабатывается».
В министерстве труда и занятости Иркутской области не увидели большой проблемы в происходящем – согласно ответу за подписью министра Кирилла Клокова, «сведения о ликвидации муниципального унитарного предприятия «Катангская топливно-энергетическая компания» (далее – МУП «Катангская ТЭК») и планируемом высвобождении не заявлены».
Следственный комитет по Иркутской области в своем ответе ограничился лишь подтверждением возбуждения уголовного дела в отношении Андрея Молчанова.
«Уголовное дело находится на стадии предварительного следствия, осуществляется сбор доказательств. Согласно требованиям ст. 161 УПК РФ, данные предварительного следствия не подлежат распространению», – сообщили в ведомстве.
В прокуратуре Иркутской области рассказали, что в 2026 году сюда не поступало обращений, связанных с задержкой заработной платы или иных схожих нарушений на предприятии. Однако такие случаи были в 2024 и 2025 годах, и права работников удалось восстановить после вмешательства ведомства.
Достоверных сведений о том, что происходит с трудовым коллективом предприятия, нет у Иркутского областного объединения организации профсоюзов. Причина – на ТЭК нет первичной профсоюзной ячейки. «Информация о сокращениях в адрес иркутского профобъединения не поступала. У нас нет данных о том, сколько человек получили уведомления о предстоящем высвобождении. Информация о задержках заработной платы и иных нарушениях прав работников также официально не поступала. Суммы задолженности нам неизвестны», – поделился председатель объединения Александр Коротких.
В ГУ МЧС по Иркутской области не стали оценивать риски для района, связанные с «Катангской ТЭК», поскольку этот вопрос не входит в их компетенцию, однако заверили «ФедералПресс», что вопросы наличия запасов топлива в населенных пунктах Катангского района находятся «на постоянном контроле Главного управления в течение всего отопительного периода», «в том числе в рамках действующего режима функционирования «Повышенная готовность».
«Главное управление с учетом информации о существующих рисках, в том числе по Катангскому району, разрабатывает прогнозы чрезвычайных ситуаций, которые доводятся до заинтересованных должностных лиц и оперативных служб», – заверил начальник ГУ МЧС России по Иркутской области, полковник Вячеслав Федосеенко.
Ситуация вокруг МУП «Катангская ТЭК» сегодня, очевидно, выходит за пределы официальных сообщений о предъявленных бывшему директору обвинениях. Решения региональных и муниципальных властей об отказе в субсидиях, сдерживании тарифов, отмене собственных постановлений о поддержке не могут не удивлять. Игнорирование того факта, что район несколько лет живет в режиме ЧС и этим пользуются отдельные поставщики, – тем более.
Директор Андрей Молчанов, какой бы ни была его роль в истории с внеконкурсными поставщиками, как минимум пытался публично говорить о провалах власти. Не это ли стало важной причиной банкротства предприятия и уголовных дел?
Главными же пострадавшими в этой истории становятся 3300 жителей Катангского района. Их единственная надежда сегодня – что губернатор Игорь Кобзев незамедлительно вмешается в ситуацию, заставит областной бюджет заплатить по выигранным судам и потребует от администрации района восстановить субсидирование. В противном случае следующей зимой Ербогачен может остаться без тепла, уверены они.
«ФедералПресс» продолжит следить за развитием событий. Ответы на наши запросы будут опубликованы отдельно.
Фото: ФедералПресс / Иван Кабанов