Сегодня, 20 октября, заместитель губернатора по экономике Сергей Чебыкин, собрав в правительстве области ученых зауральских вузов, предложил им вместе написать стратегию развития региона. В экспертный совет по науке сразу же записались экономисты и юристы. Но прозвучал серьезный упрек в закрытости властей. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Малый зал в правительстве области сегодня заполнила необычная для него аудитория. Вместо чиновников сюда пришли ученые зауральских вузов – проректоры, деканы, заведующие кафедрами, преподаватели – в подавляющей части экономисты и женщины. Мероприятие обозначили как «встречу с представителями научного сообщества Курганской области по вопросам стратегического планирования, перспектив экономического развития области и реализации приоритетных проектов».
Заместитель губернатора по экономике Сергей Чебыкин сразу предложил формат разговора: «Это не совещание, а именно встреча. Кому интересно, досидит до конца, кому нужно уйти – занятия или еще что-то – пожалуйста».
«Суть такого контакта – в налаживании диалога властей и экспертов-ученых для совместной работы над стратегией развития области. Требования развивать область на основе такого документа определены, как известно, федеральным законом, и стратегия развития Курганской области должна быть готова к концу 2017 года», – сообщил «ФедералПресс» Сергей Чебыкин. И он заранее ищет компетентных союзников.
Около 40 минут Чебыкин рассказывал аудитории, что делают власти для повышения инвестиционной привлекательности области. И сделано немало. Но потом замгубернатора сказал откровенно: «Надо признать: наша область маленькая, конкуренция за инвестиции в России среди субъектов велика, и нам надо искать другие (то есть особые) конкурентные преимущества». И предложил «всем поучаствовать в разработке стратегии развития области». «Нам нужна хорошая стратегия и мы с вами хотим взаимодействовать», – сказал он.
Для этого замгубернатора предложил создать экспертный совет «Наука», особо выделив: «на принципах добровольности», «чтобы никого не заставлять, а кто захочет – тот и будет участвовать».
Никаких квот от вузов, никаких формальных структур, но возможно создание группы в соцсети для постоянного обмена мнениями. Может быть, импровизировал он на глазах, тогда и появятся дипломные и курсовые работы на самые актуальные темы – например, как включить в разработку стратегий органы МСУ. Или выяснить не только почему молодежь уезжает из области, но и как ее закрепить на родине.
Его речь возымела действие. Преподаватель Шадринского государственного педагогического университет Елена Юровских, включив микрофон, заявила «Я желаю войти в совет!» А проректор Курганской сельхозакадемии Роман Скиндерев, сказав: «Мы тоже поучаствуем, и хорошо, что все будет без принуждения, без бюрократического кордебалета», сразу наметил проблему, как юрист. «Развитию бизнеса очень серьезно препятствует правовое регулирование, эти вопросы нужно серьезно прорабатывать», – считает он.
Чебыкин в ответ заметил, что чиновникам надо принести не проблему, а способ ее решения – желательно в виде конкретного документа по статьям и пунктам.
В диалог втянулись и другие. Бывший ректор КГСХА Павел Подгорбунских рекомендовал включить в совет не только экономистов, но и аграриев, инженеров, транспортников и т. д. А кандидат наук Николай Багрецов напомнил о существовании мощной научной базы в Институте экономики УрО РАН и его филиале в регионе.
«Такие собрания полезны, – высказался заведующий кафедрой экономической безопасности КГСХА Дмитрий Палий. – Но у нас есть большой информационный голод».
Как бы иллюстрируя это, аудитория хотела знать, будут ли в области снова искать нефть, начнут ли разрабатывать железорудные месторождения и будут ли какие-то крупные инвесторы. Сергей Чебыкин добросовестно старался объяснить, что на фоне текущих цен на нефть и заморозки проектов по добыче уже разведанных запасов разведка нефтяных месторождений в Зауралье, мягко говоря, маловероятна, а серьезных претендентов на железные руды пока нет.
Дмитрий Палий, продолжая тему дефицита информации, рассказал, что он как руководитель выпускных квалификационных работ студентов, ежегодно сталкивается с проблемой информационного обеспечения научных исследований. «Слава богу, у нас с департаментом АПК договор о сотрудничестве. А вот обратившись в финансовое управление, информационной поддержки не получаем. Это очень закрытая структура. Как проводить научные изыскания, если мы так ограничены в официальной информации?» – недоумевал ученый.
«Давайте пойдем в соцсеть «ВКонтакте» и по запросу будем там выкладывать, – среагировал Сергей Чебыкин. – У нас в департаменте все данные выкладываем на сайте».
«Речь идет не об общедоступной информации, – настойчиво продолжил Дмитрий Палий. – Нам недостаточно информации Росстата или Курганстата для оценки экономической безопасности региона. Необходимо, например, количество патентов, выданное по видам предпринимательской деятельности за год, данные по транспортному налогу. Мы не можем найти цифры зарегистрированных легковых автомобилей в Курганской области, в ГИБДД этого нет. Чтобы посчитать транспортный налог структурно, по мощности двигателя – таких данных нет. Обращаемся в департамент, в финансовое управление – там дальше порога никто не пускает. А это значит, невозможно в научной работе выработать конкретные рекомендации». Аудитория красноречиво молчала. Признав критику, Сергей Чебыкин заявил: «Этот вопрос можно решить».
В общем, предложение сотрудничать с департаментом экономического развития ученые приняли и даже пытались тут же решить, сколько и кто будет работать в экспертном совете. «Не знаю, – откровенно сказал Сергей Чебыкин. – Я понял сегодня главное – что вы не против и намерены работать совместно. Будем общаться. Запишите мой номер мобильника». И участники встречи его записали. А потом разошлись, при этом кое-кто говорил соседу: «Я тут в первый раз». – «А я уж забыл дорогу в это здание. И вот…»
Как отметили наблюдатели, вопрос о дефиците внутриведомственной информации, жестко и справедливо поставленный учеными, наверняка потребует более согласованной реакции всех органов исполнительной власти и усиления аналитической работы в целом. Иначе едва намечаемое и очень перспективное партнерство не даст желаемого результата.
«ФедералПресс» будет следить за развитием событий.
Фото сайта oblast45.ru